לכל מדינה יש את הזכות לאפשר או למנוע כניסה לשטחה מכל אזרח זר. ומי שהשהייה שלו בארץ אסורה, בלתי רצויה, נקראת "פרסונה נון גרטה". מה משמעות הביטוי הזה עבור דיפלומטים ואנשים רגילים, נדון במאמר שלנו.
מה המשמעות של persona non grata לפי אמנת וינה
כדי לפתור בעיה זו, נוצרו כללים בינלאומיים, הם הוחלו תחילה בעיקר על נציגי החיל הדיפלומטי. לפיכך, לפי סעיף 9 לאמנת וינה בדבר יחסים דיפלומטיים משנת 1961, כל מדינה רשאית להכריז על דיפלומט פרסונה נון גרטה בכל עת, מבלי להסביר את הסיבות. אדם שנודע לו על מעמדו החדש נאלץ לעזוב את הארץ בתוך מגבלות הזמן שנקבעו, אחרת המדינה תסרב להכיר בו כעובד הנציגות. ובמקרה של הפרה של זמן היציאה, יש לה את הזכות לפנות להכרזה על דיפלומט זה כאדם פרטי.
עונש זה הומצא כאמצעי להשפיע על החשודים בריגול, כאות מחאה נגד המדינה המיוצגת על ידי אדם זה, או חוסר הסכמה עם הצהרות דיפלומטיות כלשהן.
איך אזרח רגיל יודע שהוא פרסונה נון גרטה
מבקר רגיל, אגב, מגלה בדרך כלל שהעונש הזה נפל עליו רק לאחר שהיה בארץ ועבר בביקורת דרכונים, שכן רשימות האנשים הנופלים במעמד של "אורח לא רצוי" הן בדרך כלל סגור.
לרוב, אמצעים כאלה קשורים לביקורת פומבית על הממשלה או גופי המדינה של המדינה שבה ביקרה או חוסר כבוד למנהגים ולחוקים שלה, שבהם הבחינו במבקר הזה.
איך זה נראה ברוסיה
מדי פעם בעיתונות המקומית יש הערות על האופן שבו עובד שגרירות זרה נעצר באשמת ריגול או גיוס. אך ניתן להכריז על איסור כניסה לרוסיה גם לאנשים החשודים בהעלבת סמלי מדינה (כפי שקרה בזמנו עם להקת הרוק Bloodhound Gang), המנהלים פעילות חתרנית בשטח המדינה (המקרה של העיתונאי האמריקני דיוויד סאטר), ביצוע עבירות או זיוף מסמכים המאפשרים שהייה בשטח הפדרציה הרוסית.
Persona non grata ברוסיה, ככלל, מועברים לנציגים הרשמיים של שגרירות ארצם ומגורשים מהמדינה ללא זכות להיכנס אליה מ-3 עד 10 שנים. אך ישנם גם מקרים של ביטול הסטטוס בהחלטת משרד החוץ.
בחיים הרגילים יש גם פרסונה לאgrata
שביטוי זה השתרש בהצלחה לא רק כמונח דיפלומטי, אלא גם בדיבור רגיל, ניתן לשפוט לפי תדירות השימוש בו כמעט בכל תחומי החיים.
עכשיו זה השם של כל אורח לא רצוי או מישהו שאיתו הם לא רוצים לשמור על מערכת יחסים. אדם שנעלב או לא מחבב מסיבה כלשהי, מתוגמל בנדיבות על ידי עיתונאים עם הגדרה כזו. מבקרים ופובליציסטים נוטים לזה לא פחות: כמה פוליטיקאים, סופרים, שחקנים וסתם אנשים מפורסמים הוכרזו כבלתי רצויים בכל מקום! כן, והכותרת נשמעת מפתה ומסקרנת: "פרסונה נון גרטה"! מה זה? והכי חשוב למה? הקורא יתחיל מיד לצפות בפתק.
נותר לאחל לכולם שלא ייכנסו למעמד כזה!
