המושג והתפקודים של האליטה הפוליטית מגיעים מההגדרה עצמה, המייצגת את המרכיב הזה של מדע המדינה כקבוצה חברתית מסוימת השונה מחלק הארי של החברה האנושית. המונח עצמו נמצא בשימוש מאז המאה ה-16. בצרפת זה היה השם שניתן לאנשים המשתייכים לקסטה הגבוהה ביותר ויוצרים את מה שנקרא שכבת שלטון.
הפונקציות של האליטות הפוליטיות מקורן במהלך היווצרות המושג. כל קבוצה כזו, המורכבת מהאנשים הטובים והנבחרים, הפעילה שליטה על תחום כלשהו בחיי האדם. עצם ההפרדה של חלק מסוים בחברה היא חלוקה לא שוויונית של זכויות חברתיות וטבעיות בין אנשים. תפקידיהן של האליטות הפוליטיות תורמים להקצאת יכולות יוצאות דופן בקרב נציגי האוכלוסייה, ובכך תורמים להעלאתם. לפיכך, אנו יכולים להגדיר בבטחה את חוגי השלטון כקבוצה חברתית מיוחדת, אשר הודות ללמשרות גבוהות באנכי הכוח יש את רמת ההשפעה המרבית על החברה.
המבנה והתפקודים של האליטה הפוליטית התפתחו במהלך תהליכים היסטוריים שונים. כתוצאה מכך, הופיעו שתי גישות עיקריות לשקול את מקורן של קבוצות שלטות:
- תפקודי-מבנה.
- Value.
הראשון מבוסס על האמונה שהפעלת הממשל בחברה מעניקה לאליטות הפוליטיות זכויות ותפקידים מיוחדים. השני, בתורו, מסביר את קיומן של קבוצות חברתיות כאלה במונחים של עליונותן על פני נציגים אחרים של החברה. במידה מסוימת, ניתן גם להתייחס לכך שהאליטה הפוליטית היא דגם של מעלות אינטלקטואליות ומוסריות. למרבה הצער, המציאות הנוכחית היא שהאנשים שמתפקדים כאליטות פוליטיות הם מושחתים וציניים. לכן, כל האמור לעיל מאפשר לנו להעריך את הפגיעות של שתי הגישות.
סיווג קבוצות שלטון
שלוש קטגוריות מובדלות באופן מסורתי לפי פונקציות הכוח המוקצות: גבוה יותר, בינוני ומנהלתי.
הראשון מאחד כל מיני מנהיגים פוליטיים ודמויות בולטות שתופסים מעמד גבוה למדי בכל ענף ממשל. דוגמה לאנשים כאלה יכולים להיות הנשיא, כמו גם הפמליה שלו, מנהיגי מפלגות פוליטיות וראשי גופים שיפוטיים ומבצעים.
השני כולל את כל אלה שמדורגים גבוהתפקיד בגופים נבחרים שונים. לדוגמה, מושלים, סגנים, ראשי ערים.
הקטגוריה השלישית היא הקטגוריה הכללית ביותר. זה כולל את כל חברי הממשלה, כמו גם חלק מעובדי המדינה.
תפקידיהן של האליטות הפוליטיות מגוונות למדי ומשרתות את הצרכים החברתיים. בנוסף להפעלת השליטה, הקבוצה השולטת קובעת את הרצון הפוליטי של שכבות חברתיות שונות ומסדירה את התהליכים ליישום רצון זה, תורמת לגיבוש המטרות של כל קבוצה חברתית ומהווה גם מקום לצבירת מנהיגות. כוח אדם, המהווים מעין מילואים.
