בשנת 1998 עמד ולדימיר פוטין בראש שירות הביטחון הפדרלי של הפדרציה הרוסית. ממרץ עד אוגוסט 1999 כיהן כמזכיר מועצת הביטחון של רוסיה. ב-16 באוגוסט אושר לתפקיד ראש ממשלת הפדרציה הרוסית. וכבר ב-31 בדצמבר של אותה שנה הוא החל למלא את חובותיו של נשיא הפדרציה הרוסית.
B. ו' פוטין נבחר לראש המדינה ב-26 במרץ 2000 וקיבל את תפקידו ב-7 במאי 2000. ולדימיר ולדימירוביץ' נבחר לכהונה שנייה ב-14 במרץ 2004 (עד 2008). ב-7 במאי 2008 הוא חדל מלמלא את תפקידו של הנשיא והפך ליו ר מפלגת רוסיה המאוחדת. וכבר למחרת חתם ראש המדינה החדש, דמיטרי מדבדב, על הצהרה שממנה את פוטין לראש ממשלה. אבל כבר ב-2012, הפוליטיקאי שוב חזר לתפקיד נשיא המדינה.
בקצרה על מדיניות החוץ של ולדימיר פוטין
ברגע שפוטין עלה לשלטון בשנת 2000, הוא אישר את תפיסת מדיניות החוץ של הפדרציה הרוסית. הכיוון העיקרי של מדיניות החוץ של פוטין, לפי זהההסכם, נכתב כך: "הפדרציה הרוסית חייבת להיות שחקן פעיל בזירה הבינלאומית, דבר הכרחי כדי לשמור על תדמיתה התקינה של המדינה". במשך שבע שנים, הנשיא השתתף בפסגות ה-G8. הפוליטיקאי נאם באוקינאווה (יפן), גנואה (איטליה), היילינדאם (גרמניה) וקאנאסקיס (קנדה).
בשנת 2004, מדיניות החוץ של פוטין עדיין התפתחה באופן פעיל. הנשיא ביקר רשמית בסין, שם חתם על הסכם על העברת האי טרבארוב והאי בולשוי אוסוריסקי. הנשיא מרבה להכריז בפני הציבור והעיתונאים כי הוא רואה בהשמדת ברית המועצות קטסטרופה גיאופוליטית וקורא להחזיר את מעמדה של המדינה החזקה בעולם לפדרציה הרוסית.
נכון, עד 2004, מדיניות החוץ של פוטין לא הייתה מעניינת מעט, ראש המדינה היה עסוק במדיניות הפנים של המדינה. באותה שנה הוא ביטל את חוק שיתוף הייצור של ילצין. לאחר הביטול הזה, סכומי כסף אדירים מנפט וגז החלו לזרום לאוצר המדינה של הפדרציה הרוסית. מדענים רבים מאמינים שביטול זה הוא שהוביל את הפדרציה הרוסית לעצמאות אמיתית, וגם סימן את תחילת הריבונות של המדינה. אבל עמדתה זו של המדינה לא התאימה למערב. בשנת 2004 התרחש ברוסיה גל של פיגועים בהשתתפות לוחמים צ'צ'נים. על מנת למנוע פיגועי טרור, בוצעו רפורמות במשטרה וב-FSB וחוזקו אמצעי הלוחמה בטרור.
מדיניות החוץ של פוטין, שסוכמה על ידינו במאמר, לשנת 2016 התבררה כקשה: והסכסוך הבלתי פתור עלשטחה של אוקראינה, והיעדר תוצאה חיובית של הסכמי מינסק, והרחבת הסנקציות על ידי האיחוד האירופי.
מדיניות חדשה של הפדרציה הרוסית
בשנת 2007, מדיניות החוץ של הנשיא פוטין יצאה סופית מהאסטרטגיה הבינלאומית של הנשיא הראשון של רוסיה. באותה שנה, בוועידת מינכן לביטחון ומדיניות באירופה, נשא הנשיא נאום שצוטט בתקשורת ברחבי העולם. ההצהרה כללה את התזות הבאות:
- ביחסים בינלאומיים, מודל חד-קוטבי של סדר העולם הוא בלתי אפשרי.
- ארצות הברית כופה מדיניות משלה על העולם, לפעמים אפילו בכוח.
- נושא הצורך בהתערבות צבאית מוכרע רק על ידי האו"ם.
- הפעולות הפוליטיות של ארה"ב ושל הנשיא עצמו אגרסיביות מאוד.
- NATO לא מצייתת להסכמים בינלאומיים.
- OSCE הוא כלי שימושי להבאת הטבות לברית הצפונית.
- רוסיה תמשיך לנהל מדיניות חוץ רק למען האינטרסים שלה.
למרות הצהרות קולניות כל כך של ראש מועצת המנהלים של הפדרציה הרוסית, כמה מדינות תמכו בנאומו. אבל רוב הפוליטיקאים בעולם הכירו בפוטין כאחד הפוליטיקאים האגרסיביים בעולם.
מדיניות פנימית של ראש מועצת המנהלים של הפדרציה הרוסית
כשפוטין עוד היה ראש ממשלה, ב-1999, הוא נשא מאמר שכותרתו "רוסיה בתחילת המילניום". לאחר ההופעה הזו, הדירוג שלו עקףילצין והסתכם ב-49%. בינואר 2000, האמון של האנשים בפוליטיקה כבר היה 55%.
כאשר ראש המועצה החדש קיבל את נשיאות המדינה, המדינה הייתה קרובה להרס. היו מספר רב של בעיות חברתיות, כלכליות ופוליטיות בפדרציה הרוסית. התוצר המקומי הגולמי של רוסיה היה נמוך פי עשרה מזה של ארצות הברית, ופי 5 פחות מזה של סין. כבר ב-25 בפברואר 2000 פרסם ו' פוטין "מכתב פתוח" לעם, שבו נקבעו בבירור צעדים לשיקום והמשך פיתוח המדינה, הותוו רפורמות מתוכננות ומסלול מדיני.
ארבעה עקרונות בסיסיים שהושמעו ב"מכתב הפתוח" של ולדימיר ולדימירוביץ':
- הפחתת עוני פעילה;
- הגנה על השוק המקומי מפני כנופיות פשע ואוליגרכים מקומיים;
- החייאת הכבוד הלאומי של רוסיה ושל הרוסים;
- מדיניות החוץ של פוטין כנשיא צריכה להיות בנויה על הגנה על אינטרסים לאומיים.
מאותו רגע, הממשלה, בראשות הנשיא, החלה להילחם באוליגרכים לא חוקיים ותמכה באופן פעיל בעסקים בינוניים וקטנים. במאי 2000, הנשיא החל לבצע רפורמה פדרלית.
יצירה על ידי הנשיא של מרחב משפטי יחיד
כינון ושמירה על הסדר במדינה, חיזוק אנכי הכוח ומוסדות המדינה - אלו היו הצעדים הראשונים להוצאת רוסיה מהמשבר. בהתאם לחקיקה הפדרלית, המשפטיבסיס מדינה. המרחב המשפטי של המדינה שוקם. הייתה חלוקת סמכויות ברורה בין הרשויות המקומיות והאזורים. ביזור הכוח התרחש במדינה.
מדיניות פנים ומיקוד חברתי
פוטין לקח דרך חדשה לפתרון בעיות חברתיות וכינה אותה "קורס להשקעה באנשים, כלומר - בעתיד של המדינה עצמה". מדיניות המדינה שמה לה למטרה לשפר ולהעלות את רמת החיים של האזרחים. החל תהליך שיקום אזורים מוזנחים במיוחד: חקלאות, חינוך, בריאות ודיור.
נרכשו כארבעים אלף יחידות של ציוד אבחון ושלושה עשר אלף אמבולנסים. כ-1.3 מיליון נשים עניות במצוקה וכ-300,000 ילדים קיבלו טיפול רפואי חינם.
שיפור גידול האוכלוסייה במדינה
תודות לרפורמות חדשות בתחום הבריאות ותמריצים כספיים לשיעור הילודה, הסימן הדמוגרפי של המדינה השתפר משמעותית. בשנת 2010 יכלו בעלי התעודות הראשונים להיעזר בסיוע כספי. כ-314 אלף אמהות צעירות קיבלו בשנת 2010 כספים מהמדינה. הסיוע גדל. כמו כן, מאז 2010, קצבאות התמיכה הסוציאלית למשפחות עם ילדים הוגדלו.
חיזוק הצבא וייצוב המצב בצ'צ'ניה
במאמצים גדולים, אבל בכל זאת הצליח נשיא הפדרציה הרוסית לעצור את המלחמה בצפון הקווקז. נגרםמכה קשה לטרור ולבדלנות. צ'צ'ניה הפכה לנושא מן המניין של רוסיה. ברפובליקה הצ'צ'נית נערכו בחירות לנשיאות ולפרלמנט, והחוקה אומצה.
אבל באותו רגע התגלו בעיות חמורות בכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית. לאחר פתרון הסכסוך בצפון הקווקז, שלטונות רוסיה שיפרו את התמיכה החומרית של הצבא, רכשו נשק מודרני וביצעו רפורמות בצבא.
שגשוג השחיתות במדינה
למרות ההתפתחות החיובית של מדיניות הפנים של המדינה, הנשיא עדיין לא מצליח להתגבר ולמגר לחלוטין את השחיתות. בשנת 2007 נפתחו כאלף תיקים פליליים בשל שוחד רשמי. עד כה, השחיתות במערכת הרכש הציבורית היא כ-300 מיליון רובל, שהם 10% מסך השוחד. למרות כל זאת, עדיין אין בחקיקה מאמר בנושא מאבק בשחיתות. יתרה מכך, לחוקי הפדרציה הרוסית אין אפילו הגדרה של שחיתות.
אדישות האזרחים לפוליטיקה
כ-60% מהרוסים כיום אינם מתעניינים בפוליטיקה. כ-94% מהאזרחים הודו שכל מה שקורה במדינה אינו תלוי בהם בשום צורה. רבים מאשימים בכך את הממשלה בראשות V. פוטין.
מדיניות הפנים והחוץ, שנסקרה בקצרה על ידינו, מראה שהנהגת המדינה לא יצרה מנגנון אחד שבו יתקיים דיאלוג עם העם, יישמעו בקשות האוכלוסייה, שבו התושביםיכלו לקחת חלק פעיל בפיתוח ארצם. שינויים בחקיקת הבחירות הפרידו יותר ויותר בין ה"צמרות" של החברה ל"תחתית". מערכת החשמל עוברת מונופול.
V. המדיניות של פוטין: יתרונות וחסרונות
מדיניות החוץ של פוטין בשנים האחרונות גברה על מדיניות הפנים בשנים האחרונות. על הבמה העולמית, הפדרציה הרוסית צוברת כוח משפיע. כדי לצמצם את השפעתו של ולדימיר פוטין על מדינות אחרות, המערב מנסה להכניס את הפדרציה הרוסית לבידוד כלכלי ופוליטי. בשנת 2014 נעשו ניסיונות להוציא את רוסיה מה-G8.
מדיניות הפנים והחוץ של פוטין לכהונת הנשיא השנייה והרביעית הופכת להיות מעורפלת. מצד אחד אפשר לראות את מדיניות החוץ המוצלחת של המדינה, ומצד שני השחיתות מבטלת כל מאמצים. כדי למגר את התופעה הזו במדינה, היה לפוטין יותר זמן משליטים אחרים. אבל, למרבה הצער, שחיתות עדיין קיימת.
