מושג האבטלה, בהתאם למתודולוגיה של ה-IAO, המשמשת בצורה שונה על ידי רוססטאט, הוא היחס בין האוכלוסייה הפעילה כלכלית של המדינה בגילאי 15 עד 72 לאנשים אשר, ב- זמן המחקר, ביקשו למצוא עבודה או התעניינו בתעסוקה.
הפרטים של הערכת שיעור האבטלה ברוסיה
שיעור האבטלה ברוסיה ייקבע על ידי התחשבות בשני פרמטרים:
- מספר שיחות לשירות התעסוקה.
- ניתוח תוצאות סקרי אוכלוסין על בעיות שמתבצעות בתוך 0.6% מכלל אוכלוסיית המדינה.
בכל רבעון נבדקים ברוסיה כ-65,000 אנשים בגילאי 15 עד 72. במהלך השנה מגיע מספר הנבדקים לכ-260 אלף איש.
נתוני רוסטט
לפי סקרים מדגמיים של אוכלוסיית רוסטט, באפריל 2015 שיעור האבטלה ברוסיה הגיע ל-5.8%. זההוא כ-4.4 מיליון איש. שירותי התעסוקה רשמו פחות ממיליון מובטלים. מידע זה הוא שהנחה את נשיא המדינה במהלך נאומו הישיר עם דיווח על תוצאות השנה באפריל 2015. בהתאם לסקרים סוציולוגיים, בפברואר 2015, כ-27% מהאוכלוסייה ציינו במהלך סוף 2014 - תחילת 2015 ירידה במספר העובדים במפעלים. על פי מידע שסיפק רוסטט, במהלך העשור האחרון, שיעור האבטלה ברוסיה נע בין 5.3% ב-2014 ל-8.2% ב-2009, שרבים זוכרים אותו כמשבר. בכלל, בשנה האחרונה, לפי הנתונים, המצב רק השתפר.
שיעור האבטלה ברוסיה בינואר-אפריל 2015
לפי המחקר שנערך, בתקופה מינואר עד אפריל, שיעור האבטלה הגבוה ביותר נרשם ברפובליקה של אינגושטיה. המדד הגיע לערך של 29.9% כבר באפריל השנה. בשאר הרפובליקות הצפוניות הקווקזיות ובקלמיקיה, בטריטוריה טרנס-בייקל ובסבסטופול, בשטח הרפובליקה של טיווה ובאוקרוג האוטונומי של ננט, הגיעה האבטלה ל-10%. אינדיקטורים בטווח של 3% נרשמו רק במוסקבה ובסנט פטרסבורג. בחלק המרכזי של המדינה, המדד נמוך או אינו חורג מהשיעור הטבעי של האבטלה ברוסיה (5.8%). בחלק מהאזורים האבטלה מגיעה ל-6-8% מכלל האוכלוסייה הפעילה, עם ממוצע של 7%.הנתונים הסטטיסטיים הרשמיים אינם נותנים סיבה לפאניקה.
סטטיסטיקת שאילתות חיפוש
הדינמיקה של שיעור האבטלה ברוסיה מתבצעת בהצלחה במעקב על ידי מספר שאילתות החיפוש עם המילה "פנויה". כך, בתקופה שבין מרץ 2013 עד אפריל 2015 גדל מספר הבקשות ב-94.2%. זה היה הגבוה ביותר בשנתיים האחרונות. נוצר מצב מאוד לא הגיוני. למרות השיפור השיטתי בנתונים הרשמיים, אנשים הפכו פעילים יותר בחיפוש עבודה. המצב הנוכחי מוטל בספק. בחודש מרץ 2013 עמד שיעור האבטלה הרשמי על 5.7% בלבד, מה שהיה בהתאם למספר החיפושים באינטרנט. בהתאם לכך, העלייה באבטלה במרץ 2015 גרמה לעלייה של 1.94 במספר הפונים באינטרנט. אם נעביר את מספר הבקשות עם המילה "מקום פנוי" לאחוז, זה אמור להיות 11%. למעשה, עלייה של 0.1% בלבד הוכרזה רשמית. התופעה מוסברת בקלות על ידי העובדה שיש לא רק פקיד, אלא גם רמה נסתרת של אבטלה ברוסיה. מספר הרשומים בעבודה רשמית, אך במקביל או עובדים במשרה חלקית או שאינם מועסקים כלל, הולך וגדל. חיפוש משרות פנויות באינטרנט הוא אחד התחומים הפופולריים ביותר כיום. גם אותם אנשים שנמצאים תחת איום בפיטורים נוקטים בזה, מה שמותיר גם חותם מסוים על המספרים.
ניטור בתחום התעסוקה
בפברואר 2015, נציגי ה-FOM ערכו ניטור כלליהמצב במדינה. על פי המידע שסופק, הסטטיסטיקות הבאות הופקו:
- אובדן עבודה בקרב קרובי משפחה צוין על ידי 31% מהנשאלים.
- לפחות 27% מכל משתתפי הניטור הודיעו על הפחתה בעסקים שלהם.
- 39% מהמשיבים הדגישו את ההסתברות הגבוהה לאבד את מקום עבודתם.
- לפחות 19% ממשתתפי הסקר דיברו על אבטלה נסתרת בתוך החברות שלהם.
אם נשווה את המצב למשבר של 2008, אז שיעור האבטלה היה גבוה להפליא, היום הכל פחות או יותר יציב, מה שמאושר על ידי נתונים רשמיים. יחד עם זאת, משיבים רבים מציינים הרעה במצב.
איך היה המצב ב-2014?
שיעור האבטלה ברוסיה בשנת 2014 זכור על ידי מומחים רבים כרגע קריטי. לפי רוסטט, באותה תקופה מספר המובטלים כלכלית היה שווה ל-151,000 איש. על רקע המצב הכלכלי הנוכחי, מומחים לא הפסיקו לדבר על הידרדרות נוספת בביצועים. נציגים מורשים של רוסטט הצליחו לחשב: שיעור האבטלה ברוסיה ב-2014 בספטמבר עמד על 4.9% בלבד, אך הנתונים לאוקטובר היו גרועים בהרבה, 5.1%. ניתוח המצב הראה שאנשים שהיו מעורבים במגזר הפרטי סבלו הכי הרבה מהמצב. נעשתה התחזית כי בשנה הקרובה תירשם רמת אבטלה גבוהה ברוסיה, כולל שחור.
אבטלה במהלך משבר 2008-2009 ו-2014-2015
במהלך המשבר של 2008-2009, המידע הראשון על גידול האבטלה התקבל בתקשורת באוקטובר 2008. הגל המרכזי כיסה את המדינה רק לאחר 7-8 חודשים, מינואר עד אפריל 2009. נצפו הבדלים משמעותיים באינדיקטורים בהקשר האזורי. מידע על יצירת מקומות עבודה חדשים, שהוכרז לעתים קרובות באותה תקופה, נחשב על ידי מומחים כלא מנחם. לדוגמה, 40 אלף מקומות עבודה שנוצרו במזרח הרחוק, לפי מידע שסיפקה EMISS, כמעט ולא שינו דבר על רקע העובדה שהמעמד הרשמי של "מובטל" הוקצה ל-224.2 אלף איש. בהשוואה לבעיות של 2008, לשיעור האבטלה ברוסיה ב-2015 יש אופי שונה לחלוטין. צמיחת המדד נובעת מעלייה באבטלה הסמויה, מה שלא מאפשר להעריך באופן מפוכח ורציונלי את התהליכים המתרחשים בכלכלת המדינה. סנטימנט חברתי חיובי נשמר על ידי נתונים רשמיים נמוכים, שלפי רוב האנליסטים והמומחים בתעשייה, רחוקים מהמציאות. למצב הנוכחי יש השפעה שלילית על רווחת רמת החיים של האוכלוסייה.
מה ההבדל בין 2008 ל-2014
שיעור האבטלה ברוסיה ב-2014 אינו גדל באופן רשמי, כפי שהיה ב-2008. זה נובע משונההחלטות ניהוליות, עם הצגת תוכניות חדשות למלחמה באבטלה ועם צמיחתו של אינדיקטור נסתר, שלמעשה בלתי אפשרי לשקף אותו בדוחות של Rosstat. הבעיה מסתתרת גם בעיכוב הזמן בין החלטות ההנהלה שהתקבלו לתקופה שבה הן מתחילות להניב את התוצאות הצפויות. מכלול האמצעים מבוסס על הסבה מקצועית של כוח אדם, שלא רק שאינה נותנת השפעה מיידית, אלא גם אינה מספקת תעסוקה רגעית. כדי להחמיר את המצב, אוליוקייב, העומד בראש משרד הכלכלה, העלה הצעה להפסיק לממן תכניות למאבק באבטלה בשל העובדה ששיעור האבטלה הרשמי באזורי רוסיה התברר כטוב בהרבה מהצפוי.
מה יקרה ב-2015?
על רקע ירידה קטסטרופלית במחיר הנפט בתחילת 2015 (ינואר-פברואר) והיחלשות מקבילה של הרובל, כלכלנים דיברו על כניסת כלכלת המדינה למיתון. בתשובה לשאלה מה תהיה רמת האבטלה ברוסיה ב-2015, רבים התמקדו בבלתי נמנע של קיצוצים עקב הקפאת פרויקטים מתוכננים ומתמשכים רבים, כמו גם במקרה של סגירה סופית של חברות רבות. המצב הכלכלי הפנימי במדינה לא עזר לצפות לשיעורי אבטלה כלליים. אם ב-2009 ניתן היה לצפות בערך ברמה של 8.3%, עד סוף 2015 אין לצפות לאינדיקטור של יותר מ-6.4% על רקע 5.5% ב-2014. בהשוואה למדינות אחרות בעולם, מהלך האירועים אינו קטסטרופלי. אז ספרד לכמהשנים לא יכולות להתמודד עם אינדיקטור של 25%, יוון - עם 25.8%, וצרפת ואוסטריה - עם 10%.
הצהרות ממשלתיות רשמיות
המשרד לפיתוח כלכלי במדינה מהמר ששיעור האבטלה ברוסיה, שהסטטיסטיקה שלה מסופקת ממקורות רשמיים, יעלה ל-6.4%. מספר המובטלים עשוי להגיע לכ-434 אלף איש. המצב ישפיע גם על רמת השכר שמתוכננת לרדת ב-9.6% עד סוף 2015 (לעומת 3.5% ב-2008). זאת בשל ירידה ביכולת הפיננסית של התקציבים. שיעור העוני צפוי לעלות מ-11% ב-2014 ל-12.4% ב-2015. על פי התחזיות של איגור ניקולייב, מנהל מחלקת הניתוח האסטרטגי של FBK, אם עד סוף 2015 האינדיקטור ייעצר בערך של 6.4%, אז בשנים 2016-2017 ניתן יהיה לצפות בעלייה החדה שלו. תחזית נציגי המרכז לפיתוח HSE אומרת כי ענפי המשק כמו מסחר ובניה, מגזר השירותים והתיירות יסבלו הכי הרבה מהמשבר. נציגי המגזר הפיננסי יתקשו. עובדי המשרד בעלי הכישורים הנמוכים ביותר נמצאים בסיכון לפיטורין. נדגיש כי כל התחזיות נשארות רק תחזיות והנחות, ניתן יהיה לשקול את המצב בפועל בפרק זמן מסוים ועל בסיס נתונים רשמיים ולא רשמיים כאחד.
