מדבדב פאבל אלכסייביץ' - נציב תלונות הציבור

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:19

מדבדב פאבל אלכסייביץ' הוא אישיות די מוכרת עבור אותם אנשים שמתעניינים בפוליטיקה ובפיננסים של רוסיה. אדם זה הוא סגן הדומא הממלכתי של חמשת הכינוסים הראשונים, יועץ ליו"ר הבנק המרכזי, ועד לאחרונה היה נציב תלונות הציבור. כפי שאתה יכול לראות, האישיות היא רבת פנים, ואם נוסיף שבזמן מסוים הוא הקדיש הרבה זמן למדע, אז הרעיונות על פאבל אלכסייביץ' מתרחבים עוד יותר. אז מה עשה הפוליטיקאי המשמעותי, המדען, היועמ"ש הפיננסי פאבל מדבדב? בואו נלמד את הביוגרפיה שלו בפירוט.

לידה וילדות

מדבדב פאבל אלכסייביץ' נולד ערב המלחמה הפטריוטית הגדולה, באוגוסט 1940, בעיר מוסקבה, במשפחה של רוסים אתניים. עד מהרה עבר פבליק הקטן למריופול עם משפחתו. אבל אז החלה המלחמה, והעיר נכבשה על ידי חיילים גרמנים.

אפיזודה יוצאת דופן וטרגית שייכת לתקופה זו בחייו של פאבל אלכסייביץ'. דודתו, אף שהיתה בעצמה רוסייה, הייתה נשואה ליהודי. יחס הנאצים לנציגי העם היהודי ידוע לכל. הם ירו בדודה ובבעלה. אבל בנם (אחיינו) אמא פאבלמדבדבה התחתנה עם צאצאיה, מה שהציל את חייו.

Study

לאחר תום המלחמה, המשפחה חזרה לבירה, כולל פאבל מדבדב. מוסקבה קיבלה אותו בחזרה בזרועות פתוחות. כאן סיים פבליק את בית הספר התיכון, ולאחר מכן נכנס לאוניברסיטה הממלכתית של מוסקבה במתמטיקה.

בשנת 1962, הוא קיבל תואר מומחה באוניברסיטה זו, שלוש שנים לאחר מכן סיים את לימודיו לתואר שני, ושנתיים נוספות לאחר מכן הגן על התזה שלו. במקביל ללימודי התואר השני, מדבדב פאבל אלכסייביץ' לימד מתמטיקה באקדמיה הצבאית.

במדע

אחרי שסיים את לימודיו לתואר שני והגן על הדוקטורט שלו, פאבל אלכסייביץ' לא שבר את המדע. להיפך, ב-1968 עבר לעבוד באוניברסיטת מוסקבה, שם הפך למרצה בכיר. עד מהרה קיבל את תפקיד פרופסור חבר במחלקה לכלכלה.

מדבדב פאבל אלכסייביץ' לא רק לימד במיומנות, אלא גם פיתח עזרי הוראה שונים. בין תלמידיו היו אישים ידועים למדי בעתיד, ביניהם יש לציין במיוחד את אלכסנדר שוכין ופיוטר אוון.

לאחר שעבד שנים רבות באוניברסיטה היוקרתית ביותר במדינה - אוניברסיטת מוסקבה, בשנת 1987 הגן פאבל מדבדב על עבודת הדוקטורט שלו וקיבל את התואר דוקטור לכלכלה. באותה שנה, בהשתתפותו, התפרסמה עבודה שביססה את המעבר של המדינה מכלכלה מתוכננת למודל שוק של פיתוח ללא שימוש בשיטת "תרפיה בהלם" הפופולרית בחו"ל.

בשנת 1992 הגיע פאבל אלכסייביץ' לשיא הקריירה המדעית שלו, וקיבל את התפקידפּרוֹפֶסוֹר. אבל בקרוב הוא עוזב את אוניברסיטת מוסקבה, מתוך אמונה שבדרך הפוליטית הוא יהיה שימושי יותר עבור המולדת.

צעדים ראשונים בפוליטיקה

עם זאת, בזמן פיטוריו מאוניברסיטת מוסקבה, פאבל אלכסייביץ' מדבדב כבר היה פוליטיקאי מנוסה יחסית. עוד ב-1990, כשברית המועצות עדיין נושמה, הוא הפך לסגן העם של הסובייטי העליון של ה-RSFSR. יתרה מכך, הוא נבחר במחוז בעל מנדט אחד, כלומר, הבוחרים הצביעו עבור מדבדב כאדם. למרות שהוא היה מועמד על ידי המפלגה "רוסיה הדמוקרטית". במאבק קשה ניצח פאבל אלכסייביץ' את לב שמייב, שנתמך על ידי בוריס ילצין עצמו.

לפיכך, פאבל מדבדב נכנס לפרלמנט. מגעים עם צירים אחרים ופקידי ממשל החלו להירכש די מהר. עד מהרה הוא הופך לחבר מועצת המומחים תחת בוריס ילצין, שהיה באותה תקופה יו ר המועצה העליונה של ה-RSFSR. לאחר קריסת ברית המועצות ובחירתו של ילצין לנשיא, מדבדב מזמין אותו להכיר את תוכניתו למעבר ללא כאבים לכלכלת שוק, שנערכה עם קבוצת מחברים שותפים עוד ב-1987, אך ניסיון זה נדחה. מאת שר הכלכלה יאסין.

מדבדב הופך לראש ועדת המשנה הפרלמנטרית לענייני בנקאות, תקציבים ומיסים, והוא גם אחד מחברי הוועדה החוקתית. בשנת 1990 אומץ החוק "על הבנקים", מחברו היה פאבל אלכסייביץ'. ב-1993 הפך מדבדב לחבר בסיעת ההסכמה וההתקדמות. ומספטמבר עד דצמבר, הוא מכהן בתפקיד סגן של אחת המחלקות הכלכליות תחת נשיא רוסיה.

אבל באותה שנת 1993, לאחר ניסיון של קבוצה משמעותית של צירים לבצע הפיכה באוקטובר, המועצה העליונה פורקה כגוף, והדומא הממלכתית תפסה את מקומה.

עבודה בדומא

אבל חברי הפרלמנט של המועצה העליונה לא הפכו אוטומטית לסגני הדומא. היו בחירות חדשות. עם זאת, פאבל אלכסייביץ' מתמודד עם המשימה להיכנס לפרלמנט בצורה מושלמת. הוא מתמודד שוב באחד ממחוזות הבחירה החד-מנדטים של מוסקבה, והפעם כמועמד עצמאי, למרות שהוא זוכה לתמיכת ארגונו 'בחירת רוסיה' של יגור גיידר. כתוצאה מכך, כצפוי, מדבדב נכנס לדומא הממלכתית של הכינוס הראשון.

עם זאת, קצת מאוחר יותר, פאבל אלכסייביץ' עדיין צולל לפעילויות מסיבה. כבר בשנת 1994, הוא הפך לראש סניף מוסקבה של הארגון "בחירת רוסיה", כמו גם יו"ר משותף של המפלגה כולה. באותה שנה הוא הצטרף למפלגה שהוקמה, כמו הארגון הקודם, על ידי גיידר, בשם הבחירה הדמוקרטית של רוסיה. כחבר, מדבדב הוא חבר במועצה הפוליטית של מבנה זה.

1995 סומן על ידי בחירות חדשות לדומא. תקופת עבודה כה קצרה של הכינוס הראשון של הפרלמנט נבעה מכך שסמכויות המועצה העליונה ב-1993 הופסקו לפני המועד, ולכן נקבעו בחירות חדשות שנתיים לאחר מכן. הסגן הנוכחי של הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית פאבל מדבדב, יחד עם מפלגתו, נכלל בגוש הבחירות"89". עם זאת, הגוש נכשל כישלון חרוץ בבחירות, ולא השיג את מספר הקולות הדרוש כדי להיכנס לפרלמנט. אבל פאבל מדבדב הפך למועמד היחיד מהגוש הזה שיכול להיכנס לדומא, שכן הוא נבחר באותו מחוז בחירה בעל מנדט אחד כמו בפעמים הקודמות.

בשנת 1996 כבר נערכו הבחירות לנשיאות, בהן תמך פאבל אלכסייביץ' בראש המדינה המכהן בוריס ילצין, שניצח בתוצאות ההצבעה.

בשנת 1997, מבלי לעזוב את הפעילות הפרלמנטרית, מדבדב החל לעבוד במועצה תחת ממשלת רוסיה על פעילותם של מבנים בנקאיים. בשנה שלאחר מכן, בפרלמנט, הוא קיבל את התפקיד האחראי של יו ר ועדת המשנה לחקיקה פיננסית, הקשורה בעיקר לבנקאות.

אמנם בשנת 1999 הפך פאבל אלכסייביץ' למנהיג הבלעדי של ארגון "בחירת רוסיה", אך, כמו תמיד, בבחירות לפרלמנט שנערכו באותה שנה, הוא הפך למועמד במחוז בחירה בעל מנדט אחד מהבוחרים, אבל לא מהמפלגה.

פאבל מדבדב, שהפך שוב לסגן של הדומא הממלכתית, הוא חבר בפלג הפרו-ממשלתי 'ארץ-כל רוסיה'. פוסט חשוב מחכה לו שוב בפרלמנט. הפעם הסגן יו ר ועדת האשראי.

ברוסיה המאוחדת

בבחירות לפרלמנט החדשות של 2003, מדבדב מועמד לראשונה לסגנים לא במחוז בחירה בעל מנדט אחד במחוז צ'ריומושקי במוסקבה, אלא ברשימות המפלגה. הוא הופך למועמד ממפלגת רוסיה המאוחדת הפרו-ממשלתית, בתמיכתוהנשיא ולדימיר פוטין. אף על פי כן, למרות ניצחון המפלגה בבחירות ומעבר לפרלמנט ברשימותיה, מדבדב אינו מצטרף לשורותיה, אלא נשאר מנהיג נבחרת רוסיה.

רק בשנת 2005, פאבל אלכסייביץ' עוזב את התפקידים המובילים של הארגון לו הקדיש כל כך הרבה שנים מחייו כדי להצטרף למפלגת רוסיה המאוחדת. כפי שאומרים, אחד התנאים העיקריים להסכמתו להצטרף היה חתימתו של ולדימיר פוטין על החוק לביטוח פיקדונות, שאת אימוצו ביקש מדבדב זה מכבר. לאחר מכן הוא שוב הפך לסגן ראש ועדת דומא, כעת עבור מוסדות אשראי.

בבחירות 2007, מדבדב שוב מועמד על ידי רוסיה המאוחדת ושוב הולך לפרלמנט. בעת התפטרות הסמכויות הפרלמנטריות ב-2011, הוא היה חבר בוועדת השוק הפיננסי.

הפסקת פעילות סגן

ההפתעה הגדולה לכולם הייתה שבשנת 2011, בבחירות הבאות לפרלמנט, מפלגת רוסיה המאוחדת לא מינתה את פאבל אלכסייביץ' לדומא הממלכתית. הוא הודיע על כך בעצמו, וכן שהוא לא מתכוון להיות מועמד על ידי שום כוח פוליטי אחר, כלומר, הוא עומד לעזוב את הפעילות הפרלמנטרית בעבר.

זה התברר כבלתי צפוי כפליים, שכן מדבדב היה אחד התועמלנים והתומכים הנלהבים ביותר של רוסיה המאוחדת. בנוסף, הוא השתייך לאותו מספר קטן של צירים שלקחו חלק בעבודת הדומא של כל חמשת הכינוסים. ואםלקחת בחשבון את סגנו במועצה העליונה, אז הניסיון הפרלמנטרי של פאבל אלכסייביץ' יהיה ארוך עוד יותר.

במקביל, מדבדב שמר בלבו טינה לעמיתיו לשעבר, שאותה הצהיר בעצמו, מאחר שלא קיבל הודעה רשמית על אי ההכללה ברשימות, אלא רק למד על כך מהשיא שלו. -דירוג חברים.

תוצאות של פעילות חקיקה

מהן התוצאות של פעילותו בת 21 שנים של פאבל מדבדב בפרלמנט, אילו חוקים הוא תרם לאימוץ?

קודם כל, זהו החוק "על הבנקים" משנת 1990, שהיה אקט רגולטורי של בנקאות בתנאים החדשים של כלכלת שוק. חוק 1995 "על הבנק המרכזי" פותח גם הוא על ידי מדבדב. פאבל אלכסייביץ' היה היוזם העיקרי של השינויים בו ב-2002. ב-1999, למרות הווטו הנשיאותי, הוסרה פשיטת הרגל של חברות האשראי. ב-2003 הוא דחף חוק שהסדיר את התנועה של ניירות ערך מגובי משכנתאות. בשנת 2004, החוק "על ביטוח פיקדונות", שמקדם מדבדב מאז 2000, אומץ לבסוף.

בין הצעות החוק הבלתי מקובלות שמקדם פאבל מדבדב, יש לציין את החוק על פשיטת רגל של יחידים. אבל זה אומץ לאחר שמדבדב הפסיק להיות סגן.

עבודת נציב תלונות הציבור

בשנת 2010, כשמדבדב עדיין היה חבר בדומא הממלכתית, איגוד הבנקים הרוסי הציע לו לעבוד כנציב תלונות הציבור. הוא הסכים להצעה זו. מהי מהות הפעילות הזו? נציב תלונות הציבור הפיננסי פאבל מדבדב היה צריך למצוא דרכיםיציאה במקרה של סכסוכים בין מוסדות פיננסיים ללקוחותיהם, כדי לקדם את הפיוס ביניהם. למרבה המזל, לפאבל אלכסייביץ' היה מספיק ניסיון בקטע הפעילות הזה.

נציב תלונות הציבור על האשראי פאבל מדבדב לקח תיקים לדיון רק בהסכמת לקוחות הבנק. יחד עם זאת, כל החלטה שקיבל בסכסוך, ללקוח הייתה הזכות לערער עליה בבית המשפט, ועבור הבנקים שהצטרפו להסכם העבודה במסגרת תכנית זו, היא הייתה מחייבת. מנגנון אינטראקציה זה אומץ על ידי איגוד הבנקים הרוסיים.

לקוחות הבנק לא יכלו לחכות עד שהבנק יציע להם את שירות היועמ ש כמוצא. המפקידים והלווים עצמם יכולים לכתוב מכתב לפאבל מדבדב בבקשה לעזרה. עבור אנשים פרטיים, השירותים שלו היו בחינם לחלוטין, מכיוון שהבנק שילם על הכל.

עם זאת, בפברואר 2012 נציב תלונות הציבור פאבל מדבדב עזב את העבודה הזו. כתובתו תועדה על ידי לקוחות רבים של בנקים רוסיים, אך למרבה הצער, כעת הפוליטיקאי עוסק בפעילות שונה לחלוטין.

שלב הפעילות המודרני

אבל למרות גילו הנכבד, פאבל אלכסייביץ' אפילו לא חשב לפרוש למנוחה ראויה. פשוט הציעו לו תפקיד די גבוה - יועץ ליו ר הבנק המרכזי. לכן, הוא החליט לחבר את פעילותו העתידית עם הכיוון הזה של השירות הציבורי הקרוב אליו.