מפעלים יוצרי ערים ברוסיה ממלאים תפקיד מפתח בפיתוח הכלכלי של יחידות אדמיניסטרטיביות-טריטוריאליות בודדות במדינה. במתקנים כאלה עובד משמעותי, ובמקרים רבים עיקר תושבי היישוב. הבה נבחן ביתר פירוט מהו מפעל יוצר עיר.
מידע כללי
כך קרה שההתפתחות החברתית-כלכלית של ערים קטנות ובינוניות מקומיות רבות תלויה במידה רבה בפעילות של מפעלים מסוימים. חלק מההתנחלויות נוסדו רק בגלל שהושק בשטח מפעל גדול, קומבינה או מתקן תעשייתי אחר. בתנאים מודרניים, מפעל יוצר עיר יכול לא רק להשפיע על הצד הכלכלי של חיי האוכלוסייה. במקרים רבים, כלכלת השטח, ביטחון האזרחים תלויים בחפץ כזה.
לפיכך, ניתן לקבוע מהו מפעל יוצר עיר. זה כל כך תעשייתיהחפץ, שלעבודתו חשיבות מכרעת בתחום התעסוקה, משפיע על בעיות ותשתיות חברתיות. מנהיגים מקצועיים רבים מתחילים לקשר את הסיכויים של עריהם להיווצרות של יותר ממספר מסוים של מפעלים בשטחם. תשומת לב מיוחדת מוקדשת כעת לפיתוח של עסקים בינוניים וקטנים המוניים.
תכנון אסטרטגי
כיוון הפיתוח הכלכלי של הטריטוריה שבתוכו פועל המפעל יוצר העיר מצטמצם לחיפוש אחר הזדמנויות להחייאה ולכיוון מחדש של מתקנים תעשייתיים. אם ליישוב יש משאבים, למשל, מתקני ייצור גדולים אך לא מנוצלים, יש לו את כל התנאים להיווצרות בסיס כלכלי חדש כמעט. יחד עם זה, הפעילות האנוכית, לעתים קרובות, חסרת יכולת של השלטונות או כל קבוצה משפיעה עלולה להוביל לגניבת משאבים. בהקשר זה יש חשיבות רבה לעבודת המינהל המקומי והיזמים בפיתוח תעשיות מבטיחות. כמובן, לרגולציה של המדינה יש תפקיד חשוב בפתרון המשימות שנקבעו.
ביטחון פיננסי
ישנן מספר אפשרויות לתמיכה בעיירות בת תעשייה אחת. אחד המרכזיים שבהם הוא מימון ציבורי. תמיכה כזו צריכה להתבצע בשני כיוונים. קודם כל, מתוכנן לספק למפעל יוצר העיר את הכספים הדרושים לפיתוח הייצור עצמו ולפתרון בעיות בתחום תעסוקת האזרחים. שְׁנִיָההכיוון הוא לתמוך בתקציבים של יישובים כדי לשמור על רמת השירותים הראויה.
אירועים
יישום המשימות לעיל מובטח באמצעות הכנסת תוכניות מדינה. בפרט, מפעל יוצר עיר יכול לקבל:
- סובסידיות שמקזזות חלק מעלות תשלום הריבית על הלוואות.
- דחיית מס וזיכויים להשקעה עבור עמלות אזוריות.
- ערבויות להלוואות ממשלתיות.
תמיכה כספית בתקציבי ההתנחלויות מסתכמת בפעילויות הבאות:
- בהתחשב בצורך לספק כספים נוספים בתהליך הקצאת הלוואות מדינה לנתיני הפדרציה הרוסית מקרנות פדרליות ומסובסידיות כדי לאזן את התחום התקציבי של האזור.
- פיתוח שותפות ציבורית-פרטית. לדוגמה, אנחנו מדברים על יישום של פרויקטים אזוריים להשקעה על חשבון הקרן הפדרלית בצורה של סובסידיות למימון משותף של פרויקטי בנייה הון בבעלות המדינה.
- מתן כספים ליישום תוכניות נוספות שמטרתן הפחתת המתחים בשוק העבודה האזורי, פיתוח עסקים בינוניים וקטנים, כולל מפעלי איכרים (חקלאיים).
רשימת מפעלים יוצרי ערים של הפדרציה הרוסית
הוא התקבל על ידי ממשלת רוסיה. הוא כלל מתקנים תעשייתיים, מפעילותם בשונותההתנחלויות תלויות ברווחת הרוב המכריע של האוכלוסייה. רשימת המפעלים שיוצרים עיר כוללת:
- OAO Altai-Koks.
- CJSC Karabashmed.
- JSC "SUEK-Kuzbass".
- OJSC MMC Norilsk Nickel.
- JSC "KamAZ".
- LLC "Zharkovsky DOK".
- JSC Rosugol.
- Mechel OAO ואחרים.
תוכניות פיתוח נוספות
ישנה חשיבות לא קטנה לעבודה לייצוב המצב בכל יישוב שבו פועל מפעל מכונן עיר. תוכנית פיתוח כזו כוללת:
- תמיכה בעולם העבודה. זה, במיוחד, כולל הכשרה, הסבה, התמחות, הגברת הניידות של אזרחים לטפל בבעיות תעסוקה. התוכנית מספקת גירוי יישוב מחדש של תושבים מאזורים בעייתיים במקרה של חיסול מפעל מכונן עיר.
- ארגון מחדש, פרופיל מחדש, מודרניזציה של הייצור.
- גירוי הביקוש למוצרים על ידי קביעת עדיפות למפעלים יוצרי ערים במהלך ביצוע הזמנות עירוניות, אזוריות, מדינתיות פדרליות, כל שאר הדברים שווים.
- שיפור התשתית של היישוב. הוא כולל צעדים לביטול דיור רעוע ורעוע, שיפוץ מלאי הדיור, מודרניזציה ובנייה מחדש של שירותים, מתקני טיפול וצריכת מים, מתקניםאספקת אנרגיה וחום.
תוכניות פיתוח נוספות מספקות גם הכנסת טכנולוגיות לחיסכון באנרגיה בדיור ובשירותים קהילתיים ובמגזר הייצור.
