האזור הכלכלי האירופי (או EEA) נוצר בתחילת שנות ה-90. רעיון האיחוד האירופי ממש ריחף באוויר ובמוחם של פוליטיקאים בולטים באותה תקופה מאז שנות ה-20. שורה של סכסוכים דחתה את יצירתו בפועל של איחוד כלכלי לתקופה ארוכה למדי. אבל תהליכי האיחוד במובנים רבים התגברו מיד לאחר מלחמת העולם השנייה. כיום, ה-EEA הוא מגזר נפרד בכלכלה העולמית, אך נחות במובנים רבים מה-EurAsEC (הקהילה הכלכלית האירופית).
ההיסטוריה של היווצרות האיחוד הכלכלי
יצירת האזור הכלכלי האירופי קשורה קשר הדוק להיווצרות האיחוד האירופי בכללותו. הקמת האיחוד האירופי מעוגנת באופן חוקי באמנה משפטית משנת 1992. אבל להקמת האיחוד האירופי והאזור הכלכלי קדמו עוד כמה ארגונים ומושגים שונים של איחוד,לידי ביטוי על ידי פוליטיקאים, סוציולוגים וכלכלנים בולטים של תחילת ואמצע המאה העשרים.
אז, בתחילת שנות העשרים, הביטוי "ארצות הברית של אירופה" הופיע בעיתונות הגרמנית. שנה לאחר מכן, פילוסוף אוסטרי דגל בהקמת ארגון כלל-אירופי, ובשנת 1929 קרא אחד משרי צרפת הבכירים לאזרחים ולמנגנוני המדינה להתאחד באיחוד פדרלי אירופי.
בשנים שלאחר המלחמה, בזה אחר זה, מופיעים איגודים ועמותות חדשות: התנועה לאירופה מאוחדת, איגוד התשלומים האירופי ואיגוד אירופה, Euratom, איגוד הסחר החופשי האירופי והכלכלה האירופית קהילה, שהם מבשרי ה-EEA המודרני. יחד עם זאת, לכל הארגונים יש מעט קשר אחד עם השני, אף אחד מהם לא מאחד את כל מדינות אירופה.
אפשר היה להגיע למערכת משותפת קצת מאוחר יותר, אבל גם היא לא הייתה מושלמת. בשנות ה-60 אירופה הייתה מאוחדת על ידי שוק משותף ומדיניות חקלאית, ובחוגים הגבוהים ביותר החלו ליצור איחוד מוניטרי ולארגן מחדש את הכלכלי. לפוליטיקאים יש תוכניות גרנדיוזיות, אבל גם היום ה-EEA הוא עדיין לא ארגון כל כך משפיע להסדיר את כל ההיבטים של היחסים הכלכליים בין המדינות המשתתפות.
פעילויות EEA והמדינות המשתתפות
עד היום, באזור הכלכלי האירופי יש 28 מדינות באיחוד האירופי, כמו גם נורבגיה, ליכטנשטיין ואיסלנד - שלוש מתוך ארבע (+ שוויץ) החברות באירופהאיגודי סחר חופשי. שווייץ אינה חברה חוקית ב-EEA, אך למדינה יש את כל הזכויות והחובות של חבר באזור הכלכלי האירופי. למדינות המשתתפות מתווספות גם סן מרינו, אנדורה, מונקו והותיקן, שאינן חברות דה יורה באיחוד, אך בשל התקשרות עם ספרד, איטליה וצרפת נמצאות למעשה בשטח ה-EEA. רשימת המשתתפים עברה שינוי מועט מאז הקמת הארגון ב-1992 ותחילת העבודה בפועל ב-1994
לכן האזור הכלכלי האירופי כולל:
- מדינות האיחוד האירופי: בריטניה, יוון, גרמניה, אוסטריה, הונגריה, דנמרק, איטליה, אירלנד, ספרד, קפריסין, לוקסמבורג, לטביה, ליטא, מלטה, הולנד, פורטוגל, פולין, רומניה, בלגיה, בולגריה, סלובקיה, סלובניה, צרפת, פינלנד, קרואטיה, צ'כיה, שוודיה ואסטוניה;
- שלוש מדינות של איגוד הסחר החופשי: נורבגיה, ליכטנשטיין ואיסלנד;
- אנדורה, הוותיקן, מונקו וסן מרינו, שהן רק חלק טריטוריאלי מה-EEA, אין להן את הזכויות והחובות של המדינות המשתתפות (למעט הזכות של אזרחי מדינות אלה לעבוד בהן חלק ממדינות האיחוד האירופי).
פעילות הארגון מכוונת ליצור ולשמור על שוק משותף, הכולל: סחר חופשי ומתן שירותים, תנועה חופשית של הון כספי ומשאבים (כולל עבודה). החקיקה של מדינות האזור הכלכלי האירופי הובאה לרמה משותפת בנושאי איכות הסביבה,סחר, מדיניות בתחום החברתי, הסדרת עבודתם של ישויות משפטיות ויחידים, שמירת סטטיסטיקה.
EEA ורוסיה, EurAsEC
האזור הכלכלי האירופי הוא, מכמה סיבות, ישות פחות משולבת מה-EurAsEC בשיתוף עם איחוד המכס וארגון שיתוף הפעולה המאוחד של ה-CAC (מדינות מרכז אסיה).
חופש לשיתוף פעולה כלכלי וכינון יחסי מסחר בין המשתתפים הוא היעד העיקרי שנקבע על ידי האזור הכלכלי האירופי. רוסיה, בברית עם קירגיזסטן, קזחסטן, בלארוס, טג'יקיסטן ואוזבקיסטן (מ-2006 עד 2008), כמו גם מדינות משקיפות, שבזמנים שונים היו אוקראינה, מולדובה וארמניה, יוצרות גבולות מכס משותפים ומפתחת תעריפים, מחירים וחוץ משותפים. מדיניות כלכלית.
EurAsEC הפוטנציאל משמעותי יותר מבחינה אובייקטיבית מהאזור הכלכלי האירופי. במיוחד ההצהרה נוגעת לחומרי גלם, משאבי טבע והגורם הדמוגרפי. הסיכויים לפיתוח נוסף של הקהילה הכלכלית האירופית ואיגוד המכס, כמו גם ארגון שיתוף הפעולה המאוחד של CAC, הם הרבה יותר אופטימיים ממה שעתיד הארגון האירופי נראה. האזור הכלכלי האירופי הוא מבנה סגור, בעוד ה-EurAsEC הוא ארגון פתוח שמעורר עניין של מדינות רבות (ולא רק המרחב הפוסט-סובייטי).
