משרד האוצר הוא פעילות משרד האוצר ברוסיה: תפקידים, חובות וסמכויות

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:24

כל אחד ממשרדי הפדרציה הרוסית הוא מערכת מורכבת המבצעת פונקציות מוגדרות בקפדנות, בעלת סמכויות וזכויות ספציפיות. משהו כאן יהיה מאחד, משהו - להבחין איכותית בין מוסדות כאלה. בואו נסתכל מקרוב על מאמר משרד האוצר. זה הנושא המרכזי. הבה נגדיר את סמכויותיו וזכויותיו, ניגע בתפקידיו של שר האוצר, נשקול את המעשים המשפטיים שאומץ על ידי מוסד המדינה הזה.

הגדרה

מה זה? משרד האוצר של הפדרציה הרוסית (על פי החקיקה הנוכחית) הוא גוף פדרלי ביצועי של כוח מדינה המגלם את הפונקציות של פיתוח מדיניות, רגולציה משפטית, רגולטורית בתחומי המס, התקציב, הבנקאות, הביטוח ומדיניות המטבע.. וגם באזורים:

• חוב ציבורי;
• חשבונאות ודיווח;
• audit;
• תשלומי מכס;
• יעד של ערך המכס של כלי רכב, סחורות;
• מיחזור ומחזור של אבנים ומתכות יקרות;
• השקעה של כספים עבור החלק הממומן של תשלומי הפנסיה לאזרחים;
• ייצור והפצה לאחר מכן של מוצרי פוליגרף מאובטחים;
• ארגון וקיום הגרלות שונות;
• אנטי הלבנת הון;
• ביטחון פיננסי של שירות המדינה;
• נגד מימון טרור.

תיאום ובקרה

משרד האוצר הרוסי הוא הגוף הממשלתי שמתאם ומפקח על עבודתם של המוסדות הפדרליים הבאים:

• הכנסה פנימית.
• שירות פיקוח פיננסי ותקציבי.
• שירות פיקוח על ביטוח.
• אוצר.
• שירות ניטור פיננסי.
• שירות המכס (בקרה על יישום מספר פעולות נורמטיביות ומשפטיות בנושאים הבאים: גבייה וחישוב מכס, קביעת ערך המכס של הסחורה וההובלה כאחד).

אינטראקציה

חשוב לציין שמשרד האוצר של הפדרציה הרוסית מנהל את עבודתו בשיתוף פעולה עם מוסדות ביצוע אחרים ברמה הפדרלית, רשויות ביצוע של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית, מבני שלטון מקומי, צורות של עמותות ציבוריות וארגונים אחרים.

ניהול בפעילויות

משרד האוצר הרוסי הוא גוף ממלכתי המודרך בהעבודה יומית כדלקמן:

• חוקת הפדרציה הרוסית.
• חוקים פדרליים חוקתיים.
• חוקים פדרליים.
• מעשי נשיא הפדרציה הרוסית.
• גזירות של ממשלת רוסיה.
• אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית.
• תקנות על משרד האוצר של הפדרציה הרוסית.

סמכויות משרד האוצר

בוא נתקרב לפעילות משרד האוצר המקומי. הוא מגלם את הסמכויות הבאות:

• מגיש טיוטות של פעולות נורמטיביות ומשפטיות, חוקים פדרליים והצעות חוק אחרות לעיון הממשלה הדורשים החלטה של ממשלת הפדרציה הרוסית. מדובר בשאלות על תחומי סמכות המשרד, תחומי שיפוט של שירותים הכפופים לו, טיוטות תוכניות עבודה ודוחות תחזיות של פעילותו.
• על בסיס ובמסגרת יישום החוקה של הפדרציה הרוסית, חוקים פדרליים, מעשי הנשיא וממשלת הפדרציה הרוסית, משרד האוצר מאמץ באופן עצמאי מספר חוקים רגולטוריים מעשים.

מעשים שאומצו על ידי המשרד

למה מתייחסים פעולות משפטיות אלה? הדברים הבאים בולטים כאן:

• ההליך להיווצרות דוחות שונים על ביצוע התקציב של הפדרציה הרוסית, התקציבים של מספר קרנות לא תקציביות ממלכתיות, האוצר של מערכת התקציבים של המדינה, כמו גם התקציב המאוחד של המדינה.
• ההליך לשמירה על רשימת סיכום התקציב של התקציב של הפדרציה הרוסית.
• הליך השימוש בסיווג התקציב של הפדרציה הרוסית.
• צורת תשלומי מס, כמו גם החזרי מס, נוהלהשלמת מסמכים אלה.
• צורת הזמנת מכס נכנסת (על בסיס מאמר זה, משלמים מכס, כמו גם מסים מנוכים על ידי יחידים כאשר הם מעבירים סחורה כלשהי לצרכים משפחתיים, אישיים, ביתיים ואחרים שאינם קשורים לעסקים פעילויות).
• צורת הפעולה על תוצאות התיאום המשותף של הוצאת המשאבים הכספיים של המשלם שהופקדו לחשבון רשות המכס.
• מעשים הקובעים את המקרים שבהם ניכוי תשלומי המכס ניתן בחוזה ביטוח.
• מעשים הקובעים את התקופה הארוכה ביותר של ערבות בנקאית אחת ואת הסכום הגדול ביותר מבין כל הערבויות הבנקאיות התקפות בו-זמנית המונפקות על ידי בנק אחד לצורך קבלת ערבויות אלו על ידי ארגוני מכס לתשלום מכס.
• הנוהל, וכן התנאים להכללת מוסדות ביטוח בפנקס חברות הביטוח הממלכתי, שניתן לקבל חוזייהם להבטחת תשלומי המכס.
• טופס בקשה לתשלום ניכויים לרשויות המכס.
• צורת ההחלטה בצורה שאין עליה עוררין של גביית תשלומי מכס מהכספים הזמינים בחשבונות המשלם בארגונים בנקאיים.
• הליך הפיקוח על ערך המכס הן של סחורות והן של הובלה (ביחד עם משרד אחר - פיתוח כלכלי ומסחר).
• ההליך לשמירה על פנקס החובות הממלכתי של הפדרציה הרוסית והעברה למשרד האוצר של הפדרציה הרוסית של נתונים מפנקס החובות הממלכתי והעירוני של הפדרציה הרוסית כאחד.

זכויות המשרד

כל פקודות משרד האוצר ניתנות רק במסגרת הזכויות המוקנות לגוף ממלכתי זה. על מנת להפעיל את הסמכויות הנ ל בתחום פעילותו, נתונות למשרד האוצר הזכויות הבאות:

• לבקש ולקבל, לפי בקשה, באופן שנקבע, את המידע הדרוש כדי לקבל שאלות. בסמכות המשרד.
• להקים, בהתאם לנוהל שנקבע, סמלים של תחומי פעילות מסוימים, להעניק אותם הן לעובדי משרד האוצר והן לעובדים שבסמכותו של מוסד זה של שירותים פדרליים, והן לאנשים אחרים המבצעים את פעילותם באזור זה.
• בבוא העת, ערב מדענים, ארגונים מדעיים ומומחים אחרים כדי ללמוד סוגיות ובעיות הקשורות לתחום הפעילות של משרד זה.
• צור גופים מייעצים ומתאמים (קבוצות, מועצות, ועדות, מכללות), כולל בין-מחלקתיים.
• להקים, בהתאם לנוהל שנקבע, אמצעי תקשורת להמשך פרסום פעולות נורמטיביות ומשפטיות בתחום הפעילות הישירה של המשרד, הודעות רשמיות והודעות נוספות, אשר נושאן קשור לתחום של פעילות משרד האוצר והשירותים הכפופים לו.

שר האוצר

דיברנו על פעילות משרד האוצר, זכויותיו וסמכויותיו. חשוב יהיה ללמוד על עבודתו של האדם הראשי כאן.

בראש משרד האוצר של הפדרציה הרוסית עומד שר שמונה עבורתפקיד זה והודחה ממנה בהוראת נשיא רוסיה, בהצעת ראש הממשלה.

הוא זה שאחראי באופן אישי לפקודות משרד האוצר של הפדרציה הרוסית, למילוי הסמכויות המוקצות לגוף ממלכתי זה, ליישום מדיניות המדינה בתחום הפעילות של משרד האוצר.

לשר חייבים להיות סגנים שמתמנים לתפקידיהם ומפוטרים מהם על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. הוא גם קובע את מספר הסגנים המותר של שר האוצר.

אחריות השר

עכשיו בואו נעבור לרשימת התפקידים של ראש משרד האוצר של הפדרציה הרוסית, המעוגנת ברמת החקיקה:

• חלק את החובות בין הסגנים שלך.
• אשר תקנות על חלוקות מבניות של משרד האוצר, וכן על ענפים טריטוריאליים של שירותים פדרליים הכפופים למשרד.
• למנות ולפטר עובדים במשרד בדרך הקבועה בחוק.
• לפתור (בהתאמה מלאה לחקיקה של הפדרציה הרוסית בנושא שירות המדינה) בנושאים הקשורים לשירות המדינה במשרד האוצר.
• אישור המבנה, איוש המשרד (אך רק במסגרת שנקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית), כספי השכר ומספר העובדים, הערכות עלויות לתחזוקתו (אך רק במסגרת גבולות ההקצבות השנתיים שהוקצו לתקציב משרד האוצר).
• אישור תוכניות עבודה שנתיות ומדדי ביצועכפופים למשרד השירותים ומדווחים על ביצועיהם.
• מציג לממשלת הפדרציה הרוסית, בהצעת ראשי השירותים הפדרליים הכפופים למשרד האוצר, טיוטות תקנות שונות לגבי שירותים אלה, הצעות לגבי המספר המותר של הצוות שלהם, כספי שכר לעובדים.
• הגשה לעיון ממשלת רוסיה של טיוטות תקנות, פעולות משפטיות ומסמכים אחרים המפורטים בכותרת המשנה "סמכויות משרד האוצר".
• מתן הנחיות לשירותים הפדרליים הכפופים למשרד האוצר, בקרה על ביצוען.
• בטל החלטות של שירותים פדרליים הכפופים למשרד האוצר הסותרות את החוק הפדרלי (אלא אם כן החוק הפדרלי מציג הליך שונה לביטול החלטות כאלה).
• מינוי ופיטורין לפי הצעת שירותים פדרליים הכפופים למשרד, סגניהם, וכן ראשי שירותים טריטוריאליים.
• ייצוג, בהתאם לנוהל שנקבע, הן של עובדי המשרד והן של עובדי מחלקות הכפופות למשרד האוצר להענקת תארי כבוד, וכן הענקת פרסי מדינה.
• הוצאת מכתבים ממשרד האוצר, מתן צווים בעלי אופי נורמטיבי. הוצאת צווים לא נורמטיביים בנושאים מבצעיים ואחרים שוטפים של הגוף הממלכתי.

משרדי מחוז

משרד האוצר של האזור הוא גוף ביצוע נושא בעל תפקידים וסמכויות בחוקתחום פעילות ספציפי. הוא מבצע, במסגרת סמכותו, תיאום ובקרה על עבודתן של רשויות המדינה של אזור מסוים, גופים ממלכתיים שאינם תקציביים, גופים טריטוריאליים, מבני שלטון עצמי מקומי.

מהו אם כן משרד האוצר של האזור, הרפובליקה, האזור האוטונומי? גוף ממלכתי עם אותן סמכויות, אך פועל במסגרת הישויות הללו.

סמכויות של משרדים אזוריים

למשרדי האוצר האזוריים יש מגוון רחב של סמכויות בתחומי החיים הבאים של הנושא:

• אדמיניסטרטיבי וארגוני.
• ניהול החוב הציבורי.
• חשבונאות תקציבית ודיווח, בקרה פיננסית.
• ביצוע תקציב.
• תכנון תקציב.

משימות עיקריות של מבנים אזוריים

משרדי האוצר של אובלסט עובדים על המשימות העיקריות הבאות:

• פיתוח ויישום לאחר מכן של מדיניות תקציבית מאוחדת באזור.
• פיתוח טיוטת התקציב של הנושא וארגון ביצועו בהתאם לנוהל שנקבע.
• פיתוח ויישום לאחר מכן של תוכניות הלוואות פנימיות.
• ריכוז הכספים בתחומים מועדפים של פיתוח חברתי וכלכלי של הנושא.
• השתתפות בפיתוח פרויקטים למשיכת משאבי אשראי לנושא.
• שיפור כללי של תהליך התקציב באזור.
• יישום פיננסישליטה בכוחות שלהם.

משרד האוצר של הפדרציה הרוסית הוא מבנה מורכב מאוד עם חטיבות רבות. למשרד סמכויות ברורות, אותן הוא מחויב ליישם רק בגבולות הזכויות המאושרות בחקיקה. האחריות הגדולה ביותר להחלטות שהתקבלו, מעשים נורמטיביים, מסמכים משפטיים מוטלת על הראש.