איחוד מדינות אירופה בנוי על משטר ללא ויזה, יש לו מרחב כלכלי ומטבע משותפים. עם ריבונות, כל המדינות חיות בהתאם לכללים הכלליים שפותחו החלים על כל תחומי החיים, בין אם זה פוליטיקה בינלאומית, חינוך, רפואה או שירותים חברתיים.
היסטוריה של הארגון
לראשונה, הרעיון של שילוב מדינות אירופה הושמע בוועידה בפריז, שהתקיימה ב-1867. עם זאת, הוא לא יושם. חילוקי הדעות בין המשתתפים היו כה משמעותיים שלפני הצטרפותם לאיחוד האירופי הם נאלצו לסבול שתי מלחמות עולם.
המגמה לאיחוד הופיעה זמן קצר לאחר תום מלחמת העולם השנייה, כאשר המדינות המובילות הסכימו שהתחדשות ופיתוח כלכלות הם אמיתיים רק בשיתוף פעולה משותף הדוק. הרעיון של הנתיב בן חמישים השנים של מדינות אירופה לקראת איחוד ניתן למעקב ביותר ברצף של כל האירועים.
כרונולוגיה
בתחילהמשמעות ההצטרפות לאיחוד הייתה שילוב תעשיות כריית הפחם והפלדה של שתי מדינות גדולות - אנגליה וצרפת. זה הוזכר ב-1950 על ידי שר החוץ של האחרון. באותם ימים איש לא ציפה להתרחבות כה משמעותית של הארגון.
האיחוד האירופי נוצר ב-1957. זה כולל מדינות עם כלכלות מפותחות. הארגון כלל את ממלכת הולנד, גרמניה, צרפת, איטליה, הדוכסות הגדולה של לוקסמבורג ובלגיה. מאז מרץ 1957, מדינות כמו פינלנד, אוסטריה ושוודיה הצטרפו לאיחוד.
באביב 2003, בפסגת האיחוד האירופי ביוון, נחתם הסכם על קבלת 10 מדינות נוספות לשורות. כתוצאה מכך, סלובניה השתלבה ב-2007, ואחריה שנה לאחר מכן קפריסין ומלטה. סלובקיה הצטרפה ב-2009 ואסטוניה ב-2001. מאז תחילת 2014, לטביה הוכרזה כחברה ה-18 באיחוד האירופי. הצטרפה גם לצ'כיה, פולין, ליטא, הונגריה.
כמה מדינות חברות באיחוד האירופי הכניסו להרכב ולשטחים תחת כפיפות פוליטית. למשל, יחד עם צרפת נכנסו ראוניון, סנט מרטין, מרטיניק, גוואדלופ, מיוט וגיאנה הצרפתית. ספרד משכה את האיים הקנריים ואת המחוזות מלייה וסאוטה. במקביל לפורטוגל נכנסו מדיירה והאזורים. למרות ההתרחבות המשמעותית הזו, גרינלנד עזבה את האיחוד האירופי ב-1985.
אז כמה חברות באיחוד האירופי יש? קרואטיה הייתה המדינה האחרונה שהצטרפה לשיתוף פעולה בתוך האיחוד האירופי. זה קרה ב-2013. היא הפכה למשתתפת ה-28. עד היום, האיגודעולה ואינו יורד.
קריטריונים להצטרפות לעמותה
לא כל המדינות עומדות בדרישות האיחוד האירופי. תוכן הכללים העיקריים נקבע במסמך מיוחד. עד 1993 נצבר הניסיון של דו-קיום של מדינות, ועל בסיס זה אומצו קריטריונים כלליים שנלקחים בחשבון כאשר מדינה חדשה מצטרפת להתאחדות.
הנורמות אומצו בקופנהגן וקיבלו את השם המתאים - קופנהגן. ליבת הכללים הם ערכים דמוקרטיים. עיקר תשומת הלב מוקדשת לחופש וכיבוד זכויותיו של כל אזרח. תפקיד גדול מוקצה לעובדה שלחברים פוטנציאליים באיחוד האירופי יש את הזכות להתחרות בכלכלותיהם. העקרונות הכלליים של בניית מדינה צריכים להתבסס על המטרות של הסטנדרטים של האיחוד.
איך מתקבלות החלטות?
לפני שננקט כל צעד מדיניות משמעותי, כל חברות האיחוד האירופי חייבות להביא את הנושא לידי ביטוי.
זה יאושר בהתאם לקריטריונים של קופנהגן. להחלטה הסופית עשויה להיות השפעה משמעותית על החיים הציבוריים במדינה.
כל מדינה באירופה שרוצה להוסיף לרשימת המדינות נבדקת אם היא עומדת בהקפדה מסוימת. כתוצאה מכך, ניתן פסק דין על נכונות או חוסר מוכנות של קבלת מדינה חדשה לאיחוד. במקרה של סירוב, מציינים את המדינה על כישלונה בתחום זה או אחר. יש להביא את הליקויים לנורמה. לאחר מכן, המדינה כפופהמעקב שוטף אחר האופן שבו מתבצעות באופן שיטתי הרפורמות הנדרשות. על סמך הנתונים שהתקבלו, מסקנה לגבי המוכנות לשילוב.
מטבע יחיד
מדינות החברות באיחוד האירופי, בנוסף לוקטור הפוליטי הכללי והמרחב ללא ויזה, משתמשות במטבע אחד - האירו. שטרות הוכנסו מאז 2002 במדינות כמו בלגיה, גרמניה, יוון, ספרד, צרפת, אירלנד, איטליה, לוקסמבורג, הולנד, פורטוגל, אוסטריה ופינלנד.
עד 2016, 19 מתוך 28 מדינות אימצו את האירו בשטחן. חברות אחרות באיחוד האירופי מכינות את המעבר למטבע זה. יוצאי הדופן הם אנגליה ודנמרק. למדינות אלו יש ויתור מיוחד. שוודיה גם הביעה התנגדות לשימוש באירו, אך עשויה לשנות את דעתה בעתיד הקרוב.
מועמדים להצטרף
רוב מדינות אירופה שואפות לחברות מלאה באיחוד האירופי. מועמדים שותפים לשנת 2016 הם - סרביה, טורקיה, מונטנגרו, מקדוניה ואלבניה. בוסניה והרצגובינה רשומה כמתמודדת פוטנציאלית.
בשנים שונות, הסכם ההצטרפות נחתם על ידי כמה מדינות אחרות. הם כוללים גם מדינות הממוקמות מחוץ לאירופה, מה שמעיד שהאיחוד האירופי חורג מיבשת אירו-אסיה. גם כלכלות מתעוררות מועמדות לחברות.
אוקראינה ומולדובה גם הביעו את רצונן להצטרף. זה קרה ב-2014. כיצד תשפיע השילוב של מדינות עם מדינות מתפתחות על אירופה?כלכלה, בעוד שקשה לשפוט.
מה מרמז הסכם ההצטרפות?
הסכם ההצטרפות מרמז על יישום חובה של רפורמות גדולות במדינות האסוציאטיביות, שיפור המסגרת החקיקתית בהתאם לסטנדרטים האירופיים.
בתמורה, מדינות יכולות לקבל נוכחות פטורה ממכס בשוק האירופי, סיוע פיננסי וטכני.
עד היום, חברים שותפים באיחוד האירופי - 17 מדינות. לא כולם באירופה. אפילו פלסטין רשומה בין המתמודדים.
במהלך כל קיומו של האיחוד האירופי, נחתמו הסכמי התאגדות רבים, רק מדינות רבות באירופה עזבו את ההתאחדות והפכו לחברות מלאות באיחוד האירופי (פולין, רומניה, בולגריה).
בעוד 20 שנה, הפדרציה הרוסית עשויה להצטרף לשורות האיחוד האירופי
רוסיה היא חברה באיחוד האירופי… האם זה אמיתי?
הדעה בנושא זה הובעה על ידי נשיא צ'כיה מילוש זמאן. לדבריו, הכלכלות של רוסיה ואירופה משלימות זו את זו. הראשון זקוק לטכנולוגיות משופרות, והשני זקוק למשאבי אנרגיה. במקביל, המנהיג הצ'כי הביע ביטחון בכך שחופש הביטוי, שקיפות הבחירות מכבדים בארצנו, אין דיכוי של מפלגות האופוזיציה ויש שלטון עצמי באזורים.
התפקיד של בריטניה באיחוד האירופי
בריטניה היא חברה באיחוד האירופי, אך לאחר הניצחון בבחירות 2015, ג'ון קמרון הציע את הרעיון של עזיבת אנגליה את הארגון. האיחוד האירופי היה במשבר. הצעה זו לא יושמההיה, ונמנעה קריסת הארגון.
בפסגת בריסל ב-2016 נחתם הסכם להעניק לבריטניה מעמד מיוחד.
חברי האיחוד האירופי העניקו למדינה זו ויתורים משמעותיים:
- במשך 7 שנים - מ-2017 עד 2023 - ממשלת בריטניה לא תשלם קצבאות סוציאליות, תחילה במלואן, ולאחר מכן חלקית למהגרי עבודה ממדינות אחרות באירופה.
- אנגליה ומדינות אחרות באיחוד האירופי מקבלות את הזכות להטבות עבור ילדי מהגרים שנשארים בארצם. התשלומים לא יתבססו על רמת החיים בממלכה, אלא על התנאים הסוציאליים של המדינה שבה חי הילד. הוראה זו תקפה עד 1 בינואר 2020.
- אנשים בריטים לא יידרשו עוד להצטרף פוליטית.
- אנגליה קיבלה את הזכות להגן על החלק המסחרי שלה בעיר. חברות בריטיות לא יופלו לרעה משום שאינן חלק מגוש האירו.
- נושאי הביטחון הלאומי של הממלכה יישארו בסמכות הממשלה.
- החיילים של אנגליה לא יהיו חלק מצבא כלל-אירופי אם יווצר כזה.
לפי קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל, חידושים בתשלום קצבאות ילדים מועילים גם למדינתה. היא תמימי דעים עם קמרון לגבי קיצוץ בהטבות סוציאליות.
האם מוקדם מדי לחגוג?
בהשראת ניצחונו, ראש ממשלת בריטניה יתחיל להסעיר את אזרחי אנגליה על אי עזיבת האיחוד האירופי. עם זאת, מדבר עםהוודאות שההצעה הזו תנצח בבחירות היא די קשה.
קמרון בטוחה בניצחון מוחלט, אבל יש מי שמפקפקים בכך.
כמה ספקנים לגבי ההסכם לא היו מרוצים. הם רואים בזה חסר משמעות. האופוזיציה טוענת שראש הממשלה הבטיח הרשאות נוספות במניפסט השמרני.
יש מספיק מתנגדים לאיחוד האירופי בממשלת בריטניה עצמה. למשל, כזה הוא שר המשפטים מייקל גוב. הוא לא מסתיר את יחסו השלילי כלפי האיחוד האירופי ויעורר את אזרחי אנגליה להצביע נגד האינטגרציה.
גם במפלגה השמרנית עצמה, שקמרון הוא נציגה, אין תמימות דעים בנושא זה. לכן, המאבק על יציאת בריטניה מהאיחוד האירופי יימשך.
לבריטים יוצע משאל עם. זה היה אמור להתקיים במקור ב-2017. אבל לעתים קרובות יותר ויותר נשמע תאריך אחר - 23 ביוני 2016, אם כי באופן רשמי מידע זה אינו נתמך בשום דבר.
מאפייני החיים הכלכליים של האיחוד האירופי
כלכלת האיחוד האירופי - סכום הכלכלות של כל המדינות המרכיבות אותה. יחד עם זה, כל מדינה בשוק הבינלאומי היא שחקן נפרד.
האיחוד האירופי מגן על האינטרסים של כל חבר ופועל כרגולטור של כל הנושאים השנויים במחלוקת. כל מדינה נדרשת לתרום את חלקה בתוצר ואת התרומה הכוללת. חברות האיחוד האירופי שתורמות את חלק הארי מההכנסה הן צרפת, איטליה, גרמניה, אנגליה וספרד.
סכום ההכנסה הספציפי מכל מדינה מחושב על ידי גוף מיוחד. אם ניקח בחשבון הכלמשאבי הטבע של חברות האיחוד האירופי, אז נוכל לגזור את מקדם כמות העושר שיש לארגון ב-2016. משאבי הטבע העיקריים הם נפט, פחם וגז. האינדיקטור הכולל של מלאי הזהב השחור במונחים של רמת הייצור מציב את האיחוד האירופי במקום ה-13 בעולם.
מנוף חזק נוסף של הכנסה הוא עסקי התיירות. אוכלוסיית האיחוד האירופי נעה באופן פעיל, מה שמקל על פתיחת הגבולות. גורם זה, כמו גם המטבע המשותף, תורמים ליחסים ערים בתחום המסחר והתיירות בין מדינות.
לכן, האיחוד האירופי, אשר נוצר במקור כאיגוד סחר של מספר מדינות, גדל עד 2016 ליחידה כמעט עצמאית, הכוללת 28 חברים. בסך הכל אוכלוסיית העמותה מונה 500 מיליון איש.
הצטברות הכלכלות קובעת את ההקצאה מחדש היעילה ביותר של כספים ומשאבים ומסייעת לתמוך במדינות שיש להן כלכלות חלשות יותר.
מסקנה
המאפיין החשוב ביותר של השלב הנוכחי של התפתחות האיחוד האירופי הוא סימביוזה של גורמים המשפיעים על רצונן של מדינות להשתלב. החברות החדשות באיחוד האירופי רואות את הצד החומרי בראש סדר העדיפויות. רבים מהם כוללים גם שיתוף פעולה צבאי בנאט ו.
עבור רוב החברים הוותיקים, נושאים פוליטיים ובינלאומיים עולים על הפרק. הבדל כזה ביעדים הצריך בהכרח פיתוח קריטריונים חדשים ורפורמה יסודית של מבנה האיחוד.