באחרונה יותר ויותר נשמעות ממסכי הטלוויזיה מילים על גיבוש החברה, דעה מגובשת וכו'. מילה לועזית נוספת, באופן לא פולשני (או אולי, להיפך, מאוד אגרסיבי) נכנסה ללקסיקון שלנו. ניתן לשקול בצורה הנכונה ביותר את משמעות המילה "גיבוש" בנושאים הנוגעים למושגים שונים מהסביבה הכלכלית. הדוגמה הברורה ביותר היא כנראה התקציב המאוחד.
רעיון כללי של מערכת התקציב
קוד התקציב לכל רמה של ממשל (פדרלי, אזורי, מקומי) הבטיח את "ארנק הכסף" שלו - התקציב. "ארנקים" אלה מקבלים סוגים ספציפיים של הכנסה. אפשר להוציא אותם על הוצאות ספציפיות גרידא, שלכל דרג ממשל יש את שלה, שנקבע בחוק. "ארנקים" ונקראים - התקציב הפדרלי, תקציבים אזוריים ותקציבים מקומיים. כל אחד מהם עצמאי וכמעט עצמאי. "כמעט" - כי הכספים הנכנסים רחוקים מלהיות מספיק תמיד כדי למלא את הסמכויות המוקצות. במצבים כאלה ניתן בדרך כלל סיוע כספי.מתקציב אחד למשנהו.
הוצאה בתקציב
ההוצאות גם הן קבועות בצורה מעניינת למדי: סוגים מסוימים של הוצאות, למשל, הוצאות לשיפור או הגנה לאומית, אופייניות רק לרמה אחת של ממשל. וחלקם (למשל, חינוך, בריאות) ממומנים מהפדרלי, ומהאזור, ומהתקציבים המקומיים. לכן, זה מאוד לא נכון לומר שאם תקציב פדרלי אחד שהוצא על שירותי בריאות הוא 3%, אז רק 3% מהתקציב מוקצים לרפואה. אגב, עיתונאים רבים חוטאים בכך, ושולפים איזה קטע נוח מהקשר. המדד האובייקטיבי במקרה זה הוא תקציב שירותי הבריאות המאוחד בכללותו. וזה יהיה רחוק מ-3%.
תקציבים מאוחדים: דוגמאות
מעצם המשמעות של המילה "לאחד", יש הבנה שיש צורך לשלב, להוסיף מספרים. מדדי התקציב משולבים בדרך כלל אנכית ומלמטה. כדי להבהיר זאת, ניתן לראות זאת בדוגמה הבאה:
- בחלק התחתון של ענף הכוח נמצאות ממשלות מקומיות. לפי החלוקה המנהלית-טריטוריאלית, המחוזות העירוניים כוללים יישובים כפריים ועירוניים. למילוי סמכויותיו, לכל יישוב משאבים כספיים משלו, המשולבים בתקציב היישוב, ולמילוי סמכויות המחוז פועלות הנהלות המחוז כמקור כספים (להלן:תקציב "מחוז", לא "מחוז"). על מנת לקבל מושג על התקציב הכולל של היחידה המנהלית-טריטוריאלית - המחוז העירוני בכללותו, כלומר. את תקציב השטח, צריך לסכם את כל תקציבי ההתנחלויות והמחוז. מה קיבלת? זהו התקציב המאוחד של המחוז בכללותו.
- לרשויות האזוריות (מנהלות של שטחים, רפובליקות, אזורים) יש משימות משלהן. ליישומם נוצר תקציב אזורי (קראי, רפובליקאי, אזורי). וכדי להבין איזה תקציב יש לשטח בכללותו, יש צורך לסכם את תקציבי כל הרשויות באזור עם התקציב האזורי. מה שאתה מקבל בסופו של דבר הוא התקציב המאוחד של האזור.
- רמת הממשל הגבוהה ביותר היא פדרלית. הוא משתמש בכספי תקציב פדרליים כדי למלא את סמכויותיו. ואם נוסיף אותו יחד עם התקציבים המאוחדים של כל האזורים, נקבל את התקציב המאוחד של הפדרציה הרוסית, כלומר כל המדינה שלנו. מזה כבר אפשר לקחת אינדיקטורים המאפיינים את הוצאת הכספים בכיוון זה או אחר. הם יהיו אובייקטיביים וברורים מספיק.
מסקנה
כדי להסיק את המסקנות הנכונות, עליך להשתמש רק במידע אמין. אני באמת רוצה להאמין שאוכלוסיית המדינה העצומה שלנו, בכל הנוגע להפרה של תעשיות מסוימות, תסמוך רק על הנתונים האלה, שמקורם יהיו האינדיקטורים של התקציב המאוחד של המדינה.
