המצב הפוליטי הנוכחי ברוסיה מאופיין בהתהוות של משטר דמוקרטי, המאפיין העיקרי שלו הוא נוכחות של פלורליזם פוליטי ואידיאולוגי, שלטון החוק והחברה האזרחית. תהליך זה מורכב וגוזל זמן. אחד הביטויים החשובים ביותר שלו יכול להיות היווצרותם של מוסדות כגון מערכת פוליטית רב-מפלגתית ומנגנון ממלכתי האחראי על העם.
מערכת המפלגות ומהותה
המערכת הפוליטית של כל מדינה היא מנגנון מורכב ביותר הכולל אלמנטים רבים ושונים. אחד המרכיבים המחברים שלה הוא המערכת המפלגתית, שהיא לא רק מכלול המפלגות של מדינה נתונה, אלא גם מנגנוני האינטראקציה החברתיים והמשפטיים ביניהן, כמו גם מידת ההבנה של האזרחים את הצורך והחשיבות. על קיומם.
סוגים עיקריים של מערכות מפלגות
רוב מדעני המדינה וחוקרי החברה במערב הגיעו כבר מזמןהמסקנה שנוכחותה של מערכת מפלגתית מסוימת משקפת בצורה די מדויקת את ההתפתחות הפוליטית של החברה. לפיכך, מערכת רב-מפלגתית מעידה הן על התפתחות המבנה החברתי והן על מידת ההשפעה הגבוהה של החברה האזרחית על החלטות רשויות המדינה. להיפך, מערכת חד-מפלגתית היא סימן בלתי משתנה של חברה טוטליטרית, מה שמעיד על כך שהרבה יותר קל לאנשים להעביר אחריות לפקידים מאשר לקחת אותה על עצמם.
במספר מדינות (למשל, בארה ב ובבריטניה), מערכת דו-מפלגתית פועלת כבר זמן רב יחסית. יחד עם זאת, דו-מפלגתיות אין פירושה כלל קיומן של מספר כזה של מפלגות. רק שהמאבק האמיתי הוא בין הכוחות הפוליטיים המובילים, עבור מפלגות ותנועות אחרות אין כמעט סיכוי לעלות לשלטון.
מערכת מרובת מפלגות והתכונות שלה
תכונות של מערכת רב-מפלגתית כוללות גם הבדלים חיצוניים ממערכות אחרות וגם מהות פנימית מורכבת. הראשונים כוללים נוכחות של יותר משתי מפלגות, שלרובן יש סיכויים אמיתיים לעלות לשלטון, חקיקת בחירות מפותחת, עבודה פעילה של מוסדות החברה האזרחית ותחלופת האליטה הפוליטית.
מאפיינים פנימיים נובעים מהעובדה שהמהות של מערכת רב-מפלגתית היא פשרה מורכבת בין מספר עצום של משתתפים. זו המערכת הכי ציבורית שנבנתה על בסיס תחרות וכבוד הדדי אחד לשני. זה מאפשר לכולםאזרח למצוא בדיוק את אותו כוח פוליטי שייצג בצורה מלאה ביותר את האינטרסים שלו ואת האינטרסים של האנשים סביבו. זוהי מערכת רב-מפלגתית שמאלצת כל אזרח להתעניין כל הזמן במה שקורה במדינה.
סוג קלאסי
המערכת הרב-מפלגתית קיימת במגוון סוגים. זה תלוי לא רק במבנה המפלגתי, אלא גם במסורת הפוליטית ובתרבות הפוליטית הקיימים בחברה מסוימת.
Classic הוא מה שנקרא פיצול רב-מפלגתי, שקיים כיום במדינות כמו דנמרק, אוסטריה, בלגיה. בשיטה זו אין מנהיג מפלגה, אף אחד מהכוחות הפוליטיים לא מקבל רוב מוחלט בבחירות, ולכן הוא נאלץ להצטרף לקואליציות מסוימות. מערכת זו אינה יציבה, וכתוצאה מכך היא נוטה לעבור למצב אחר.
זנים אחרים של מערכות רב-מפלגות
אחת המדינות היציבות ביותר במערכת הפוליטית קשורה למערכת רב-מפלגתית בגוש. מערכת רב-מפלגתית זו, הפועלת, למשל, בצרפת, מחלקת את כל הכוחות הפוליטיים העיקריים למספר בלוקים עיקריים. מבנה כזה מאלץ את המפלגות ואת מנהיגיהן לעשות ויתורים מסוימים עם בעלות בריתם, להיות מאוזנים יותר בהכנת תוכניות בחירות ומשמעת פנים מפלגתית.
לבסוף, יש מערכת רב-מפלגתית שבה צד אחד ממלא תפקיד מפתח,העמותה הגדולה ביותר. כאן, כוחות האופוזיציה מפוצלים ואינם מסוגלים להציע לאזרחים חלופה ברורה. החיסרון העיקרי של משטר כזה, האופייני למשל להודו ושבדיה, הוא בכך שהוא מוביל לרוב לקיפאון בחיים הפוליטיים ולהבשלת שאיפות לשינויים מהפכניים במעמקי החברה.
היווצרותה של מערכת רב-מפלגתית ברוסיה: התקופה שלפני המהפכה
המערכת הרב-מפלגתית ברוסיה החלה להתגבש הרבה יותר מאוחר מאשר ברוב המדינות המפותחות של מערב אירופה ואמריקה. הסיבה העיקרית לכך הייתה הצמיתות ששררה במשך כמה מאות שנים עם כוח אוטוקרטי בולט.
הרפורמות של שנות השישים של המאה ה-19 הובילו לא רק לצמיחה כלכלית מהירה, אלא גם לשינויים ניכרים בזירה הפוליטית של המדינה. זה, מעל לכל, מתייחס לתהליך של פוליטיזציה חדה של החברה, כאשר שכבות חברתיות שונות חיפשו הזדמנות להשפיע על האוטוקרטיה, שאיבדה בהדרגה את השפעתה.
המערכת הרב-מפלגתית ברוסיה מתחילה בסוף המאה ה-19 ותחילת המאה ה-20, כאשר יותר מחמישים מפלגות התגבשו תוך פחות מעשור. כמובן, תהליך זה היה קשור ישירות לאירועים הסוערים של המהפכה הרוסית הראשונה ופרסום המניפסט מ-17 באוקטובר 1905. בין הארגונים הפוליטיים הבולטים ביותר, כדאי להדגיש את ה-RSDLP, המפלגה הדמוקרטית החוקתית, האוקטובריסטים, איגוד העם הרוסי ומפלגת המהפכנים הסוציאליסטים.
יחד עם זאת, ראוי לציין כי היווצרותה של מערכת רב-מפלגתית בארצנוהתרחש בתנאים של שינויים חברתיים רציניים, ולפני המהפכה תהליך זה מעולם לא הושלם. המכשולים העיקריים כאן היו מערכת בחירות מורכבת רב-שלבית, תנאים לא שוויוניים למפלגות בפעילות פוליטית, וכן המשך הדומיננטיות של האוטוקרטיה בזירה הפוליטית.
תקופה הסובייטית
עם עלייתה לשלטון באוקטובר 1917 של המפלגה הבולשביקית בעלת האופי המהפכני, הפעילות של כל האגודות הפוליטיות האחרות החלה להצטמצם בהדרגה. בקיץ 1918, ה-RSDLP(b) נותרה המפלגה הפוליטית היחידה הפועלת באופן חוקי, כל השאר נסגרו או פורקו. במשך עשורים רבים הוקם בארץ מונופול של כוח אחד.
המערכת הרב-מפלגתית בברית המועצות החלה להתחדש בסוף שנות ה-80, כאשר, בהקשר לפרסטרויקה ומדיניות הדמוקרטיזציה של החברה, החלו להופיע במדינה תנועות פוליטיות אופוזיציה. תהליך זה עבר מהר במיוחד לאחר ביטול הסעיף השישי של החוקה ב-1990, שהבטיח את מעמדה הדומיננטי של ה-CPSU.
כבר בחודשים הראשונים שלאחר הקונגרס המפורסם של צירי העם במרץ, רשם משרד המשפטים של ברית המועצות כעשרים מפלגות ותנועות פוליטיות. כשהמדינה קרסה, היו כבר יותר משישים מהם.
היווצרותה של מערכת רב-מפלגתית ברוסיה: השלב הנוכחי
היווצרותה של מערכת רב-מפלגתית ברוסיה עברה לרמה חדשה מבחינה איכותית לאחר האימוץ בדצמבר 1993 של מערכת חדשהחוּקָה. כאן, במאמר השלושה עשר, נקבע מוסד פוליטי ומשפטי כמו מערכת רב-מפלגתית. היא מרמזת על קיומן של מספר בלתי מוגבל של מפלגות, שמצד אחד יש להן זכות להילחם על השלטון באופן חוקי, ומאידך גיסא חייבות לתת מענה על מעשיהן בפני הבוחרים.
כיום אין אידיאולוגיה רשמית ברוסיה, כך שמפלגות פוליטיות יכולות להטות גם ימין וגם שמאל. התנאי העיקרי הוא היעדר דרישות התוכנית שלהם של קריאות לאפליה גזעית או לאומית, כמו גם לפעולות מהפכניות על מנת לשנות באופן קיצוני את השיטה הקיימת. בהתחשב בחוויה הסובייטית, יצירת תאים מפלגתיים במפעלים, ארגונים ומוסדות אסורה.
KPRF, רוסיה המאוחדת, יאבלוקו, המפלגה הדמוקרטית הליברלית, רוסיה ההוגנת יש להפנות לתנועות הפוליטיות הגדולות והידועות ביותר, שפעילותן נמשכת כבר יותר ממחזור בחירות אחד. מפלגות אלו נבדלות זו מזו לא רק בדרישות התכניות שלהן, אלא גם במבנה הארגוני שלהן ובשיטות העבודה עם האוכלוסייה.
תכונות של המערכת הרב-מפלגתית הרוסית המודרנית
בהתחשב בהיווצרותה של מערכת רב-מפלגתית בארצנו, בניתוח תכונותיה, יש לזכור כי היווצרותה והתפתחותה התרחשו בתנאים קשים של מעבר ממערכת חברתית אחת לאחרת. בנוסף, יש לזכור את המוזרות של התקפלות של מסיבות פנים, כמו גם את הגישה הספקניתרוב האזרחים למערכת המפלגתית עצמה.
יש להכיר באחד המרכיבים החשובים ביותר בתהליך של מערכת רב-מפלגתית בארצנו בכך שהוא בעל אופי עווית. המערכת הרב-מפלגתית ברוסיה המודרנית מושפעת מאוד מתהליכים חיצוניים. הדבר נובע, קודם כל, מהעובדה שמפלגות רבות נוצרות אך ורק למטרות קצרות טווח, מבלי להציב לעצמן פתרון של בעיות חברתיות ואידיאולוגיות חמורות.
תכונה של המערכת הרב-מפלגתית ברוסיה טמונה גם בעובדה שכמעט כל המפלגות (למעט אולי המפלגה הקומוניסטית של הפדרציה הרוסית) נוצרות סביב מנהיג ספציפי, ולא כדוברים של האינטרסים של שכבות או מעמדות חברתיים מסוימים. המנהיגים, בתורם, רואים ביצירת עמותה פוליטית הזדמנות לעצמם להיכנס לדרג הכוח ולהשתלב במודל הפוליטי הקיים.
קשיים עיקריים ודרכים לפתור אותם
הקושי העיקרי בהתפתחות הפלורליזם הפוליטי והאידיאולוגי בארצנו קשור בעובדה שהגרעין האידיאולוגי העיקרי לא פותח בחברה במשך יותר מעשרים שנות מעבר. במובנים רבים, זו בדיוק הסיבה שהצדדים מתמקדים בהטבות רגעיות, ולא דואגים לעבודה שיטתית שיטתית. הדרך לצאת ממצב זה יכולה להיות עבודה משותפת עקבית של המדינה והחברה האזרחית, שתוביל לפיתוח קווים מנחים אידיאולוגיים המובנים לכל.
קושי נוסף הוא שהמערכת הרב-מפלגתית, דוגמאותאשר נדונו לעיל, ברוב המדינות נוצר בתהליך של מה שנקרא מהפכות בורגניות. בארצנו החלה להתפתח מערכת רב-מפלגתית לאחר שבעים שנה של קיומו של מודל אוטוריטרי נוקשה. זה, בתורו, הותיר את חותמו על יחסם של אזרחים מן השורה לשלטון, על רצונם ורצונם להשתתף באופן פעיל בחיי החברה.
ממצאים ונקודות מבט עיקריות
מערכות חד-מפלגתיות ורב-מפלגות במדינות מסוימות משקפות את המצב בתחומים הפוליטיים, נותנות מושג על המסורות והמנטליות של האנשים. רוסיה המודרנית נמצאת בתקופת מעבר קשה, כאשר עמדות שנחשבו בלתי מעורערות במשך זמן רב התבררו כמוחרבות במהירות, ולא נוצרו קווים מנחים אידיאולוגיים חדשים.
בתנאים אלה, המערכת הרב-מפלגתית נידונה לתהליך ארוך ומורכב של היווצרותה. יחד עם זאת, הניסיון העולמי מאפשר להניח שכל הקשיים העיקריים יתגברו מעת לעת, ורוסיה תעבור לבנייה אקטיבית יותר של חברה דמוקרטית מודרנית.
