חוב ממשלת ארה"ב: מאפיינים, היסטוריה, מבנה ועובדות מעניינות

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:26

אנחנו אוהבים לדבר על אמריקה. במשך זמן רב החזיק הטיעון הסובייטי הבטון המחובר: "אבל הם עושים לינץ' בכושים שלהם". ברוסיה של היום אומרים אחרת: "יש להם חוב ציבורי דרך הגג, בקרוב הם יקרסו". עם שחורים ולינץ' הכל ברור להרבה זמן. אבל עם החוב של ממשלת ארה"ב זה לא מאוד ברור. זה כל כך מפחיד? הגיע הזמן לטפל בזה.

נקד את ה-i

קודם כל, החוב הלאומי של ארה ב הוא לא הגזמה או סיפור זוועה של הקמפיין, זו הלוואה ענקית של ממשל פדרלי שעדיין לא שולמה. ריבית נוראית צוברת על זה בכל דקה.

להגיד שארצות הברית היא החייבת הגדולה ביותר בהיסטוריה העולמית תהיה אמירה אמיתית. סכום החוב הוא יותר מ-20 טריליון דולר - כסף פנטסטי, אפילו חזותית קשה לדמיין.

אף מדינה אפילו לא מתקרבת לחוב הזה, אפילו לא מדינות האיחוד האירופי, אם לוקחים את כולם ביחד. אבל ישניואנס: אנחנו מדברים על הכמות במונחים מוחלטים. ובאנליטיקה רצינית, הכל נחשב בהשוואה, ולכן תמיד עדיף לפעול עם ערכים יחסיים.

לומר שארצות הברית, עם החוב שלה, נמצאת בתחתית העולם עשר מדינות חייבות (מקום 9), תהיה גם אמירה אמיתית. הסיבה לכך היא שההערכה האובייקטיבית ביותר של החוב תהיה החישוב המחודש שלו ביחס לתמ"ג, שגם הוא עצום במדינה ודי דומה לחוב ממשלת ארה"ב: 19.3 טריליון דולר (GDP) מול 20 טריליון דולר (חוב). אפשר להשוות מצב זה לחוב השווה למשכורת השנתית של אדם - נראה שזה בסדר, ההחזר הוא די אמיתי. אבל בתנועת הפיננסים העולמית, שום דבר לא פשוט. עצם העובדה שקצב צמיחת החוב גבוה מקצב צמיחת התמ"ג אינה מעוררת אופטימיות.

מה לעשות ומי אשם

אם יש משהו שיבלבל את הממשלה הפדרלית, זה החוב המרקיע שחקים. הוא החל לצמוח במהירות מסחררת בשנות ה-80 בתקופת הנשיאות של רונלד רייגן ובקשר לריאגנומיקס המפורסם שלו. באותה תקופה הופחתו המסים, הצטמצמו ההוצאות התקציביות, התערבות המדינה בכלכלה צומצמה ו…הוצאה הצבאית הועלתה משמעותית - זו הייתה שיא המלחמה הקרה עם ברית המועצות. רייגן נחשב לאחד הנשיאים האמריקאים המצליחים ביותר, הוא השיג את מטרותיו והעלה את כלכלת המדינה. אבל עכשיו, באמת, "אתה צריך לשלם על הכל" - ריאגנומיקס עלתה למדינה ביוקר רב. החוב הלאומי האמיתי של ארה"ב גדל במהלך שמונה השנים שלולוח מ-26% ל-41%. כל זה הוסבר בשתי מילים פשוטות: גירעון תקציבי - ההוצאות היו גבוהות מההכנסה.

מאז, צמיחת החוב לא נעצרה. כל נשיא "הפעיל" את המאמצים שלו בשביל זה, אלה שניהלו מלחמות הצליחו במיוחד בעניין הזה.

לרפובליקנים, עם רוח הלחימה שלהם, יש את האנטי-רייטינג הנשיאותי הגבוה ביותר מבחינת גידול החוב. אם רונלד רייגן הוא האלוף, אז לג'ורג' וו. בוש יש כסף מכובד.

איך הכל התחיל

למה מדינה צריכה לחפש וללוות כסף? כמובן, יציאה למלחמה היא דבר נפוץ. גם באמריקה הכל התחיל לא בזמנים הטובים ביותר, בסוף המאה ה-18. הכסף לווה עבור המלחמה האנגלו-אמריקאית, עבור מלחמת האזרחים, עבור מלחמת העולם הראשונה. במהלך מלחמת העולם השנייה, החוב הגיע לערכו המרבי - 121% מהתמ ג עקב הוצאות צבאיות אדירות.

ואז, במהלך תקופת הצמיחה הכלכלית, החוב הציבורי הופחת ל-30%. הוא נשאר ברמה הזו עד לבואו של רונלד רייגן שהוזכר כבר. תנודה כזו בין מלחמות (ההוצאה הגבוהה ביותר עם גירעון תקציבי עמוק) ושלבי פיתוח יצירתיים שלווים (עודף תקציב או צעדים מודעים להפחתת החוב הציבורי) נחשבים לקלאסיקה ודפוס היסטורי אמין - "הלוואות ממלחמה למלחמה."

מה האמריקנים עצמם חושבים על זה

ראשית, האמריקאים מודעים היטב להתפתחויות ולסיכונים הקשורים לחובות ממשלת ארה ב. צְמִיחָהחוב וכיצד להחזיר אותו הוא לעתים קרובות נושא לוויכוח פוליטי, במיוחד בקמפיינים בכל הגדלים, מפריימריז במפלגות ועד קמפיינים לנשיאות.

דונלד טראמפ תמיד מתח ביקורת על ברק אובמה והדמוקרטים על הדינמיקה של שינויים בחוב הציבורי של ארה"ב. מאז כניסתו לתפקיד, הוא צמצם הלוואות נוספות של כסף, וניסה לשמור על החוב על כ-20 טריליון דולר. הגדרה "לא עוד לשאול!" נראה מאוד אטרקטיבי להמונים הרחב של אמריקאים. שאלה נוספת היא כמה זמן טראמפ יישאר ברף הזה: הוא כבר הוציא מאות מיליארדי דולרים כדי לתמוך בהבטחה הזו.

בדרך זו או אחרת, הכספים לתשלום החוב נכללים מדי שנה בתקציב. הם מטפלים בחוב הציבורי. התחזיות שונות מאוד, אף אחד לא מתחייב לחזות את התפתחות האירועים בדיוק של 100%.

מי בר המזל? למי אמריקה חייבת

מבנה החוב של ממשלת ארה ב הוא פשוט וישיר. אמריקה חייבת שליש מהחוב שלה לעצמה - לארגונים ממלכתיים כמו קרנות ביטוח לאומי וקרנות פנסיה, העיקרי כאן הוא הפדרל ריזרב האמריקאי. אמריקה חייבת את השליש השני לאזרחיה, הן ליחידים והן לישויות משפטיות.

החוב הציבורי החיצוני של ארה"ב הוא רק 33% - בדיוק שליש מהסכום הכולל. יפן תמיד הייתה הלווה הגדולה הוותיקה (נתח 21%). חבילות מוצקות של אוצרלחובות יש לברזיל, בריטניה הגדולה, מדינות שהן יצואניות של נפט. החוב של ממשלת ארה"ב לרוסיה הוא כמעט 4% מהחוב החיצוני. אבל אמריקה חייבת הכי הרבה לסין, שחלקה הוא 24%.

איך סין הפכה ללווה הגדול ביותר בארה"ב

בשנות ה-90, המגמה הייתה להעביר את הייצור למדינות עם כוח עבודה זול. זה התבטא בצורה ברורה במיוחד בנחיתה של חברות אמריקאיות בסין. התוצאה הייתה זרימה חוזרת בצורה של מוצרים מוגמרים אמריקאים מתוצרת סין. הגירעון בסחר החוץ של ארה"ב ועודף הסחר של סין הביאו לכך שסין קנתה אג"ח אמריקאיות עם עודפי מט"ח. הסיפור מספר, ולא מדובר רק בארה"ב ובסין.

מה נעשה בעולם: למי יש איזה חובות ומה

כמעט כל המדינות חייבות מישהו. אם ניקח בחשבון את החוב הממשלתי כאחוז מהתמ"ג (ההערכה האובייקטיבית ביותר), אז יפן היא האלופה בפער עצום עם חוב של 251% מהתמ"ג. למדליסטית הכסף, לבנון, יש 148%. רוסיה נמצאת במורד הרשימה עם חוב של 19%, קו מעל קזחסטן עם 20%, ליד איחוד האמירויות הערביות עם 20%. יש שלוש מדינות שאין להן חוב בכלל - אלו מקאו, פאלאו וברוניי.

האם גודל החוב הציבורי, או היעדרו, מעיד על הצלחתן של מדינות? בהחלט לא, המספרים האלה מעולם לא היו קריטריונים לעלות-תועלת.

הגל התשיעי או רגיעה מוחלטת

ניתן לעקוב אחר כמות החוב של ממשלת ארה ב בזמן אמת באינטרנט, המספרים המהבהבים מרשימים מאוד.התחזיות והסיכויים להתפתחות המצב עם החוב הציבורי שונים מאוד: מהבטחה לקריסה מוחלטת במדינה ועד אמון בהיעדר סכנה כלל.

כדי לעצור לפחות את צמיחתו, יש רק שתי דרכים: או לקצץ בהוצאות החברתיות, או להגדיל את המסים. האפשרות הראשונה טומנת בחובה קשיים רציניים: העובדה היא שאנשים מדור הבייבי בום החלו לפרוש. יש הרבה כאלה. הם נולדו במהלך פיצוץ אוכלוסין, והם יפרשו כעשרים שנה. הבייבי בום כבר מכבידים על כתפי המערכות החברתיות ברחבי העולם. ארצות הברית עם החוב הציבורי שלה לא תעמוד מהצד. אז לא יהיו פתרונות קלים, כל המומחים מסכימים על זה.

עובדות מעניינות

לוח תוצאות החוב של ממשלת ארה ב בזמן אמת הוא זה מכבר הגאווה ונקודת הציון של העיר ניו יורק. אבל הוא פורק לאחר 8 בספטמבר 2017, כאשר סכום החוב עלה על אבן הדרך ההיסטורית של 20 טריליון דולר. החליטו לא להסתכן.

בדצמבר 2017, לוח התוצאות הושק שוב.

החוב של כל אזרח אמריקאי, כולל זקנים ותינוקות, הוא 65,000 דולר אמריקאי. במילים אחרות, כל אמריקאי חייב למישהו סכום די הגון.

חוב ממשלת ארה ב גויס בערך פי 100 במהלך ההיסטוריה שלה.