אזורים מסובסדים הם אותם נושאים של הפדרציה הרוסית שמקבלים כספים מהתקציב הפדרלי של הפדרציה הרוסית ללא צורך להחזיר אותם ללא תשלום. מטרת הוצאת הסובסידיות בחוק הפדרציה הרוסית אינה מוגדרת, כך שהאזור יכול להיפטר מהם לפי שיקול דעתו.
מצד שני, המדינה מפנה כספים תקציביים לתמיכה ביצרנים מקומיים. כזה יכול להיות כל מפעל גדול שמשמעותם עבור כל שטחה של רוסיה גדולה למדי. לדוגמה, מפעלים להפקת מינרלים ברפובליקה של סחה (אלה אזורים מסובסדים). הרשימה של 20 האזורים המובילים ברוסיה מוצגת להלן.
אזורים ברוסיה המקבלים העברות מסובסדות
הכי נוח להציג מידע מסוג זה בצורה של טבלה המציינת את היקף ההעברות ללא תשלום שהתקבלו ממרכז התקציבים.
הטבלה מציגה נתונים לשנת 2013 על היקף הסובסידיות שהתקבלו ללא פירוט לפי סוג.
| שם הנושא של הפדרציה הרוסית | סה"כ סובסידיות |
| הרפובליקה של סחה (יאקוטיה) | 53 248113500 |
| אזור טמבוב | 9 897685000 |
| Ivanovo Region | 9 093459900 |
| קברדינו-בלקריה | 8 802198900 |
| הרפובליקה של צפון אוסטיה | 8 792985800 |
| אזור רוסטוב | 8 595357800 |
| אזור מגדן | 8 380566400 |
| הרפובליקה של אינגושטיה | 8 366168800 |
| אזור קורגן | 8 162312100 |
| Chuvashia | 7 759751100 |
| אזור קירוב | 7 726665500 |
| פרימורסקי קריי | 7 416408700 |
| הרפובליקה של אלטאי | 7 374648900 |
| אזור ארכנגלסק | 7 330017700 |
| אזור פנזה | 7 198034700 |
| הרפובליקה של קרכאי-צ'רקס | 6 807642500 |
|
אזור וורונז' |
6 711864900 |
| אזור שרטוב | 6 636746600 |
| הרפובליקה של מרי אל | 6 137821900 |
| אזור בריאנסק | 5 926866700 |
הנתונים לשנת 2013 מאכזבים - 79 מתוך 83 הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית נכללו ברשימת האזורים המסובסדים של רוסיה. הם קיבלו סובסידיות מדינה כדי להשוות את התקציב. זה קרה בגלל גורמים רבים, כולל:
- ירידה בסבסוד של תקציבים אזוריים.
- גידול במסה הכוללת של סובסידיות לא שקופות שמטרתן להתאים את התקציב של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית.
הטבלה מראה שיקוטיה קיבלה את הסכום הגדול ביותר של סובסידיות מהתקציב הפדרלי. אבל האם אפשר בכלל לקרוא לסכום כזה סבסוד? התשובה לשאלה לא ברורה כמו שהיית רוצה. העובדה היא שרוב הכספים של המרכז הפדרלי מופנים ליקוטיה לפיתוח מרבצי מינרלים חדשים, שהכלכלה הרוסית עדיין תלויה בהם מאוד - זה נפט וגז. וכמובן, לבניית צינור הנפט הראשי "מזרח סיביר - האוקיינוס השקט" הייתה השפעה משמעותית על כמות ההעברה לרפובליקה.
לאן הולך הכסף?
הממשלה שולחת סובסידיות לאותם אזורים שבהם מיושמות תוכניות מדינה מסוימות בהתאם לגזירות של נשיא הפדרציה הרוסית.
הם יכולים להיות קשורים לתחום החברתי, למשל, בניית מתקני ספורט, כפי שהיה בסוצ'י (נתונים על סובסידיות לשנת 2014 יהיו מאוחר יותר), או תוכניות עבורפיתוח רפואה באזור, למשל, בניית מרכזי סרטן באזורים הצפוניים של רוסיה.
חושב בקול רם
יש עוד תכונה מעניינת הקשורה בקבלת סובסידיות על ידי האזורים. אזורים מסובסדים הם אזורים ומחוזות מרוחקים מבחינה טריטוריאלית. ככל שהמרחק ממוסקבה גדול יותר, כך הם מקבלים יותר כספים. אבל לא ניתן לאשר מידע זה בשום דבר. אזורים מסובסדים הם אותם גופים שמקבלים העברה חופשית ויש להם זכות זו עליה. החישוב נעשה על ידי ניתוח של יותר מ-200 אינדיקטורים והשוואת התוצאות לאינדיקטורים סטנדרטיים.
חלוקת הכספים שהתקבלו מהעברות במונחים של יישום גזירות של נשיא הפדרציה הרוסית נשלטת על ידי לשכת החשבונות. יחד עם זאת, אזורים שלא עמדו בהתחייבויותיהם, בסבירות גבוהה, עשויים שלא לקבל את הסכום הנדרש בשנה הבאה.
סובסידיות חדשות לקרים ולסבסטופול. מצב נוכחי
הצטרפותן של סבסטופול וקרים לפדרציה הרוסית ארכה יותר מחודשיים. חזרה.
כרגע, מספר הנושאים של הפדרציה הרוסית הוא 85 יחידות. חקיקת המס של רוסיה ואוקראינה בנויה על עיקרון שונה. ברוסיה, 90% מהנחות המס של ארגון (כלומר, מס הכנסה) נשארים בתקציב האזור שבו מתקיימת פעילותו. באוקראינה, ניכויי מס מסוג זה נשלחים לאוצר המדינה במלואם. זה משאיר את האזור בלי כלום.
בנושא קרים
כולם יודעים שקרים הוא הראשוןתור - נופש. בהתאם לכך, כל התשתית שלו מיועדת לנופשים. מסעדות, בתי קפה, בתי מלון ומיני-פנסיון נהגו לשלם מסים לתקציב המדינה של אוקראינה. כעת רוסיה צריכה זמן לשנות את החקיקה ולקבוע דרכים לפעול לפיה עבור יזמים פרטיים וישויות משפטיות.
לכן, השאלה אם קרים הוא אזור מסובסד או לא נמצאת על השפתיים של כולם. לאחר ההצטרפות נערכה הערכה לגבי ביטחון התקציב של כל רפובליקה אוטונומית (קרים וסבסטופול). התוצאה הייתה המסקנה שחצי האי קרים זקוקה לסבסוד בדיוק כמו אזור הקווקז.
מה ישתנה בקרים?
אזורים מסובסדים חדשים הם סבסטופול וקרים. הם יצטרכו לספק את רמת השכר הנדרשת לעובדי המדינה (מורים, רופאים, שוטרים וכו'). באשר לספק של קרים וסבסטופול עם משאבים (גז, חשמל ומים), עד כה כל זה קרים וסבסטופול מקבלים מאוקראינה. לכן, בזמן מסוים בתקשורת היו הצהרות של אוקראינה על אי תשלום חשבונות עבור הטבות אלה על ידי רוסיה וקרים בפרט. החקלאות הייתה על סף קריסה, כשהשדות התייבשו, היבול היה בסכנה. אבל השלטונות הרוסיים סידרו את הנושא הזה. עד היום כבר צוידו בקרים מגדלי מים חדשים שיוכלו לענות על הצרכים של כל חצי האי להשקיה.
קרים - אזור מסובסד או לא? מאז האוכלוסייה הכשירה של קרים תחדש את תקציב הפדרציה הרוסית עם הניכויים שלהם, וחצי האי יהפוך למרכז התיירות הרוסית ויהיהלפרוח, ניתן יהיה לדעת על כך רק בעתיד. לא ניתן להסיק כעת מסקנות לגבי הסיכויים לפיתוח חצי האי. אבל אנחנו יכולים להניח את המגמה הבאה: סכומים גדולים יועברו ללא תשלום לאוצר הרפובליקות האוטונומיות של קרים וסבסטופול לצורך פיתוחן. המדינה גם תתמוך באזורים כדי לשפר את אקלים ההשקעות ולמשוך משקיעים.
רשימת האזורים המסובסדים באוקראינה 2014
לאחרונה פרסם העיתון האוקראיני "קפיטל" נתונים על חלוקת הסובסידיות לפי אזורים באוקראינה. להלן האזורים המסובסדים של אוקראינה. הנתונים בסדר עולה, מהקטן לגדול ביותר.
1. אזור צ'רניהיב – UAH 1,370,000.
2. אזור Kirovohrad – UAH 1,470,000.
3. אזור חרקוב - בערך UAH 3,200,000.
4. אזור אודסה - בערך 3,200,000 UAH.
5. אזור לבוב – UAH 3,920,000.
6. אזור דנייפרופטרובסק – UAH 4,040,000.
7. אזור דונייצק – UAH 5,090,000.
כמובן, רשימת האזורים המסובסדים באוקראינה אינה מלאה. לפי מקורות רשמיים, רק אזורים מעטים ממלאים את התקציב שלהם במלואו ואינם זקוקים לסבסוד מקייב.
סוף סוף
יש בעיות בכל מדינה. אירועים עולמיים אחרונים, תסיסה ואי-הכרה עד כה על ידי השלטונות של אוקראינה בסבסטופול וקרים הסמוכיםחצאי איים לשטח רוסיה - כל הגורמים הללו, אם כי בעקיפין, עדיין מסבכים את החיים של אזרחים רגילים. תושבי קרים ותושבי סבסטופול רוצים לעבוד ולהאכיל את ילדיהם, רבים מהם פנסיונרים פשוטים, הם רוצים שקט לעת זקנתם. כל האנשים האלה, כמו אזרחי רוסיה, רחוקים במידה רבה מהפוליטיקה ונוטים להסיק מסקנות רק ממידע זמין לציבור. אבל, כידוע, התקשורת של כל מדינה מפרשת את כל האירועים אך ורק לפי האינטרסים שלהם, כך שתושבי העיר יכולים לדבר על אירועים בעולם רק בעודם יושבים על כוס תה. לאחר סיפוח שני אזורים אוטונומיים, מצבם של הרוסים לא נהיה גרוע יותר.
