אזור מדוכא הוא אזור שנמצא בדעיכה. אזורים אלו הם בעלי רמת החיים הנמוכה ביותר בארץ. השפל של האזור משפיע באופן מהותי על איכות החיים של האוכלוסייה המקומית. ככלל, באזור כזה מתרחש המספר הגבוה ביותר של התאבדויות.
המושג של דיכאון
הוא משמש בסוציולוגיה, בניתוח החיים החברתיים והכלכליים של המדינה. אזורים מדוכאים כוללים אזורים שבהם המצב הכלכלי נמוך מהממוצע. במונחים כלליים, זה אומר ירידה, הידרדרות.
בתנאים הרוסיים, כפי שמציינים חוקרים, תופעה זו הפכה למשותף לכל האזורים, ולמעשה הגדרה זו משתרעת על תחומים רבים. זה אומר שהבעיה של אזורים מדוכאים היא הבעיה של כל המדינה.
מסיבה זו, כרגע, שלטונות רוסיה מכנים את המונח הזה האזור שבו צמיחת התופעות השליליות בדמוגרפיה, בתחום התעסוקה והכלכלה נמוכה מהאינדיקטורים הרוסיים.
אינדיקטורים
הנקודה החשובה ביותר היא הקמת אינדיקטורים לפיהם כלכליאזורים מדוכאים. ככלל, אנחנו מדברים על הזדמנויות משאבים, הרעה ברמת החיים, מתן שירותים, תשתיות וכדומה. הביטחון של האוכלוסייה המקומית נלקח בחשבון.
שיעור שכיחות דיכאון
לפי תוצאות מחקרים מודרניים באזורים המדוכאים ביותר של רוסיה, המחוז הפדרלי הסיבירי הוא המוביל ברשימה שלהם. בסוף האינדיקטור הזה נמצא צפון הקווקז. מצב זה מושפע ממגוון שלם של גורמים, כולל רמת החיים, אקולוגיה, סיכויים כלכליים, גישה לרפואה.
קמרובו, סיביר
עומד בראש רשימת האזורים הדיכאוניים של הפדרציה הרוסית קמרובו, עיר עם אקולוגיה ירודה ביותר. מצב מסוג זה התפתח עקב ריכוזם של מפעלי כימיה, הנדסה ופחם רבים. כאן השכר הממוצע נמוך - כ -30,000 רובל. כ-14,000 פשעים מבוצעים בשנה, וזה לא כולל פשיעה סמויה. גורמים אלו השפיעו על התפתחות נטיות דיכאון באזור. שיעור ההתאבדויות באזור זה גבוה מהממוצע הארצי. לפני כמה שנים, היה מקרה מתוקשר של התאבדות על ידי שוטר.
נורילסק, סיביר
נורילסק הפך גם לאחד האזורים המדוכאים ביותר במדינה. לפי תוצאות המחקר, הוא אינו מתאים לחיים. מזג האוויר בה קר מאוד, אין כמעט אור שמש, קשה להגיע ליבשת.
כשהשלג נמס כאן באביב, מתגלות עצמותיהם של עובדי הגולאג. זהבשילוב עם מצב סביבתי גרוע, היעדר סיכויים כלכליים.
יש התפרצויות התאבדות תכופות באזור המדוכא הזה של רוסיה.
אומסק, סיביר
לעיר הזו יש גם מצב סביבתי גרוע. יש מספר רב של ארגונים עם פליטות מזיקות. בנוסף, הישוב מאובק ויחד עם סופות אבק שלמות נישאים לכל מקום חומרים מזיקים, לרבות עופרת. בעיר יש כבישים גרועים, ב-2016 הבורות הגדולים ביותר סומנו בצמיגים.
האווירה באזור זה של רוסיה כל כך מדכאת שכל בני הדור הצעיר נוטים לעזוב אותו בהקדם האפשרי. נתונים סטטיסטיים על מספר המתאבדים מראים שיש יותר מהם מהממוצע הארצי.
שחטי, המחוז הפדרלי הדרומי
זהו יישוב די גדול ליד רוסטוב-על-דון. וזו רחוקה מלהיות הבחירה הטובה ביותר לחיים. העיר נכללה ברשימת האזורים המדוכאים ביותר. זה מעורר את העובדה שמכרות הוכרה כעיר הכי לא בטוחה במדינה. הסביבה כאן גרועה, יש לציין שהאוכלוסייה המקומית סובלת מדיכאון לעתים קרובות יותר מתושבי אזורים אחרים.
וולגוגרד, המחוז הפדרלי הדרומי
אזור הדיכאון הבא הוא וולגוגרד. רמת החיים בעיר נמוכה. גידול האוכלוסייה היה שלילי. וולגוגרד מדורגת במקום האחרון מבחינת איכות תשתיות הכבישים, ונמצאת בתחתית הרשימה מבחינת איכות מגזר החינוך.
אסטרחאן, דרום פדרלימחוז
כ-530,000 אנשים חיים בעיר. לאסטרחאן יש את האיכות הגרועה ביותר של תחזוקת מלאי דיור - בדירוג של רוסיה עבור אינדיקטור זה, העיר מדורגת במקום ה-37, אחרון מתוך 37. יש הרבה מפעלים תעשייתיים ומכוניות. האזור מזוהם מאוד. שיעור האבטלה כאן גבוה יותר מאשר בשאר הארץ. האזור המדוכא הזה זקוק מאוד לסוג חדש של מדיניות כלכלית. ברשימת האזורים הפושעים ביותר במדינה, אסטרחאן נמצאת במקום ה-5. האוכלוסייה המקומית מתלוננת על עוני, שכר נמוך, מצב פשיעה ודיור רעוע. מסיבות אלו, רבים סובלים כאן מדיכאון.
קוסטרומה, מחוז מרכז
תוצאות שליליות מאוד הוכחו על ידי מחקרים על Kostroma. זהו אזור מדוכא שבו איכות התחזוקה של מלאי הדיור היא ברמה נמוכה. בדירוג של אינדיקטור זה, העיר הגיעה למקום ה-33 מתוך 37 מקומות. לכך משלים מצבם הירוד של הכבישים - מקום 32 מתוך 37. יש בעיות בטוהר מי השתייה. מספר ההתאבדויות הוא 130-160 מקרים בשנה.
ליפטסק, מחוז מרכז
חינוך נמוך, שירותי בריאות באיכות ירודה, ביטחון, דיור רעוע והיעדר סיכויים כלכליים הפכו את ליפטסק לאחד האזורים המדוכאים ביותר של הפדרציה הרוסית. העיר נכללה ברשימת המלוכלכים בארץ. האוכלוסייה המקומית מתלוננת על האקלים הגרוע, קשיים בדיור ובשירותים קהילתיים ושכר נמוך. מכאן שיש זרימה מסיבית של אנשיםהון.
Dynamics
חושפי אזורים מדוכאים, השלטונות במדינה נוקטים באמצעים להפחתת מגמות שליליות. המדינה עדיין במיתון באזורים מסוימים, למרות צמיחת התמ ג. על פי מחקר בשנת 2017, ישנה עלייה במספר האזורים בהם יש ירידה בייצור במקביל במספר אזורים.
הודות לצעדים שננקטו על ידי הממשלה, וורונז', טיומן, אירקוטסק, קמרובו הראו דינמיקה חיובית ב-5 מגזרים בכלכלה.
מגמות כלכליות
פיתוח המדינה בשנים האחרונות בוצע על אף העובדה שההבדלים הטריטוריאליים הלכו והתבהרו. רמת החיים משתנה מאוד בהתאם לאזור, וגם הפרשה סוציו-אקונומית משתנה מאוד. מסיבה זו, אזורים מדוכאים בפדרציה הרוסית בולטים בצורה ברורה למדי.
יש מגמה לצמיחת הפוטנציאל הכלכלי באזורים מסוימים, הכל מרוכז באזור מצומצם למדי במדינה. 50% מה-GRP נוצרים במוסקבה, סנט פטרסבורג וטיומן. למרות העובדה שחלקם של האזורים המובילים בפדרציה הרוסית ב-GRP גדל עד ל-60%, במדינה יש עדיין אזורים מדוכאים רבים שנחשבים לא מפותחים.
השאלה הנוגעת לבעיה זו מועלית באופן קבוע בפוליטיקה. על מנהיגי התחומים הללו מוטלת המשימה ליצור אקלים יזמי נוח כך שהאזור המדוכא יתפתח מהר יותר ויתגבר על הידרדרות. יש צורך לשפר כל הזמן את המצב הכלכלי-חברתי בהם.
דוגמאות של מדינות אחרותלהראות שגם אזורים בפיגור, עם פעולות מוכשרות ואקטיביות של ההנהגה, יכולים לתרום תרומה רבה לפיתוח המדינה. מסיבה זו, מאמינים כי מוצא מהנסיבות הנוכחיות, ללא קשר למגוון של אזור הדיכאון, אפשרי. אפשר להגיע לשיפור במצב אם מוצאים גישה לפיתוח הכלכלה באופן ששטחים לא מפותחים משתתפים באופן פעיל בחיים הכלכליים, ואינם נמענים.
צפיות שונות
במדע, יש דעות שונות לחלוטין על בעיה זו. לפיכך, כמה חוקרים מציינים שאזורים שבעבר היו משגשגים הופכים לרוב לדיכאון. וזהו שלב נורמלי של התפתחות כלכלית.
מישהו מחשיב את השפל כשלב שבא לאחר השפל הכלכלי. במקרה זה, השפל נחשב כשלב במחזור הכלכלי. אזור נחשב לדיכאון אם לא הייתה התאוששות במשך זמן רב. כדי להשפיע על המצב, תחילה עליך לברר מהן הסיבות לכך שהאזור אינו משחזר את עמדותיו. לדוגמה, באזורים סמוכים, הייצור יכול להיות זול יותר, ומפעלים עברו לשם.
Description
מדוכא מנקודת מבט כלכלית, האזור מתואר כדלקמן. זה תחום שבשנים עברו היו לו משאבים רבים - כוח אדם, חומר, אבל כשהיה מיתון בארץ, המוסדות היושבים כאן לא יכלו להתמודד עם הקשיים וצמצום הייצור. כתוצאה מכך, האזור איבד סיכויים, תרומתו למצב הכללי במדינה הפכה קטנה.רמת החיים של האוכלוסייה הפכה נמוכה יותר.
חשוב להבחין בין דיכאון לפיגור. אזור נחשל הוא אזור שמעולם לא היה מנהיג, לא תרם תרומה משמעותית לכלכלת המדינה, שבתחילה לא היה לה פוטנציאל. אזור עם כמה קשיים באזורים מסוימים נקרא אזור בעייתי, למרות שבאופן כללי יש בו גם אזורים משגשגים. דיכאון פירושה ירידה מורכבת והזנחה מהרבה בחינות, נוכחות של מעגל קסמים של בעיות. יחד עם זאת, ישנם דפים בהירים בהיסטוריה של האזור, כאשר הוא הראה תוצאות מצוינות. אזור שחווה קשיים זמניים מכל סיבה שהיא נקרא אזור משבר. הם יכולים להיגרם על ידי אסון טבעי או סוציו-אקונומי.
מתוך דיכאון
אזור המדוכא יכול להפוך שוב למשגשג עם פעולות נאותות של ההנהגה. יש צורך להוסיף מנגנונים נגד משבר לניהול. הם מפותחים בנפרד, תוך התחשבות במאפייני האובייקט. נכון לעכשיו, אין מנגנון אחד לניהול משברים שיתאים לכל אזור.
מנגנון הוא סוג של אסטרטגיה, דרך מיוחדת לבניית מערכות יחסים שבה המשתתפים, הודות לכללים ידועים מראש, יוצרים קשר אחד עם השני ומקבלים את התוצאה שתוכננה.
מנגנון האנטי-משבר מרמז שצעדים מסוימים יסייעו לזהות אזורי משבר ולהפחית את השפעתם השלילית על החברה עד לשינוי מוחלט במצב.
ראוי לציין שדומהניתן להכניס מנגנונים הן ברמה הפדרלית והן ברמה האזורית. הרמה המוניציפלית מעורבת גם בהתגברות על הדיכאון של האזור.
המטרה העיקרית של הצעדים היא לשפר את רווחת האזור על ידי הגדלת התפוקה של המשאבים בו. גם הפוטנציאל של האזור נמצא בפיתוח.
ברמה הפדרלית, יש זיהוי בזמן של אזורים שזקוקים לתשומת לב מוגברת כזו. ברמה האזורית מבוצעות רוב המשימות הנדרשות. כאן מפתחים תוכנית פעולה ומיושמים ישירות למציאות. השליטה על ביצוע המשימות מתרחשת באותה רמה.
הכלי החשוב ביותר להתגבר על תופעות דיכאון באזור הוא יצירת תוכנית מקיפה לפיתוחה. כשמרכיבים אותו, הם לוקחים בחשבון את כל הבעיות הקיימות באזור מסוים, מחפשים דרכים לפתור אותה. התוכנית מפותחת בשיתוף האזורי ובסיוע הרמה הפדרלית. לעתים קרובות התוכנית נפוצה עבור מספר אזורים דומים. אבל כשמרכיבים אותו לכמה תחומים, יש לקחת בחשבון שהבעיות והתכונות צריכות להיות דומות. היכולות שלהם צריכות להיות זהות. ככלל, התוכנית מפותחת בנפרד.
כרגע, תוכניות כאלה מוצגות ברוסיה. אבל הם מיושמים לא ביחס לאזורים מדוכאים, אלא לאזורים בעייתיים או בעלי הערך הגבוה ביותר עבור המדינה.
הרשויות ברמה האזורית מסוגלות להשפיע על המצב השלילי על ידי גירוי משאבי עבודה,שיפורי תשתית. אופי אמצעים כאלה נקבע על פי המבנה המגזרי של המשק באזור מסוים.
הפיתוח האזורי צריך קודם כל להיות מונחה על ידי העובדה שהרשויות מקדמות את צמיחת ההתמחות של אזור הדכאון.
השפעת המנהיגות המקומית על התפתחות גורמים אנושיים יעילה מאוד. למשל, במקרה של מודרניזציה של מגזר החינוך באזור מדוכא, היא צריכה להתבצע במשאבי השטח עצמו. התמיכה של הרשויות הפדרליות במקרה זה צריכה להיות מוגבלת. שיפור תשתיות השטח מביא לעלייה באטרקטיביות של השטח לפרויקט השקעה.
בנוסף, על הרשויות האזוריות לקבוע את הרמה שבה תתבצע התערבות בפיתוח של מגזרים מסוימים בכלכלה המקומית.
יש לזכור כי יהיה צורך לפתח מערכת מדדים, באמצעותה יעקוב הרשויות אחר התקדמות ותוצאות עבודתן. ככלל, נעשה שימוש באינדיקטור של הפריון של תושבים עובדים. זהו המדד החשוב ביותר לפיו נקבעת התפתחות האזור. כלומר, זה חשוב לא ישירות אלא האזור, אלא האוכלוסייה שחיה בו.
פריון העבודה משקף גם את מידת היעילות של מנגנון אנטי-משבר מיושם בניהול. כדי לממש את הפוטנציאל של אזור מדוכא, ככלל, נעשה שימוש במנגנון אנטי-משבר דו-מפלסי. התוצאות מוערכות על ידי התחשבות בדינמיקה במדדפריון העבודה של האוכלוסייה המקומית.
הממשלה הפדרלית אחראית להבטיח שהתוכנית נגד משבר תתבצע, היא מפעילה בקרה על התהליך. היא גם מרכזת את הפעילות של חברות תשתית באזור מסוים.
חשוב לזכור כי בתנאים של תופעות משבר האופייניות למדינה כולה בו-זמנית, בקושי ניתן לבצע שיקום כלכלי מלא של אזור מדוכא. יש צורך להשתמש בפעולות לא חד-ממדיות כמו הקצאת סובסידיות מיוחדות ויצירת אזורים ימיים. בפועל, פתרונות אלו אינם יעילים בתנאים כאלה.
במקרה זה, חשוב לבצע שיקום, שתהיה לו השפעה מורכבת על המצב הכלכלי של האזור. יחד עם זאת, חשוב לעורר פעילות במישור החברתי והפוליטי.
השיקום נעשה במגוון דרכים. לנתיב התברואה תמיד יש מאפיינים אישיים. לדוגמה, ארגון מחדש, המבטל ישירות את הדיכאון באזור, מורכב מהיווצרות משטר משפטי מיוחד לעשיית עסקים. זה יכול להיות הקלות מס, חופשות. תמיכה משמשת לצורות ניהול מסוימות - למשל, חקלאות, שיתופיות וכדומה. נעשה שימוש גם בהרבה מנופי השפעה על האוכלוסייה המקומית. זוהי יצירת מקומות עבודה, שינויים בצורות הבעלות. תברואה של אזור מדוכא, ככלל, היא יקרה. יחד עם זאת, זה לא מרוויח. היתרון היחיד ממנו הוא השקט הכללי של המדינה כולה, תמיכתו של חוג קטן של מקומייםתושבים שנמצאים במצב חברתי קשה. עם התחזיות החיוביות ביותר, התפתחות כלכלית נצפית מספר שנים לאחר יישום הצעדים.
