במערכת היחסים הכלכלית אי אפשר להסתדר בלי מצרך ספציפי כמו כוח העבודה. שוק העבודה (כפי שמרכיב זה של הכלכלה נקרא לרוב) הוא התחום החשוב ביותר בחיים הפוליטיים והחברתיים של החברה. כאן תנאי העסקה קבועים ומתגבשים תעריפי שכר. מטבע הדברים, שוק העבודה מבוסס על היצע וביקוש, כמו כל שוק אחר. תכונות היווצרותו יידונו במאמר.
על היצע וביקוש
הביקוש לעבודה בשוק העבודה מופיע כצורך למלא משרות פנויות ולבצע משימות מסוימות. בין מועמדים ברוב המדינות יש מאבק תחרותי על כל מקום בתשלום. ההיצע בשוק העבודה מופיע בדמות נוכחות של אוכלוסיית עובדים חופשית או אנשים מועסקים, אך מעוניינים בשינויים לטובה ומחפשים תפקיד אחר, רווחי יותר. לא רק שחברה פעילה מתחרה על התנאים הטובים ביותר, אלא שישבמקרים שבהם מעסיקים מנסים להשיג מומחים למקצועות מסוימים שמועילים מבחינת איכות, לעתים פחות כמותיים, הם מחפשים בדיוק את מה שהם צריכים.
הביקוש לעבודה בשוק העבודה משפיע על הדינמיקה של התעסוקה, והכי חשוב - על מצב המשק בכל שלב במחזור זה. הקידמה המדעית והטכנולוגית עושה גם התאמות גדולות שמגבירות את הצורך באוכלוסייה פעילה. ההיצע, כמו גם הביקוש, מושפעים ממספר גורמים. אלו רגעים של מדיניות הגירה, דמוגרפיה - כל מה שמאפיין את הפעילות הכלכלית של קבוצות מסוימות באוכלוסייה המשפיעות על ההיצע בשוק העבודה. המצב הנוכחי של הכלכלה הוא שמשפיע על הביקוש. האוכלוסייה, למשל, ברוסיה פעילה כלכלית באותו חלק המספק אספקת עבודה לצרכי ייצור. מבחינת מספר, קטגוריה זו של אנשים בשוק העבודה כוללת מובטלים, פעילים ועצמאים.
על צורות העסקה
אנשים המועסקים על פי חוזה או חוזה עבודה אזרחי, במפעלים (צורת הבעלות אינה חשובה כאן), בכל שירות אחר בתשלום, מי שעוסק ביזמות, מסווגים כמועסקים. כמו כן, קבוצה זו בשוק העבודה כוללת: מי שמספקים לעצמם פעילות כלשהי בעצמם (עצמאים), אנשי צבא המכהנים בתפקידים בגופי הפנים, מי שמתחנכים במשרה מלאה בבתי ספר מקצועיים. לא עובד כרגע מסיבה טובההסבה מקצועית, נכות זמנית, חופשה.
המובטלים הם אנשים בעלי כושר מלא וחסרי השתכרות, שנרשמו ברשויות התעסוקה, שמחפשים משרות פנויות ומוכנים לקחת על עצמם כל תפקיד. עם זאת, היצע העבודה בשוק העבודה מופרז, ולכן הם לא מצליחים לעשות זאת. מאבק בתופעה כלכלית-חברתית כמו אבטלה כפויה אינו אפשרי אפילו במדינות מפותחות מאוד מבחינה חומרית.
שיעור האבטלה מאופיין במדדים מסוימים ומחושב כמשמעות מספר האוכלוסייה הלא פעילה בקרב קבוצת המועסקים הכלכלית. אם לשפוט לפי כל הנתונים הזמינים, שוק העבודה העולמי צפוף כמעט כל הזמן. בעיה זו מתמשכת פחות או יותר. כאן, החישוב מתבצע לפי פרק הזמן בו אדם מחפש עבודה - מרגע אובדן העבודה הקודמת ועד לתקופה הנידונה.
על אבטלה
אבטלה יכולה להיות טבעית וכפויה בשוק העבודה. הביקוש וההיצע של עבודה אינם בשיווי משקל לטווח ארוך. אם לא ניתן להסיר את המכשולים במציאת עבודה, מדובר באבטלה טבעית. כאשר היא לובשת צורות שיכולות להתקיים מלבד סיבה זו ועל ידי כך מעלה את רמת האבטלה, זוהי אבטלה בלתי רצונית. הטבעי מאופיין בנוכחות הרזרבה הטובה ביותר של שוק עבודה תחרותי המסוגללנוע בין תעשיות ואזורים, להגיב לתנודות בביקוש ובצורכי הייצור.
אבטלה טבעית היא הטרוגנית בהרכבה, ולכן נהוג לחלק אותה לסוגים: וולונטרית, מוסדית וחיכוך. זה האחרון נקרא גם שוטף, מכיוון שהוא נגרם בדרך כלל מתחלופת עובדים, ולא פיטורים המוניים ממוסדות או מפעלים (לרוב לפי בקשת העובד, וזו הסיבה שסוג זה מתייחס לאבטלה טבעית).
שוק העבודה הבינלאומי מחליף אפוא מומחים מוסמכים, כלומר, אבטלה כזו היא הכרחית ומועילה כאחד. מקום העבודה משתנה דווקא בגלל שמגיע לאדם תנאי עבודה נוחים יותר עם שכר וקידום גבוהים. אבטלה חיכוכית מזיקה רק כשהיא מעל הממוצע.
אבטלה מוסדית והתנדבותית
סוג זה של אבטלה הופיע בשל המוזרויות של שוק העבודה, תקנות חוקיות וגורמים אחרים המשפיעים על היצע וביקוש. לרוב, התנועה באזור זה מתרחשת באינרציה, היא נבנית מחדש לאט יותר מהייצור. רמות המיומנות, מבנה ומגוון העיסוקים ומאפיינים נוספים משתנים בהדרגה, וכתוצאה מכך השוק מפגר אחרי המיזם וצרכיו.
לכן הופיע הסוג המוסדי של האבטלה, וגורמים אלו הם שהשפיעו על התפתחותה. שוק העבודה מאופיין במידע לא מושלם: אנשים לרוב אינם מודעים להופעתו של חינםמקומות. בניגוד לסוגים אחרים, חוסר פעילות מרצון מופיע בתנאי שהאוכלוסייה הכשירה לא רוצה לעבוד בשום מקום - מסיבות שונות. רבים מאמינים שסוג זה די תואם את האבטלה הטבעית.
סוגים אחרים של אבטלה
אבטלה בלתי רצונית מחולקת גם היא למספר סוגים. הם לומדים צורות נסתרות, אזוריות, מבניות, טכנולוגיות. האחרון בולט בעיקר באותן מדינות שבהן המהפכה המדעית והטכנולוגית ניצחה ורמת ההכנסה הממוצעת גבוהה מאוד. עם השילוב הזה, צמצום העובדים הוא שהופך לחסכוני, ותופעה זו קבועה במדינות מפותחות מאוד.
פיתוח מדעי וטכנולוגי ואבטלה מבנית הפכו לתופעה נורמלית: מצטמצמים תעשיות ישנות, מפתחים חדשים, שבהן גיוס ישיר והכשרה מקצועית תמיד לוקחים הרבה זמן. מומחים שפוטרו לא מוצאים מייד עבודה במקום אחר, לתקופה מסוימת הם יזדקקו לסיוע ממלכתי, כמו גם לתמיכה מהמפעלים עצמם, המארגנים הכשרה מקצועית והסבה מחדש, תוך התחשבות בדרישות ההנהגה החדשה.
לאוכלוסייה הלא פעילה ניתנת תמיכה חומרית מתאימה בכל מקום. היווצרות שוק העבודה תמיד נעה במאמץ מסוים, שכן היצע וביקוש כמעט ולא מתאימים עקב שינויים מבניים מתמידים.
אודות מהגרים
באשר לאבטלה אזורית, יש בעצם רק מאפיין אחד: התרחשות של עודףכוח פעיל באזורים מסוימים, עקב גורמים טבעיים או גיאוגרפיים שאינם נוחים לכל סוג של פעילות כלכלית. כך מתמלאות מדינות מפותחות במהגרי עבודה מאזורים מדוכאים או ממקומות שבהם מתרחשות פעולות איבה. ברוסיה מדובר באנשים ממרכז ודרום מזרח אסיה, במדינות אירופה - מהמזרח התיכון ומרכז אסיה, באמריקה - ממקסיקו, סין ואזורים נוספים. השכר בשוק העבודה שונה מאוד: אותה עבודה למקומיים בכל מקום משולמת יותר מאשר למהגרים.
אם מנגנוני השוק של המדינה מעוותים מאוד, מופיעה אבטלה נסתרת. קודם כל, חייב להיות תמריץ לעבוד, ואם הוא לא שם, הפריון יהיה נמוך. ישנן מספר דוגמאות כאשר שיעור אחד מחולק בשניים, מה שמעיד שיש צורך רק בעבודה אחת, השני מיותר. במדינות רבות, האבטלה הסמויה מגיעה לחמישים אחוז! זה כולל גם מקרים שבהם אדם עובד במשרה חלקית או שבוע, וכן אותם אנשים שנואשים למצוא את מקומם, וכבר איבדו את זכותם להטבות, בגלל שלא נרשמו בבורסה לעבודה.
אבטלה נסתרת ברוסיה
כרגע, במהלך העשורים האחרונים, כלכלת ארצנו חווה קשיים עצומים, שכן תקופת המעבר התארכה ביותר. אבטלה נסתרת מראה ממש את רמת הגובה הקיצונית, וזו הסיבה לכל ההשלכות השליליות על יעילות הייצור. קרהביטול המקצועיות של המדינה כולה, יש מעט מאוד משרות פנויות עקב סגירת חלק הארי של מפעלי התעשייה. השכר הריאלי נמוך ביותר. כל זה אינו לטובת העובדים עצמם, אך ללא השתתפות פעילה של הממשלה, לא ניתן לשנות את המצב הזה.
בעיות התעסוקה הן חריפות מאוד, לא בכל מקום אפילו מי שעובד מקבל שכר בזמן. קודם כל צריך לשפר את עצם המדיניות הממלכתית בשוק העבודה, אבל זה לא קורה. אין תוכניות שהוכחו על ידי ניסיון עולמי, לא כדי לעורר את הגידול במספר המשרות והתעסוקה הכוללת, ולא להכשיר את כוח העבודה ולשפר מיומנויות.
מה לעשות
יש צורך בעתיד הקרוב להגדיל את הזמינות של דמי אבטלה לפחות, כדי להגדיל את גודלו. אז אנשים לא יחוו לחץ מפחיד שכזה במהלך צירים. אנו זקוקים למשאבים מיוחדים (ומשמעותיים מאוד!) כדי להעסיק את כל אלה שאיבדו את מקום עבודתם. מנהלים צריכים ללמוד לתקשר הרבה יותר קרוב עם שירותי התעסוקה, יש לבסס מידע על צרכי מפעלים והופעת משרות חדשות.
יש צורך לשפר את תכניות ההכשרה הקיימות, לקבוע מנגנונים לביצוען על מנת להעסיק כמה שיותר מפוטרים, ובמקביל לספק את הצורך בכוח אדם. יש צורך לפתח קשרים בין-אזוריים לתנועה המהירה ביותר בשוק העבודה, וזה ידרוש לפחות הקמת מרכזי ניהול דיור באזורים.
למעשה לא נוצראין תנאים סוציאליים הכרחיים לתעסוקה עם רילוקיישן לאזור אחר. עובדים מטג'יקיסטן ורפובליקות אחרות במרכז אסיה מגיעים למוסקבה כדי להרוויח פרוטות ולגור במרתפים. הם גם מרוצים מהאפשרות הזו, מכיוון שבדרך כלל אי אפשר למצוא עבודה במדינה שלהם.
שוק העבודה וכלכלת השוק
סוג היחסים בין הבוס לעובד שלו השתנה באופן קיצוני עם כניסתה של כלכלת שוק. תפקידים חברתיים חדשים הופיעו, כמו גם פונקציות מקבילות. לדוגמה, למעסיק יש יחס שונה לחלוטין לשכר ולשימוש בכוח אדם, כפי שהיה בברית המועצות. כלכלת השוק מכתיבה שיש להעסיק עובדים ביעילות ולחלק את השכר בצורה רציונלית. היחס בין כמות העבודה לתגמול השתנה. גם צמיחה מקצועית וניידות קיבלו משמעות חדשה.
שוק העבודה הוא חלק אינטגרלי ועיקרי מהכלכלה, יחד עם שוק הסחורות והניירות. מיזם רווחי יכול למשוך משקיעים להלוות חלק מההון שלהם לפיתוח הייצור. זה יוצר מקומות עבודה ומגדיל את הרווחים. אם הביקוש למוצרים יורד, המשקיעים נסוגים מהמיזם, פוטנציאל העבודה יורד באופן טבעי.
שוק העבודה הוא מנגנון רב גורמים, הוא נוצר תוך התחשבות בתנאים חברתיים וכלכליים רבים, אך יש לו גם השפעה חזקה עלאוֹתָם. זהו תחום המשק בו מתקיימים חילופי דברים בין בעלי עובדים פעילים לבעלי אמצעי הייצור. הנושאים בשוק העבודה הם עובדים ומנהלים כאחד: חלקם מוכרים כוח עבודה משלהם, אחרים רוכשים אותו. לאחר סיום העסקה, ניתן לעבוד על מוצרי צריכה. חוק ההיצע והביקוש בשוק העבודה הוא יסודי. רק עיקרון אחד חל כאן לגבי הרעיון הראשון: ככל שכוח העבודה יקר יותר, כך הוא פחות משתלם להנהלה. ולהיצע בשוק יש גם עיקרון אחד: ככל שהכוח הפעיל מוערך גבוה יותר, כך יש לו יותר מוכרים.
התפקיד העיקרי של שוק העבודה
שוק העבודה מאפשר לך לנצל ביעילות את פוטנציאל העבודה, להגביר את העניין בצמיחת הכישורים של כל מומחה, לשמור על פריון עבודה גבוה על ידי הפחתת תחלופת העובדים, לעבוד בצורות עבודה שונות (חלקיות, חד- תשלומי זמן עבור עבודה שבוצעה וכו'). בכיוון זה, הוא הופך ליותר קיימא ורב פנים, יותר ויותר שיטות חקלאות יעילות מפותחות.
לכל נושאי שוק העבודה יש ריבונות, כלומר עצמאות, המקנה להם את החופש להגן על האינטרסים שלהם, גם אם הם סותרים. כך מתפתחים יחסי העבודה בשוק העבודה. מצבו מושפע מרמת הכלכלה במדינה: ככל שהיא גבוהה יותר, כך השוק עמוס יותר. יש כאן חשיבות רבה למאפייני המדינה, לרבות אלה הלאומיים: היעדר או נוכחות של סקסיזם, גזענות ושאר שרידי העבר.אם המדינה במיתון, שוק העבודה מתפקד גרוע יותר; אם הוא עולה, הוא פורח.
מעכב את התפתחות אוכלוסיית שוק העבודה, כלומר משאבי עבודה, חלקה של האוכלוסייה הפעילה במונחים כלכליים, מספר ימי החגים וימי החופש, מתן הטבות (כלומר, מדיניות המדינה), רמת ההשכלה (ההסמכה תלויה בכך), הרווחה (תקציב הצרכן תלוי בכך), פיתוח מוסדות ציבור. שוק העבודה יכול להיות מקומי, אבל יש גם שוק גלובלי, לכל אחד יש גישה משלו והזדמנויות משלו.
מדיניות המדינה בשוק העבודה
העיקר במדיניות של המדינה לגבי חילופי כוח עבודה הוא לקחת בחשבון את כל המאפיינים הגלומים בשווקים המקומיים בשטחה. הם, למרות היותם ממוקמים בתוך אותה מדינה, בעלי מאפיינים משותפים במבנה המגזרי, בהתאם למצבם החברתי, הדמוגרפי והקשרים הכלכליים באזור. אלו הבדלים די גדולים לגבי צפיפות האוכלוסין, גודלה, כמו גם התפתחות היסטורית.
מדענים לא עשו מספיק עבודה על היווצרותה של תיאוריית שוק העבודה. אפילו הקטגוריות הכלכליות העיקריות מתפרשות אחרת. הגישה הקלאסית היא האינטראקציה של היצע וביקוש, שבה תלוי תפקוד השוק. התיאוריה הניאו-קלאסית מדברת על יחסים תחרותיים מאוד, שבהם כל השחקנים מבינים כיצד הכלכלה פועלת ומסוגלים למצוא דרכים מועילות לאינטרסים שלהם. התעריפים והמחירים מתאימים באופן מיידי לשינויים הקלים ביותר בהיצע ובביקוש.
התיאוריה המרקסיסטית מגדירה כוח עבודה כסחורה שמאמציה יוצרים ערך עודף, ושאר ההון מעביר את ערכו לכל מוצר חדש. הרווח נובע אפוא מניצול השכיר. קיינס יצר תיאוריה משלו לגבי חוסר היציבות של שוק העבודה, שכר קבוע וביקוש אלסטי. יש הרבה תיאוריות, אבל מדענים עדיין לא הגיעו למכנה משותף.
