בפועל, ברור שכל מצב משבר חדש אינו דומה לקודמיו, וגם הבאים יהיו שונים ממנו למדי. כל המשברים שונים, לכל אחד את הסיבות וההשלכות שלו. ואפילו המהות עצמה שונה. מצב המשבר אינו משתלב באף סיווג, ולו המסועף ביותר, ולכן אין דרך לנהל אותו במלואו. כמובן, עם כל הבידול האפשרי של האמצעים, יש כמה הזדמנויות להפחית את חומרת האסון, לקצר את משך הזמן שלו ולהפוך את ההשלכות לפחות כואבות.
היקף ובעיות
היקף המשבר יכול להיות מקומי או כללי. האחרון מכסה ממש את כל המערכת החברתית והכלכלית, בעוד שהמקומי מכסה רק חלק ממנה. אבל גם החלוקה הזו שרירותית מאוד. ניתוח קונקרטי חייב לקחת בחשבון את הגבולות שבהם מתרחש המשבר, לפרום את המבנה שלו, וגם לחקור את הסביבה שבה הוא פועל.
מנקודת מבט של בעיות, מיקרו משברים ומשברים מאקרו. אחד מכסה בעיה אחת או קבוצה מהן, בעוד שלאחר יש נפחים גדולים בהרבה. אבל המאפיין החשוב ביותר הוא שמצב משבר דומה למחלה מדבקת איומה: גם אם היא קטנה - משבר מקומי או מיקרו-משבר - מגיפה מתחילה כתגובת שרשרת, מתפשטת לכל המערכת, שבה כל מרכיב הוא אורגני. מקושר לאחרים.
סוגי משברים
לא ניתן לפתור בעיה אחת ללא תלות באחרות, בדרך כלל הופעתה משפיעה על כל מערכת הבעיות, ולכן הסיוע במצבי משבר הוא לרוב באיחור, נע כמה צעדים מאחור. במיוחד אם הוא מאורגן בצורה גרועה, וככל שהארגון גרוע יותר, העזרה רחוקה יותר מהסבל. ניתן לנהל מצבי משבר במידה מסוימת אם ננקטים צעדים כדי להכיל אותם, ולהפחית את חומרתם בכל דרך אפשרית.
עם זאת, קורה גם שהתפתחות המשבר מתבצעת בכוונה, ותמיד יש לכך מוטיבציה מסוימת ("דג נתפס היטב במים סוערים" או "איזו מלחמה היא כמו אמא"). יש להעניק סיוע במצבי משבר באופן מיידי וממוקד, בהתאם למרכיב המבני של מה שקרה. זה יכול להיות משבר כלכלי, חברתי, ארגוני, פסיכולוגי או טכנולוגי. לאחר מכן, שקול כל זן ביתר פירוט.
Economic
מצבי משבר ברוסיה (ובכל מדינה אחרת) הקשורים לכלכלה משקפים בעיקר סתירות בתחום זה, וניתן להבחין במקרים כאלה רק לפי קנה מידה. או שזה משבר כלכלי במדינה, או בתעשייה נפרדת, או במוסד נפרד.
האחרונים מתרחשים כעת כמעט ללא הרף: מצב המשבר במפעל הוא סימן ההיכר של היום. מדובר בקשיים במכירת מוצרים, מדובר במשברי ייצור, מחסור במומחים, אי הבנה בין גורמים כלכליים, אי תשלומים, הפסדים ביתרונות תחרותיים, פשיטות רגל ועוד ועוד.
פיננסי
קשור הדוק למשברים כלכליים ופיננסיים, אם כי הם שורה נפרדת בסיווג. עם זאת, הם תמצית הביטוי הכספי של אותם תהליכים כלכליים. הם מתאפיינים באותן סתירות, רק במצב האפשרויות של כל מערכת המימון. מצב המשבר של ארגון השייך למגזר הפיננסי לא יפתיע אף אחד היום.
אם בלארוס עדיין זוכרת את פשיטת הרגל של דלתא-בנק (חברת בת אוקראינית), שאירעה לפני זמן רב, ברוסיה הבנק המרכזי לפעמים מבטל רישיונות מכמה בנקים ביום. יתרה מכך, לא היו השלכות שליליות על שכנות בלארוס - המדינה סיפקה לחלוטין את כל המפקידים, אבל אי אפשר לשמוח עבור המפקידים הרוסים.
Social
כאשר האינטרסים של תצורות או קבוצות חברתיות שונות (מעסיקים ועובדים, יזמים ואיגודים מקצועיים, מנהלים ועובדים או פשוט עובדים במקצועות שונים) מתנגשים, ישמצבי משבר. משרד מצבי חירום לא יעזור כאן, כיוון שלא מדובר בשיטפון בקרימסק, שהיה אסון טבע של ממש, כאן המשבר, כביכול, ממשיך ומשלים את המשברים הכלכליים והפיננסיים.
אבל אי אפשר להגיד שזה פחות כואב. לרוב, היקף המשבר החברתי הוא מקומי, אך ככל שהוא גדל, הוא עשוי בהחלט לכסות שטחים נרחבים אם לא יינקטו צעדים כבר בהתחלה. כך קורות מהפכות ותהפוכות. לנגד עיני - דוגמה אוקראינית, כאשר חוסר שביעות הרצון הלא מובהק של קבוצות חברתיות מסוימות נקלט ונופחה לממדים מדהימים על ידי אנשים שפשוט לא נרתעים מדיג במים סוערים.
פוליטי
משבר חברתי לא תמיד מתרחש מעצמו. אם מופיע מצב משברי עקב חוסר שביעות רצון מסגנון הניהול בחברה, מתנאי העבודה, הם נעלמים ככל שגורמים אלו משתנים. אבל יש משברים קבועים בגלל חוסר שביעות רצון משימוש בקרקע, בקשר לבעיות סביבתיות, לחברה יש הרבה סיבות נפוצות לדאגה, וגם לרגשות פטריוטיים יש משמעות רבה.
ניתן לראות את זה גם בכל מקום. במקום מיוחד בקבוצת מצבי המשבר החברתי נמצאים משברים פוליטיים, כאשר מבנה החברה והכוח אינם מספקים, נפגעים האינטרסים של קבוצות או מעמדות חברתיים בודדים. משבר זה הוא כולו ומוחלט בתחום השליטה החברתית, והוא משפיע בדרך כלל על כל ההיבטים של חיי המדינה ובאופן מעשי.תמיד הופך למשבר כלכלי.
ארגונית
את ביטוי למשברים ארגוניים ניתן לראות בחלוקת פעילויות, באינטגרציה, בחלוקת תפקידים, בהפרדת יחידות מנהליות ואזורים שלמים, בסידור סניפים או חברות בנות, בהסדרת העבודה של כמה חטיבות. היחסים הארגוניים מחמירים לחלוטין בכל מערכת חברתית וכלכלית אם מתפתחים תנאים לא נוחים. זה מתבטא בהופעת בלבול, חוסר אחריות, בקונפליקטים עסקיים, במורכבות יוצאת הדופן של שליטה.
אי אפשר אפילו למנות את כל הביטויים, אבל אין ספק שכל מבוגר ראה שוב ושוב מצבי משבר כאלה בשידור חי. בקנה מידה לאומי, אנו עדים לכך במו עינינו: הדומיננטיות של השחיתות, החסינות של קבוצות חברתיות מסוימות ודעות קדומות כלפי אחרות, דברים מוזרים מאוד קורים במערכת המשפט. מומחים בטוחים שמצבי משבר כאלה מסוג ארגוני מתרחשים תמיד כאשר הכלכלה צומחת מהר מדי, כאשר התנאים לפיתוחו משתנים, וגם בגלל טעויות בבנייה מחדש של המערכת או ביטוח משנה, כאשר נולדות נטיות בירוקרטיות.
פסיכולוגי
תנאים מודרניים לפיתוח רוב חלקי החברה והמצב החברתי-כלכלי של המדינה כולה נאלצים יותר ויותר להתמודד עם מצבי משבר מסוג פסיכולוגי. אלו ביטויים בצורת מתח, שהופכים להיות מסיביים. ואז החברה משתלטתרגשות של פחד לגבי העתיד הקרוב מאוד, פאניקה, חוסר ודאות.
יש תחושה של חוסר שביעות רצון מהפעילות שלהם ומתוצאות העבודה שלהם, חוסר הגנה משפטית ומצב חברתי הרסני. משברים כאלה יכולים לקרות גם בצוות נפרד וגם בקבוצה חברתית גדולה, הכל תלוי באקלים הפסיכולוגי-חברתי בחברה.
Technological
משבר טכנולוגי הוא היעדר רעיונות חדשים כאשר הצורך בטכנולוגיות חדשות בא לידי ביטוי ברור. זהו משבר קשה מאוד לחברה. כאשר, שוב ושוב, המאמצים אינם מוצלחים לא רק בכיבוש החלל, אלא גם את עיבוד ההרינג שנתפס לא יכול להיעשות בעצמנו, כאשר מוצרים שנוצרו עבור צומת אחד אינם תואמים במפעלים שונים, כאשר מופיעים פתרונות טכנולוגיים חדשים. איפשהו לא איתנו.
משברים כאלה, באופן כללי, נראים כמו משבר של התקדמות מדעית וטכנולוגית, סתירות בין הזדמנויות, מגמות, השלכות. דוגמה לכך היא הרעיון של "אטום שליו". זה גם בדרך כלל חלש להשתמש בו: או צ'רנוביל או פוקושימה. תחנות כוח גרעיניות וראשי נפץ גרעיניים, ספינות וצוללות, בניית טוקאמקים ענקיים - כל זה מאיים על כדור הארץ במוות נורא, והחברה מרגישה בבירור כך לשום מקום.
Crisis Command Center
TSUKS הוקמה בשנת 2009 במטה השירות לרפואת אסונות הכל-רוסית ושלולקחה למבנה שלה את מערכת המדינה המאוחדת למניעה וחיסול מצבי חירום. הקמת ה-TsUKS חתרה אחר המטרות הבאות: להגביר את היעילות בניהול האמצעים והכוחות של ה-VSMK תוך אינטראקציה מתמדת עם משרד מצבי החירום של הפדרציה הרוסית ומחלקות אחרות במקרים של איום של מצבי חירום ולחסל את השלכות. כתוצאה מכך, החלטות מתואמות לגבי סיוע ופינוי מתקבלות הרבה יותר מהר.
רק 2017 היוצאת הביאה לארצנו יותר ממאתיים מקרי חירום. זה קצת פחות משנה שעברה, אבל עדיין הרבה. המרכז למצבי משבר סייע למרכז הלאומי בכל דרך אפשרית בחיזוי ובמודל התפתחות של כל מצב, במעקב אחר הפעילויות, עמידה בזמנים של פריסת הכספים והכוחות ומעורבותן של קבוצות אזוריות ופדרליות כאחד. כתוצאה מכך, מספר האנשים שמתו כתוצאה ממצבי חירום בשנת 2017 נמוך משמעותית מאשר בשנת 2016.
עזרה פסיכולוגית
במצבי משבר מופעלות גישות חדשות בפעילות השירות הפסיכולוגי של המחלקה, וחשיבותה של עבודה זו מצוינת בכל מקום. שריפות לא כובו על ידי פסיכולוגים, בתאונות דרכים גם לא התמודדו עם ההשלכות בכביש המהיר, אולם העבודה עם פצוע ששרד אסונות ותאונות יכולה להיות קשה יותר. פסיכולוגים תומכים במשפחות ההרוגים והפצועים, מעבירים את כאבם דרך ליבם.
בשנת 2017, 577 מומחים נקראו בדחיפות כעשרים אלף פעם כדי לספק סיוע פסיכולוגי. מאה פעמים הם עבדו בפירוקהחירום הגדול ביותר במדינה. אלו הם התרסקות מטוס TU-154 (סוצ'י), פיצוץ במטרו של סנט פטרסבורג, הוריקן במוסקבה, תאונה במכרה מיר. היו שיטפונות, שריפות ותאונות דרכים באזורים שונים בארץ. כך בוצעו עשרים אלף שיחות חירום.
על סוגי מצבי משבר
המדינה שלנו ענקית, צפיפות האוכלוסין קטנה, המרחקים גדולים, ישובים רבים כמעט בלתי נגישים בתחבורה. אבל בכל סוג של חירום - סביבתי וטבעי - משרד מצבי החירום תמיד נותן מענה מיידי, ואנשים מקבלים עזרה. רעידות אדמה והוריקנים, שריפות ושיטפונות, שינויי אקלים - כל זה לא יכול שלא להשפיע על תהליכים חברתיים ופוליטיים, על כלכלת המדינה ועל הפסיכולוגיה האנושית. תופעות הטבע הללו בקנה מידה מסוים עלולות להוליד משבר אמיתי.
האדם הפר מזמן את האיזון הטבעי על הפלנטה. התוצאה של פעילותו – ואלו טכנולוגיות מסוכנות, חוסר איזון בטבע, זיהום האטמוספירה, גופי מים (כולל האוקיינוסים), קרקע, דלדול משאבים – הפכה לעלייה במשברים סביבתיים. משברים כאלה ניתנים לחיזוי מכיוון שהם שלבי התפתחות. הם אפילו צפויים. וכמעט אף פעם לא למנוע. אבל רוב מצבי המשבר מגיעים באופן בלתי צפוי - חלקם כתוצאה משגיאות ניהול גסות, אחרים בשל פיקוח או רשלנות.
