היצואנית העיקרית של גז טבעי לאוקראינה היא רוסיה. החברה הרוסית המספקת גז היא גזפרום, החברה הרוכשת היא נפטוגאז. החוזה הנוכחי בין החברות הללו נחתם ב-2009 לתקופה של 10 שנים.
היסטוריה של הסכם הגז משנת 2009 בין רוסיה לאוקראינה
בינואר 2009, התעורר משבר גז חדש ביחסים בין רוסיה לאוקראינה. גזפרום מפסיקה את אספקת הגז לנפתגז, מכיוון שלא נחתם חוזה חדש בין המדינות. באמצע ינואר נאלצה רוסיה להפסיק את אספקת הגז למעבר דרך שטחה של אוקראינה למדינות אירופה, שכן אוקראינה החלה לשאוב אותו באופן בלתי חוקי לצרכיה. מדינות רבות באירופה התמודדו עם בעיות באספקת גז טבעי למפעלי תעשייה ומשק בית.
ב-19 בינואר 2009 הוכרע הסכסוך בתחום יחסי הגז בין המדינות, נחתם הסכם על אספקת גז לשטח אוקראינה. הוא פירט טופס ספציפי לחישוב מחיר הגז, שהושווה למחירי השוק האיטלקי.
כאשר נחתם ההסכם, מחירי הנפט בשוק העולמיהיו כ-45 דולר לחבית, אך עד סוף 2009 עלו המחירים ל-75 דולר. כתוצאה מכך, מחיר הדלק לקייב עלה.
היסטוריה של יחסי הגז בין מדינות ב-2015
מאז 1 ביולי 2015, נוצר סבב חדש של מתיחות גז בין מדינות. אוקראינה מסרבת לרכוש גז מרוסיה, מכיוון שאינה מרוצה ממחיר הרכישה של 247 דולר ל-1,000 מ'3.
בסוף ספטמבר התנהל משא ומתן בין שרי האנרגיה של שתי המדינות בהשתתפות מארוס ספקוביץ', סגן נשיא הנציבות האירופית. כתוצאה ממשא ומתן זה הושגו הסכמות לגבי התנאים לייצוא הגז הרוסי לאוקראינה ומחיר הדלק, שבשנת 2015 הסתכם ב-232 דולר ל-1,000 מ'3.
ב-12 באוקטובר, גזפרום החזירה את אספקת הגז לאוקראינה, לאחר שקיבלה מקדמה בסך 234 מיליון דולר.
אבל ב-25 בנובמבר, רוסיה משעה את אספקת הגז לאוקראינה מבלי לקבל מקדמה מקייב. אוקראינה מחשיבה את המחיר שמציעה רוסיה בסך 212$ לכל 1000 מ'3 גבוה מדי ואינה מעבירה את התשלום מראש עבור הדלק.
שינוי בהיקף יצוא הגז הטבעי לפי שנים מרוסיה לאוקראינה
בשנת 2000, היקף אספקת הגז לאוקראינה מרוסיה הסתכם ב-27 מיליארד מיליון3, ב-2006 היקפים גדלים ל-55 מיליארד מיליון3 , ב-2007 - 54 מיליארד מיליון 3, ב-2008 - 47 מיליארד מיליון3, ב-2009 - 38 מיליארד מיליון 3 , ב-2010 – 37 מיליארד מיליון 3, ב-2011 – 40 מיליארד מיליון3, ב-2012 – 33 מיליארד m 3, ב-2013 – 26 מיליארד מיליון3.
מחירי הגז שסופקו מרוסיה לאוקראינה (מחיר ל-1,000 מ"ר)
משנת 2006 עד 2013, מחירי הגז שסופקו לאוקראינה עלו בהדרגה. זאת בשל עליית המחירים בשוק האנרגיה העולמי. לפיכך, מחיר הגז ב-2006 עמד על 95 דולר, ב-2007 הוא הגיע ל-130 דולר, ב-2008 - 179.5 דולר, ב-2009 - 259 דולר, ב-2010 - 260.7 דולר, ב-2011 - 309 דולר, ב-2012 - 413 126$ -426$.
בגלל מחיר הגז הגבוה, ממשלת אוקראינה מנסה לצמצם את צריכתו. לפיכך, בשנת 2012 אוקראינה קנתה 33 מיליארד מיליון 3, בשנת 2013 – 26 מיליארד מיליון 3 דלק בשנה.
בתחילת 2014 אוקראינה מקבלת הנחה, המחיר היה 268.5$ לאלף מ'3.
תעריפי גז לאוכלוסיית אוקראינה ב-2015
בשנת 2015 נחתם מזכר בין אוקראינה ל-IMF על הנפקת הלוואות לאוקראינה, לפיו נקבעו תנאים להעלאת תעריפי השירות לאוכלוסייה. ממשלת אוקראינה הכינה תוכנית להעלאת מחירים מדורגת.
השלב הראשון החל להיות מיושם מ-1 באפריל 2015, הוכנסו 2 סוגי מחירי דלק לאוכלוסייה:
- מועדף - מופעל במהלך עונת החימום ועם צריכה של פחות מ-200 מ'3 לחודש, הסתכם ב-UAH 3600 עבור 1000 מ'3.
- Market - מופעל עם צריכת גז מעל 200 מ'3 והסתכם ב-UAH 7188 עבור 1000 מ'3.
בתקופה זו, תעריפי הגז התאימו ל-50%משווי השוק שלו. הסבב הבא של העלאות המחירים היה להביא את תעריפי הדלק ל-75% ממחיר השוק.
אי אפשר היה לשמור על תעריפי הגז לאוכלוסיית אוקראינה באותה רמה. הם לא כיסו את העלויות של מפעלים לאספקת דלק. הפער בין מחירי השוק והכספים שהתקבלו עבור אספקת גז טבעי לאוכלוסייה הוביל לפשיטת רגל של מפעלים.
על פי ההסכמים עם חיל הים, מחיר הגז לצרכנים אמור להתאים למחיר השוק, והשלב הבא של רפורמת התעריפים החל במאי 2016:
- המחירים המועדפים לאוכלוסייה שהיו בתוקף בעונת החימום בוטלו.
- המחירים הושוו עבור צרכנים ועסקים. התעריף היה UAH 6879 עבור 1000 מ'3.
- מגבלת הצריכה של 1200 מ'3 הוחלה במהלך תקופת החימום. כאשר חריגה מנפח הצריכה, מחיר הגז היה 100% משווי השוק.
תעריפי גז עבור אוקראינים ב-2017
חברת Naftogaz הציעה להציג תעריף של UAH 7,604 לכל 1,000 מ'3, כולל מע מ ועלויות הובלה. אך נכון לעכשיו, היוזמה הזו לא אושרה, ומחיר הדלק נשאר זהה. בשנת 2017, תעריף הגז לכל הצרכנים הוא UAH 6879 ל-1000 מ'3.
