ניתן להשוות בין האבטלה במדינה לתחלופת עובדים בחברה - יש להם הרבה קווי דמיון. עלייה במדדים אלו מעל לנורמה היא סימן אדיר לכך שלא הכל תקין בממלכה הדנית. הסיבות לעלייה יכולות להיות שונות מאוד, יש לטפל בהן. והכי חשוב, אתה לא יכול פשוט להיפטר מאחד או מהשני. באבטלה גבוהה, כמו גם בתחלופה גבוהה, יש להילחם במשך חודשים, רבעונים ושנים. ועקוב אחריהם כל חייך, כי בעיות התעסוקה והאבטלה הן נצחיות…
ראשית, נעסוק בניסוח המושגים העיקריים. זה חשוב מכיוון ששוק העבודה, התעסוקה והאבטלה הם נושאים חמים ו"ישבן", הם נוגעים בנושאים של כלכלה, פוליטיקה, ניהול, טכנולוגיות חדשות וכו'. ובמקום שבו יש הרבה משתתפים עם דעות משלהם, הניסוח הוא פשוט אסון: חלק ביער, חלק לעצי הסקה.
- תעסוקה היא פעילות האוכלוסייה המייצרת הכנסה.
- אבטלה היא נוכחותם של מובטלים שאין להם הכנסה.
- שוק העבודה הוא האינטראקציה בין היצע וביקוש לעבודה.
- כוח העבודה הואאנשים שמוכנים לעבוד בשכר.
זהו, זה מספיק כדי להמשיך הלאה.
סיווג תעסוקה
בהתאם לרמת ההשתתפות של האוכלוסייה העובדת, צורות ההעסקה הן כדלקמן:
- תעסוקה מלאה היא חלומם של פוליטיקאים, פקידים וסתם אנשים טובים. בתעסוקה מלאה, כל מי שרוצה ויכול לעבוד זוכה לעבודה. תנאי חשוב לאידיליה כזו הוא האיזון המדויק בין הביקוש וההיצע של עבודה. שיעור האבטלה במקרה זה הוא טבעי (ראה להלן).
- תעסוקה פרודוקטיבית – האוכלוסייה הפעילה כלכלית מועסקת בייצור חברתי.
- תעסוקה רציונלית היא גרסה של העסקה חופשית, שבה האנשים ה"נכונים" עובדים במקומות ה"נכונים", במילים אחרות, מדובר בהתכתבות גבוהה של העובד לעבודותיהם. תעסוקה ואבטלה במקרה זה קרובה לאיזון האידיאלי בשוק העבודה.
- תעסוקה יעילה - מקסימום אפקט במינימום עלות. הכוונה היא לשימוש במשאבי עבודה, המוביל להשפעה החומרית המקסימלית בעלויות חברתיות נמוכות.
טופסי העסקה, מבט אחורי
גם צורות ההעסקה מחולקות לפי תנאי ההעסקה.
על בעלות על אמצעי הייצור:
- תעסוקה עם יחסי בעל-עובד קלאסיים.
- יזמות.
- תעסוקה עצמית.
במקום שבועבודה בתהליך:
- תעסוקה במפעל.
- תעסוקה מהבית.
- שיטת Shift.
לפי סדירות פעולות העבודה:
- העסקה קבועה - לרוב מדובר ביום עבודה של 8 שעות או שבוע עבודה של 40 שעות, בתדירות נמוכה יותר נעשה שימוש במספר שעות העבודה בחודש.
- העסקה זמנית - עבודה לתקופה קצובה, נסיעות עסקים.
- תעסוקה עונתית - עבודה במהלך עונה ספציפית.
- תעסוקה ספורדית - עבודה לטווח קצר ללא חוזה.
לפי חוקיות המכשיר לעבודה:
- תעסוקה רשמית (זו שרשומה).
- העסקה לא פורמלית - ללא כל רישום.
צורת ההעסקה יכולה להיות גם בסיסית ונוסף, עם לוח זמנים עבודה קשיח או גמיש.
סוגי אבטלה "לא נוראיים"
כפי שהוזכר לעיל, אבטלה היא נוכחות של מובטלים שאין להם שכר.
ניסוח הוא דבר אחד, הבנת המהות של התופעה המורכבת והרב-גונית הזו היא דבר אחר. ראשית עליך להחליט מי בדיוק אמור להיחשב מובטל. העובדה היא שבמדינות שונות בעולם מבינים ומתחשבים במבנה המובטלים בצורה שונה, דבר שיש לקחת בחשבון לפני ביצוע השוואות ומסקנות קולניות.
בבריטניה, המובטלים הם כל אלה שמובטלים לשבוע אחד + מחפשים עבודה/מחכים לתוצאות/חולים במהלך אותו שבוע. ביפן, המובטלים הם כל אלה שלא עבדו שעה אחת במשך שבוע. בפדרציה הרוסית למובטליםכולל את כל האנשים הכשירים מובטלים וללא הכנסה, מחפשים עבודה, מוכנים להתחיל בה ורשומים בשירות התעסוקה.
אבטלה מתייחסת לתופעות חברתיות שליליות. אבל יש לזה גם היבטים חיוביים, כי נוכחותו מביאה לתחרות בשוק העבודה, לעליית ערך המשרות, להיווצרות עתודת עבודה וכו'. שני סוגי האבטלה להלן הם רק תופעות ללא משמעות שלילית:
אבטלה חיכוכית - קביעת הזמן המושקע בחיפוש עבודה. תקופה זו נמשכת בדרך כלל בין חודש לשלושה חודשים. אבטלה חיכוכית נצפית גם בתעסוקה מלאה, כאשר שוק העבודה נמצא בשיווי משקל: הביקוש לעבודה שווה בערך להיצע שלו. אפילו במצב אידיאלי זה, אבטלה חיכוכית עדיין תתרחש. מישהו פוטר, והוא מחפש עבודה חדשה, מישהו עורך את המסמכים הדרושים לפני הגשת מועמדות לעבודה - יש הרבה סיבות ואפשרויות לתקופות קצרות ללא עבודה בין עבודה רשומה. אבטלה חיכוכית יכולה להיקרא "הפסקות מרצון בפעילות העבודה". זהו סוג האבטלה הכי לא מזיק ובמידה מסוימת אפילו רצוי, לכולם צריכה להיות אבטלה כזו…
אבטלה מבנית מתרחשת כאשר הביקוש לעבודה מסוימת משתנה. מצבים כאלה עשויים להתרחש כתוצאה מהתקדמות מדעית וטכנולוגית או הופעת טכנולוגיות חדשות, שיפור הייצור. דוגמה לכך היא "חוסר התועלת" ההיסטורי של מרימים. כךניתן להילחם ביעילות באבטלה מבנית: זהו אחד המקרים הנדירים שניתן וצריך למנוע, אין כאן הפתעות. הסבה מקצועית, הכשרה במקצועות חדשים, תמיכה חברתית והסתגלות - זהו סט כלים לא שלם למניעת אבטלה מבנית כואבת
אבטלה מרצון נרשמת בקרב אנשים שפשוט לא רוצים לעבוד
אבטלה טבעית עם רכיבים
אבטלה מבנית נחשבת לעתים קרובות באותה חבילה כמו אבטלה חיכוך: עובדים מפוטרים כחלק מהאבטלה מבנית מתחילים לחפש עבודה חדשה ולהיות מעורבים באבטלה חיכוך. עבודה, תעסוקה ואבטלה במצבים כאלה קשורים זה בזה מאוד, חלק מהסוציולוגים פשוט מחשיבים את הנתונים האלה כסוג אחד של אבטלה.
שני סוגי האבטלה קיימים תמיד, אפילו עם התמונה הטובה ביותר בשוק העבודה. אנשים תמיד יעברו ממקום עבודה אחד לאחר, ויזמים תמיד ייעלו תהליכים. במילים אחרות, שוק העבודה נמצא בשיווי משקל דינמי כל הזמן - היצע וביקוש משתנים.
אבטלה טבעית תמיד מלווה תעסוקה מלאה, היא נוצרת בהכרח כתוצאה מתחלופת עובדים, שינויים טכנולוגיים בתעשיות, תהליכי הגירה וכו'. זה כולל גם אבטלה חיכוכית ומבנית. לסוג זה של אבטלה אין שום קשר לצמיחה כלכלית או למשבר והיא מתרחשת רק עם מאזן עבודה תקין בשוק. ואיזון הוא המצבכאשר מספר המחפשים עבודה שווה למספר המשרות הפנויות בשוק העבודה
כעת אתה יכול להבהיר את הרעיון של תעסוקה מלאה:
תעסוקה מלאה ואבטלה אינם סותרים זה את זה. תעסוקה מלאה אין פירושה אבטלה מוחלטת - זה לא קורה בטבע. העסקה מלאה מלווה ברמת אבטלה טבעית מינימלית. תעסוקה ואבטלה תמיד הולכים זה לצד זה, הם זוג חברתי וסטטיסטי בלתי נפרד.
מתחיל לדאוג
- תעסוקה ואבטלה עונתיים מתרחשים עם האופי העונתי של העבודה במגזרים מסוימים במשק (חקלאות, תיירות, בנייה וכו').
- אבטלה אזורית מתרחשת במקומות שבהם מתרחשים שינויים חברתיים משמעותיים - או סגירה של מפעל יוצר עיר, או אסונות טבע, או שינויים פוליטיים.
- אבטלה כלכלית - הכי "כנה", נוצרת כתוצאה ממלחמות שיווקיות ותחרותיות עם תבוסה של כמה יצרנים.
- אבטלה שולית נצפית בקרב פלחים פגיעים באוכלוסייה (נכים, נוער, נשים).
- אבטלה מוסדית נובעת מסיבות פנימיות גרידא של שוק העבודה עצמו, בפרט, גורמים המשפיעים על היצע וביקוש של עבודה.
שיעורי אבטלה
קודם כל, אלו שני אינדיקטורים עיקריים:
- שיעור האבטלה מציג את אחוז המובטלים בפועל באוכלוסייה הפעילה כלכלית או בעובדיםחוזק משך האבטלה - מספר החודשים ללא עבודה של אדם מסוים. לרוב, אנשים מוצאים עבודה חדשה תוך מספר חודשים. אבל יש קטגוריה של מובטלים לטווח ארוך שאינם יכולים למצוא עבודה במשך זמן רב, במשך שנים.
- רמת התעסוקה והאבטלה במדינות העשרים עולה משמעותית על הנתונים הרוסים. האלופה ארוכת הטווח של אירופה במונחי אבטלה הייתה והינה ספרד עם רמתה של 26%. בממוצע, האבטלה באיחוד האירופי נמצאת בתוך המסדרון הדיגיטלי בטווח של 11-12% לעומת רמת התעסוקה והאבטלה הממוצעת בפדרציה הרוסית בטווח של 5%.
לא נורא, במיוחד בשנים האחרונות, מצב האבטלה בארה ב, שם הוא מגיע ל-7.6%, מה שנחשב לזכותו של ברק אובמה.
נורמות בתעסוקה ובאבטלה אינן קיימות: מדינות שונות מדי, מסורות, מערכות חישוב וכן הלאה. עדיף להשוות לפי שנה בדינמיקה, ולא לפי מדינה. יש לומר שהסטטיסטיקה המקצועית על שוק העבודה והאבטלה מסורבלת למדי עם אינדיקטורים מפורטים רבים. נתונים כאלה מתפרסמים בכל מקום, למצוא אותם אינה בעיה. אין מטרת מאמר זה לפרט את כל האינדיקטורים הללו. הרבה יותר חשוב להבין את המהות והמושגים של תעסוקה ואבטלה.
סיבות לאבטלה
- עלות (שכר) מנופחת של עבודה. לרוב, זה נדרש על ידי מוכרי עבודה - עובדים פוטנציאליים. איגודי עובדים מצטרפים לדרישות אלה.
- עלויות עבודה נמוכות יותר הנדרשות ונקבעות על ידי קונים (מעסיקים).האפשרות של המעסיק להכתיב את המחיר תלויה במאפייני שוק העבודה - למשל, באזורים שבהם יש עודף כוח אדם, רוכשי העבודה מנסים להפחית ככל האפשר את השכר המוצע. אם מוכרים (עובדים) מסרבים למכור את העבודה שלהם במחיר נמוך, הם הופכים למובטלים.
- היעדר מחיר העבודה נצפה כאשר מופיעה קטגוריה של אזרחים, שאיש לא רוצה לשלם עבור עבודתם. מדובר בנוודים, נכים, משתמשי סמים, אסירים לשעבר ואחרים. קטגוריה זו מהווה את קבוצת המובטלים לטווח ארוך.
כתוצאה מכך, אנו יכולים להסיק שאבטלה מתרחשת כאשר קיים חוסר איזון בשוק העבודה הקשור להיצע וביקוש של עבודה.
השלכות האבטלה
הם רציניים ביותר. קודם כל השפעה כלכלית:
- ירידה ברמת החיים של המובטלים עצמם - הם נותרים ללא פרנסה.
- ירידה ברמת השכר של העובדים, שכן במהלך התחרות בשוק העבודה, מחיר העבודה מופחת.
- ירידה בהיקף הסחורות והשירותים עקב תת-ייצור וחוסר ניצול של הזדמנויות.
- הגדלת המסים על האוכלוסייה המועסקת כדי לתמוך למובטלים בצורה של הטבות ופיצויים.
עכשיו ההשלכות החברתיות של האבטלה, שהן לא נעימות במיוחד ולאורך זמן:
- מתח בחברה.
- הגידול בפשיעה עקב עבירות של החלק הלא עובד באוכלוסייה.
- עלייה במספר המקריםהתנהגות סוטה בקרב מובטלים - עד אלכוהוליזם והתאבדות.
- עיוות התנהגותי של אישיותם של אנשים שאינם עובדים, שבירת הקשרים החברתיים שלהם, אובדן כישורים, פירוק משפחות.
אבטלה ותעסוקה ברוסיה
אין צורך להוכיח קשר ישיר בין משברים כלכליים לעלייה באבטלה וירידה בתעסוקה. נוף העבודה הרוסי אינו יוצא דופן. המשבר של 2014 החל להתבטא בשוק העבודה ב-2015 בצורה של עלייה באבטלה.
המוזר היה שהאינדיקטורים הסטטיסטיים הרשמיים של תעסוקה ואבטלה היו שונים מאלה האמיתיים, בכלל לא לטובה. יש לכך הסברים. העובדה היא שהסטטיסטיקה של המדינה נוצרת באמצעות ניתוח נתוני מדגם. לא נאספים נתונים בחצי האי קרים.
תמשיך לדאוג
בדצמבר 2017, המשרד לפיתוח כלכלי דיווח על המינימום ההיסטורי של האבטלה בפדרציה הרוסית: זה קרה בספטמבר 2017 והסתכם ב-4.9%. כך או אחרת, שיעור האבטלה קרוב ל-5%, דבר שניתן להתייחס אליו כמגמה חיובית מאוד במשק כולו. עם זאת, מוקדם מדי לשמוח ולהסיק מסקנות. סטטיסטיקה היא מדע רב-גוני ודו-משמעי, במיוחד כשמדובר בנושאים חברתיים דחופים. נתונים ותרשימים מדויקים לפי שנה מתפרסמים בביקורות רבות.
אם אנחנו מדברים על מגמות כלליות, אז עד כה בעיות התעסוקה והאבטלה בפדרציה הרוסית לא נפתרו. והתמונה הגדולהלא שמחה ולא אופטימיות. לא ניתן להתייחס לאבטלה בנפרד מסטטיסטיקה חברתית אחרת. הקטנתו אינה נובעת מהעסקת אנשים שהיו מובטלים, אלא בשל ירידה במספר האנשים הפעילים כלכלית. האוכלוסייה מזדקנת, היחס בין זקנים לצעירים משתנה, ויש פחות אנשים בגיל העבודה. אל לנו לשכוח את האבטלה הסמויה ואת האזרחים שאין עליהם נתונים ברוסטט.
שיטות להילחם באבטלה
התפקיד העיקרי באבטלה והסדרת תעסוקה שייך למדינה. נראה שהאמצעי היעיל ביותר לניהול האבטלה הוא:
- הסבה מקצועית של מובטלים.
- תמיכה ממלכתית ביזמים פרטיים (כרוכשי עבודה בשוק העבודה).
- תוכניות להגדלת מקומות העבודה.
- הדרכה לאוכלוסיות שונות.
- ביטוח לאומי אבטלה.
- תיאום הגירה בינלאומי.
- מתן שירות לקהילה.
הפרטים של האבטלה הרוסית נעוצים בחוסר יציבות כלכלית ובדמוגרפיה מגוונת לפי אזור. האבטלה הגבוהה ביותר, למשל, נצפית באזורים עם שיעור ילודה גבוה - הרפובליקות הקווקזיות, שתמיד היו מובחנים בסטטיסטיקה עצובה של תעסוקה ואבטלה. ה"ספקים" השניים בחשיבותם של אבטלה גבוהה הם מה שנקרא מונו-ערים - התנחלויות עם עיר גדולה.ארגונים במגזרי משבר במשק. ככלל, שיעור האבטלה נשמר ברמה מקובלת פחות או יותר - כ-5%. אבל, כפי שכבר נאמר לעיל, אינדיקטורים כאלה תמיד צריכים להיחשב ולנתח בהקשר של סטטיסטיקות תעסוקה ואבטלה מורחבות בנוסף לאינדיקטורים אחרים של הכלכלה.
