מדיניות חברתית ודמוגרפית ברוסיה היא מרכיב בסיסי בגיבוש התפיסה של כלכלת המדינה.
רמת הרווחה החברתית בתוך המדינה ואינדיקטורים למעמדה הכלכלי החיצוני כנושא של מרחב העולם הכלכלי תלויים באספקת משאבי עבודה.
מדיניות האוכלוסין: מה זה
מטרת תחום זה של רגולציה של המדינה היא לספק את משאבי העבודה הדרושים למדינה. מצבן של כל צורות החיים החברתיות החשובות ביותר תלוי בכך: הכלכלה, איכות החיים של שכבות חברתיות שונות באוכלוסייה, רמת יכולת ההגנה של המדינה. אילו אינדיקטורים יוצרים את התמונה הסוציו-דמוגרפית של רוסיה:
- שיעור החלפה;
- אינדיקטורים דינמיים של גודל ומבנה האוכלוסייה;
- שיעור מוות/לידה;
- מספר נישואים שנסגרו ופורקו;
- אינדיקטורים להגירה.
כל שאר מחווני המצבחברות במדינה בדינמיקה לאורך 10-15 שנים, שעל בסיסן נעשה חתך אנליטי, מזהות בעיות הדורשות פתרונות מידיים, או מגמות שליליות ומפתחות אמצעים לנטרולן.
מהי מדיניות חברתית
מטרת המדיניות החברתית היא לשפר את איכות החיים של האוכלוסייה באמצעות יישום תוכניות חברתיות ותמיכה ממלכתית בקבוצות מסוימות באוכלוסייה. מדיניות חברתית מוצלחת היא תנאי להשגת מטרת המדיניות הדמוגרפית של רוסיה.
לדוגמה, תוכנית הון ליולדות נתמכת על ידי המדינה והתוותה סיכוי טוב להגדלת שיעור הילודה הממוצע ברוסיה.
עם זאת, התחום החברתי לא תמיד מוכן לספק תנאים בתחום זה. מעיד על המצב עם הגידול בשיעור הילודה, אליו הובילה המדיניות הדמוגרפית של רוסיה. שנת 2013 גילתה גירעון במספר המקומות במוסדות חינוך לגיל הרך, בעיה זו נותרה רלוונטית גם בעתיד הקרוב. חוסר איזון עלול להוביל לתוצאות חברתיות לא רצויות. בנוסף להיבטים השליליים הללו, המחסור במקומות בגנים אינו מאפשר להורים לממש את מלוא פוטנציאל העבודה שלהם.
אינדיקטורים של רביית האוכלוסייה ברוסיה
למרות הצעדים שננקטו כדי להגדיל את האוכלוסייה ברוסיה בעשר השנים האחרונות, המגמה של התרוקנות אוכלוסיה נמשכת.
למרות העובדה ששיעור הילודה נוטה לעלות (בממוצע ב-15%), עם זאת, שיעורי התמותה הגבוהים של האוכלוסייה בגיל העבודה משאירים את סוגיית רביית האוכלוסייה ללא פתרון.
המדיניות הדמוגרפית של רוסיה בתחילת המאה הראתה את חוסר היעילות שלה. שיעור הילודה הנמוך ביותר היה בשנת 2000. בעתיד, החור הדמוגרפי הזה אמור להתבטא עד שנת 2020, כאשר היחס בין אנשים בגיל פרישה ועבודה יגיע לממדים קריטיים.
בתקופת הרבייה הנמוכה ביותר של האוכלוסייה אומצה תפיסת המדיניות הדמוגרפית עד 2015 והסיכוי עד 2025 ליצור תנאים לייצוב תהליך רביית האוכלוסייה.
תהליכי הגירה ברוסיה המודרנית
עקב שינויים מהותיים בכלכלת המדינה בעשורים האחרונים, צמצום תכניות הפיתוח לאזורי הצפון, יציאת האוכלוסייה בגיל העבודה מאזורים אלו הייתה משמעותית והסתכמה בלמעלה משמונה אחוזים. סך האוכלוסייה של הצפון הרחוק (יותר ממיליון איש).
ישנם שינויים רציניים בשיעור זרם ההגירה החוקי והבלתי חוקי של תושבי מדינות חבר העמים (CIS). זו הסיבה שהקונספט לפיתוח דמוגרפי מכיל את המשימה ליצור תוכניות למשיכת מומחים צעירים מבטיחים מחברי חבר העמים, להחזיר בני ארצם ממדינות זרות.
המכון למשפחה ונישואין
מוסד המשפחה והנישואין הוא היחידה החברתית הבסיסית של החברה. בו מונחים עקרונות המבנה החברתי, התרבות, ההשקפות, ההשקפות החברתיות והאוריינטציה של הפרט.
למימוש מוצלח של סיכויים חברתיים, המשפחה היא אינדיקטור למערכות יחסים בריאות. לכן, המדיניות הדמוגרפית של רוסיה מסתמכת על פיתוח מוסד המשפחה והנישואין. אילו אמצעים אמורים לסייע בחיזוק המוסד החברתי החשוב הזה? הם ניתנים על ידי התוכנית לתמיכה במוסד המשפחה ומשרתים את המטרה לא רק לחזק אותה, אלא גם לפתח את היסודות הרוחניים והמוסריים של יחידת החברה:
- ייעוץ ותמיכה פסיכולוגית למשפחות, פתרון בעיית שימור המשפחה ומניעת גירושין.
- קידום ערך הנישואין וגידול ילדים, וכן אימוץ ילדים שנותרו ללא טיפול הורי.
- צמצום מספר ההפלות.
- הגברת האחריות ההורית לגידול והתפתחות ילדים.
קונספט, תוכנית, תוכנית ומדיניות אוכלוסיה
קונספט הוא עמדה אידיאולוגית המהווה עמדה לכל שאר המסמכים וההחלטות ברמה הפדרלית, האזורית והמקומית. ראייה כללית של המצב הדמוגרפי של המדינה וכיוונים אסטרטגיים בפתרון הבעיות שזוהו.
המדיניות הדמוגרפית של רוסיה מתבצעת במסגרת התוכנית לפי תחומי פעילות.
נקבע על פי תחום פתרון הבעיות (הגנה על יולדות וילדות, תמיכה באנשים בגיל פרישה, מניעת התנהגות אנטי-חברתית של בני נוער וכו') והקנה המידה הארגוני (רמה פדרלית, אזורית, עירונית).
תוכנית - לוקליזציה מרחבית-זמנית של פעילויות בהתאם לתוכנית שפותחה. התוכנית מתבטאת בדמויות ובתאריכים ספציפיים. בסוף השנה הוא נתון לניתוח ביחס לאינדיקטורים בפועל מול המתוכננים.
מהם סדרי העדיפויות הנוכחיים
כסדר עדיפויות, על פי הקונספט שאומצו, הקובע את המדיניות הדמוגרפית של רוסיה בשנת 2014 לתקופה הנוכחית ועד 2025, ניתן להבחין בין הדברים הבאים:
- ירידה בתמותה (במיוחד תמותת אמהות ותינוקות).
- הגדלת תוחלת החיים הפעילה של האוכלוסייה לגיל 75 שנים.
- שמירה על הדינמיקה של העלייה בשיעור הילודה.
- חיזוק מוסד המשפחה.
- משיכת מהגרי עבודה.
פתרון המשימות הדמוגרפיות שנקבעו תלוי ישירות ביעילותם של צעדים חברתיים שמטרתם לייצב תהליכים כלכליים, לצמצם את הריבוד של החברה, ליצור תנאים חברתיים נוחים ולשפר את רמת החיים של האוכלוסייה.
מדיניות סוציו-דמוגרפית ברוסיה המודרנית, חשיבותה והסיכויים שלה
למען האפקטיביות והניבוי של הפרמטרים הנתונים, חשוב לספק לא רק הגדלה מוצלחת של האינדיקטורים הכמותיים של גידול האוכלוסייה, אלא גם לספק לצמיחה זו איכותחיי חברה. המדיניות הדמוגרפית ברוסיה מניחה בתקופה עד 2025:
- הפחת את שיעור התמותה של האוכלוסייה בגיל העבודה פי 1.6 לפחות.
- יותר ממחצית תמותת אמהות ותינוקות.
- להגדיל את בריאות האוכלוסייה, ליצור מוטיבציה לאורח חיים בריא.
- הגדל את שיעור הילודה פי 1.5, השג רבייה של אוכלוסיה באמצעות לידת הילדים השניים ואחריו.
כרגע, הלגיטימיות של ההוראות המוצהרות על ידי המדיניות הדמוגרפית של רוסיה מאושרת על ידי נתונים סטטיסטיים. גידול אוכלוסייה טבעי על פי נתוני 2012 צוין בארבעים ישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. רמת האוכלוסייה של 143 מיליון איש, שתוכננה לשנת 2015, כבר הושגה. אבל המטרות נשארות רלוונטיות.
מדיניות דמוגרפית והפרטים של המנטליות ברוסיה
לכן, המדיניות הדמוגרפית של רוסיה, המוצגת בקצרה ב-Concept ומפורטת בתוכניות חברתיות, היא מערכת השפעה של המדינה והמוסדות החברתיים על תהליכים בחברה במטרה לשפר אינדיקטורים כמותיים והתפתחות דמוגרפית.
מדיניות האוכלוסין ברוסיה אינה משתנה, אלא רק מפתחת את המסורות הרוסיות המקוריות בהבנת הערך של חינוך המשפחה והמשפחה של הילדים.
המנטליות הרוסית תמיד הכילה את העיקרון הרוחני והמוסרי של צדק ושוויון בחברה,זמינות הטבות לכל החברים בה.
בהתבסס על סדרי עדיפויות אלו, מדיניות המדינה נידונה להצלחה, שכן היא זהה להבנה הרוסית המסורתית של היחסים בין אדם לחברה.
