תקופת המעבר של המדינה: בעיות, פוליטיקה, חברה

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:18

אמיל דורקהיים הגדיר את המושג "אנרכיה" כהיעדר מוחלט של כוח בתוך מדינה מסוימת. עם הזמן, כמה חוקרים החלו לזהות אנרכיה עם מצב המעבר. יש בזה, כמובן, אמת, אבל זה רחוק מכל מה שעומד בפני החברה בתקופה זו.

בעיית ההגדרה

תחת המדינה נהוג להתכוון לארגון ציבורי, הנשלט על ידי מנגנוני ממשל מיוחדים, הנמצא בטריטוריה מסוימת. עם זאת, עדיין אין הגדרה אחת נכונה שתתקבל בקהילה המדעית ובמשפט הבינלאומי. מכיוון שהאו ם אינו רשאי להעלות תזות לגבי מהי מדינה, ההגדרה המתועדת היחידה היא ההגדרה המשמשת באמנת מונטווידאו (1933).

מהי מדינה?

בהתייחס להגדרות המודרניות של המונח "מדינות", ניתן לרשום את הדברים הבאים:

• המדינה היאארגון פוליטי ספציפי שניחן בכוח, המבטא את האינטרסים של העם (V. V. Lazarev).
• ניתן להבין את המדינה כארגון פוליטי המגן ומנהל מבנים ציבוריים כלכליים וחברתיים (S. I. Ozhegov).

אבל לא משנה מה ההגדרה, למדינה יש מאפיינים מתמשכים שמשתנים לעתים קרובות במהלך המעבר.

מאפייני המדינה

לא נדיר להיתקל בבלבול במושגים של "מדינה" ו"מדינה", המשמשים לעתים קרובות כמילים נרדפות. בינתיים, יש ביניהם הבדל גדול: המילה "מדינה" משמשת כשמדובר במאפיינים תרבותיים או גיאוגרפיים של מדינה מסוימת, בעוד שה"מדינה" בפועל מגדירה מבנה פוליטי מורכב בעל מאפיינים מחייבים:

• הנוכחות של מסמכים המכריזים על המטרות והיעדים העיקריים של המדינה (חוקים, חוקה, דוקטרינות וכו').
• מערכות ניהול קהילה קיימות. אלה כוללים רשויות ומוסדות חברתיים.
• למדינה יש רכוש משלה (כלומר משאבים).
• יש לה טריטוריה משלה, שבה מתגוררים מספר מסוים של אנשים.
• לכל מדינה יש בירה משלה וארגונים כפופים (אוכיפת חוק, צבא, ממשל מקומי).
• הנוכחות של סמלי מדינה ושפה היא חובה.
• ריבונות (כלומר.המדינה חייבת להיות מוכרת על ידי אחרים כדי לפעול על הבמה הבינלאומית.)

בקרבה לתקופת המעבר

המדינה נחשבת למערכת אינטגרלית ויציבה, שתפקידה העיקרי הוא להגן על האינטרסים של האזרחים. הליך זה מתבצע באמצעות אימוץ חוקים וסנקציות, לפיהם פועלים הנבדקים. ראוי לציין כי כל הנורמות שאומצו תומכות בשלטון החוק, במסורות ובשלמות החברה, והאוכלוסייה מעורבת בפעילות המדינה בהתאם להסכמים בינלאומיים. במילים פשוטות, ארגון פוליטי צריך להבטיח קיום הרמוני ומספק של כל אחד מחברי החברה.

עם זאת, זה לא תמיד מספיק, יש מקרים שבהם מנגנון המדינה הנוכחי לא מסוגל לספק את כל צרכי האזרחים. אז מתחיל לעלות לשלטון כוח פוליטי חדש, אשר שובר את המבנה החברתי הישן ויוצר מנגנוני ממשל חדשים ודרכי פיתוח המדינה. זוהי תקופת המעבר של המדינה.

הגדרה

תקופת המעבר פירושה מערכות המדינה-משפט שנמצאות במצב של טרנספורמציה, המשנה את המערכת הפוליטית ואת החוק. לדוגמה, ההיסטוריה מכירה מקרים רבים שבהם צורת הכוח של החזקת העבדים השתנתה לפיאודלית. הכוח הפיאודלי הוחלף בקפיטליזם, והוחלף בסוציאליזם.

תהליך זה תמיד היה מורכב ושנוי במחלוקת. לא רק הכוח השתנה, אלא המאפיינים והזכויות של המעמדות. דוגמה מובהקתמדינות במעבר יכולות להיקרא ברית המועצות בשנת 1991. ממש תוך ימים ספורים, 15 רפובליקות איחוד שזכו לעצמאות מלאה היו אמורות להקים מנגנון מדינה משלהן שיענה במלואו על צרכי האוכלוסייה ויעמוד בסטנדרטים בינלאומיים.

תכונות של מצב מסוג מעבר

בתקופת המעבר, מתרחש פירוק מקיף של כל מרכיבי המדינה. אבני דרך:

1. מתרחש עקב תהפוכות חברתיות (הפיכות, מהפכות, מלחמות, רפורמות כושלות).
2. מניח מספר תרחישים לפיתוח המדינה, מותיר לאליטות השלטות לבחור בעצמן באיזו דרך הפיתוח ימשיך בהתאם לשינויים היסטוריים, תרבותיים, אתניים, דתיים וכלכליים.
3. יחסי החוץ נתונים לשינויים דרסטיים, מערכת המשפט והבסיס הכלכלי של המדינה נחלשים. בהתאם, גם רמת החיים הופכת נמוכה יותר.
4. היסודות החברתיים והפוליטיים נחלשים. בחברה, רמת המתח ואי הוודאות הולכת וגוברת, כתוצאה מכך ניתן להבחין במצב של אנרכיה חלקית.
5. מדיניות המעבר נשלטת על ידי הרשות המבצעת.

כמה זמן לוקח לשנות את המנגנון הפוליטי?

במצב של מעבר, כל הנורמות יוצרות המערכת מוחלפות, וכפי שמראה בפועל, תהליך זה לוקח זמן מה. אתה לא יכול להגיע לרגעשינוי מערכת. הבעיה נעוצה לא רק במורכבות של שינוי השלטון, אלא גם במודעות ובקבלה של שינויים על ידי האזרחים.

אם אנשים מתרגלים בסופו של דבר לתנאים כלשהם, הרי שגיבוש נורמות חדשות במוסדות חברתיים לוקח זמן רב. יכול לקרות שמוסדות חדשים אינם משתרשים במערכת המעודכנת, בעוד הישנים משתלבים בה בצורה מושלמת. במהלך תקופה זו, המערכת המשפטית של הרגולציה של מנגנון המדינה מקבלת עומס מיוחד, שאמור לספק צרכים פוליטיים חדשים לשינויים מתמשכים. ואם המדינה לא תגיע לסגנון שלטון חדש בפרק זמן קצר יחסית, זה יכול רק לומר שהשינויים מעוררים על ידי גורמים סובייקטיביים (מלאכותיים).

אם מדברים על העיתוי של תקופת המעבר, אז באופן כללי היא מסתיימת בעוד 5 שנים. במהלך הזמן הזה, מנגנון מדינה חדש מצליח להיווצר ולהיכנס לתוקף. קח, למשל, את קרים. היא הפכה לחלק מרוסיה ב-2014, והמדענים הפוליטיים המובילים במדינה מבטיחים שתקופת המעבר תסתיים ב-2019.

בעיות

הבעיות העיקריות של תקופת המעבר במדינה כוללות מצב כלכלי לא יציב וקשיים בהבנת חוקים חדשים, מה שמאט משמעותית את תהליך השינוי. ניתן לזהות את הבעיות העיקריות באופן הבא:

1. אין לעמוד בפניו של טרנספורמציה קשה. במילים פשוטות, ליחידים ולישויות משפטיות קשה להסתגל לתנאי השוק החדשים.
2. אי ודאות ותשתית שוק לא מפותחת.
3. בעיית ליברליזציה של המחירים.
4. קשיים בהתייצבות מאקרו-כלכלית.
5. בעיית המנטליות.
6. בעיות בשמירה על תפקידים חדשים בזירה הבינלאומית.

מצב החברה

עם כל זה, חברה במעבר נמצאת באזור סיכון טבעי. בשלב זה, רפורמות חדשות מוצגות באופן אקטיבי, אך עבור האדם הפשוט הן אומרות מעט, לא משנה אילו שינויים חיוביים הן מביאות. הפריון והמחזור של המדינה מתחילים לרדת במהירות, ובהתאם לכך רמת החיים יורדת, ואז המורשת התרבותית נופלת לתחום האלמנטים האופציונליים.

חיבורים מדעיים ציינו שוב ושוב כי גם במצב של רגיעה יחסית, המדינה מתאזנת על סף שתי סכנות: או שרפורמות חדשות ידכאו לחלוטין את ההתחלה היצירתית והעצמאית של האזרחים, או שאנשים יקבלו יותר חופש ו, תוך שימוש בו, מבלבל לחלוטין את המנגנון הפוליטי. בתקופת המעבר סכנות אלו מתגברות משמעותית, כאשר ריכוז הכוחות העיקריים של המערכת הממלכתית, הלאומיות, ההקצנה מתעצמת ומתחילים להתפתח תהליכי התפוררות. בעיות כאלה אופייניות לכל המדינות, בפרט, הן טבועות בתקופת המעבר ברוסיה.

לכן, מצב של סוג מעבר עומד בפני מערכת של משימות מורכבות שאמורות לכסות את כל תחומי חייו, ולהבטיחלא רק הכנסת רפורמות חדשות, אלא גם הגנה על האינטרסים של האזרחים. שמירה על יציבות, שמירה על עצמאות חיצונית, הבטחת עצמאות ועצמאות אזרחיה - אלו הנקודות העיקריות בהן מתמקדת המדינה במעבר. ואם לפחות חלק כלשהו יחמיץ, אז סביר בהחלט שאנרכיה, שעליה דיבר דורקהיים, תשלוט במדינה.