הכלכלה מורכבת מפעולות של גופים כלכליים שונים. ארגונים בלתי פורמליים ופורמליים מהווים את הבסיס למערכת הכלכלית. אולי יש להם מבנה שונה, מטרות ויעדים מגוונים, אבל המטרה העיקרית שלהם היא יישום של פעילויות ייצור ויזמות.
קונספט הארגון
תפיסות לגבי הארגון נוצרות בצומת של דיסציפלינות כמו כלכלה וניהול. זה גם מובן כתהליך מסוים שבמהלכו כל מערכת נוצרת ומנוהלת, ומערכת של אינטראקציות מסוימות של מערכות וקבוצות שונות במהלך עבודה משותפת, ואיחוד אנשים ליישום כל משימות. באופן מסורתי, ישנם שלושה סוגים היסטוריים של ארגונים: קהילה, תאגיד ועמותות. בהתאם לעקרון המבנה הפנימי, ישנם ארגונים לא פורמליים ורשמיים. אבל בכל מקרה, הם קבוצות של אנשים מאוחדים על ידי מטרות משותפות ומשימות. המאפיין העיקרי של הארגון הוא נוכחותם של מספר אנשים שפועלים יחד, רודפים אחר השגת מטרה משותפת משמעותית מבחינה חברתית. ארגונים מאופיינים במבנה מורכב ובמספר רב של זנים.
מבנה הארגון
הקושי בלימוד ארגונים הוא שהם נבדלים במבנה המגוון ביותר שלהם. זוהי מערכת מורכבת ומקושרת של אלמנטים עם פונקציות ומבנה שונים. מבנה הארגון כפוף להיגיון הפנימי של תהליכי הייצור, הוא משקף את הפרטים הפונקציונליים של הארגון ונועד לתרום לפתרון היעיל ביותר של בעיות כלכליות ועסקיות.
באופן מסורתי, המבנה של ארגון נתפס כאלמנט בקרה. המבנה הארגוני בניהול נקבע על פי המשימות והפעילויות של החברה, הוא מושפע מהגורם הכלכלי – מבנה ארגוני רציונלי יכול להוזיל עלויות. כמו כן, המבנה הארגוני נוצר בהשפעת גורמים כמו צורת הארגון על ידי ההנהלה, מידת הריכוזיות של יחידות תפקוד בודדות, עקרונות חלוקת העבודה, הסביבה החיצונית, דרכי האינטראקציה בין העובדים, וכן אסטרטגיית הניהול.
מבנה הארגון תורם ליעילות ולמהירות קבלת החלטות הייצור והניהול החשובות ביותר. המבנה הארגוני חייב להיות גמיש אך יציב על מנת להגביר את התחרותיות של החברה בשוק.
סוגי מבנים ארגוניים
Kישנן מספר גישות לחקר מבנה הארגון. בהיבט הטכני, מבנה הארגון הוא מערכת של אובייקטים ותהליכים מהותיים המשמשים בסיס ליישום כל התהליכים. המבנה הטכני נותן בסיס לקשרים תפקודיים בין הצוות, משפיע על תוכן ואופי העבודה, קובע את סוג הקשרים האישיים והעבודה בין העובדים ומשפיע על המבנה החברתי של הארגון.
המבנה החברתי של ארגון מקיף אינטראקציות בין-אישיות ובין קבוצות ומתרחב למטרות, ערכים, כוח. המבנה החברתי נוצר בהשפעת מספר גורמים: פוטנציאל ההנהגה, יכולתה לבנות אסטרטגיה ומערכות יחסים, סמכות, מקצועיות, האקלים המוסרי והפסיכולוגי בצוות, הפוטנציאל היצירתי והמקצועי של העובדים, יוזמתם, יכולתם. ורצון לחפש דרכים לא סטנדרטיות לפתור בעיות ייצור.
המרכיב השלישי במבנה הארגון הוא סוציו-טכני, מבנה זה מורכב מדרכים מרחביות לחיבור עובדים בתוך מקומות העבודה שלהם, הבטחת הקשרים ההדדיים ביניהם.
המבנה הארגוני של חברה בהנהלה מחולק בדרך כלל להיררכיה ולאדוקרטיה. בתורו, מבנים היררכיים מחולקים לליניארי, פונקציונלי, ליניארי-פונקציונלי, חטיבתי ואחרים. ואורגני מחולקים למטריצה, פרויקט וצוות.
מבנים היררכיים הם סוג מוכר של ארגון, הם התפתחו בהדרגה במהלך האבולוציה של הניהול. ליניאריהמבנה הארגוני פשוט ואופייני לארגונים בעלי מחזור ייצור פשוט. בארגונים כאלה, כל המחזורים מאוחדים תחת פיקוחו של מנהיג, אשר בתורו מדווח למנהלים גבוהים יותר. ראש המחלקה נוטל על עצמו אחריות מלאה על עבודת המחלקה שלו. היתרון של מבנה כזה הוא האפקטיביות הנראית לעין של כל מחלקה ומנהלה, מערכת מתפקדת היטב של כפיפות וחלוקת תפקידים, תחומי אחריות ברורים למנהיגי כל חוליה. החסרונות של מבנים ארגוניים כאלה הם המורכבות של הניהול האסטרטגי הכולל של יחידות, שכל אחת מהן פותרת את המשימות שלה, אך היא מעורבת בצורה גרועה ביישום תוכניות אסטרטגיות, גמישות ותגובה לקויה לשינויים חיצוניים ופנימיים, ותואר גבוה. של תלות התוצאות במקצועיות המנהלים. מבנים ארגוניים פונקציונליים שונים מאלו ליניאריים בעקרון הקצאת המשנה, הוא נוצר על סמך המשימות שיש לפתור. בארגונים כאלה יש לרוב ניהול צולב של אותו מבצע, מה שמקשה מאוד על הניהול. מבנים ליניאריים ופונקציונליים הם דרכים לניהול ארגונים מיושנים, מכיוון שהם אינם עומדים בדרישות הניהול המודרניות.
מבנה לינארי-פונקציונלי משלב את שני הסוגים הקודמים, במקרה זה, מנהלי קווים מסתמכים על הפעילות של יחידות פונקציונליות. מבנים כאלה נוחים לאותו סוג של תהליכי ייצור עם צוות לאיותר מ-3000 איש. סוג מודרני יותר של מבנה כזה הוא ארגון צוות ליניארי, שבו נוצר מטה לכל סוג פעילות, המסייע למנהל לפתור את המשימות העיקריות. מבני חטיבה אופייניים לחברות גדולות בעלות מחזור ייצור מורכב. חטיבה היא יחידת ייצור נפרדת שבראשה עומד מנהל האחראי המלא על עבודת הצוות שלו. ניתן להקצות חטיבות על בסיס אזורי (זו מערכת ענפים מובנת) או על בסיס מוצר. למבנים ארגוניים היררכיים יש יציבות, אך רמה נמוכה של גמישות בהשפעת סביבה משתנה. לעתים קרובות במבנים כאלה יש זמן קבלת החלטות ארוך, חסמים בירוקרטיים.
מבנים אורגניים נועדו להסיר את חסרונות ההיררכיה, הם נוצרים עבור מצבים ספציפיים ומגיבים במהירות לכל השינויים, הסתגלות היא ההבדל והיתרון העיקרי שלהם. מבנה החטיבה מאופיין במעורבות רוחבית של עובדים בקבוצות עבודה. היתרון של מבנים כאלה הוא ניצול יעיל של הפוטנציאל של העובדים, מהירות קבלת ההחלטות, אך ישנם גם קשיים, שטמונים בקושי לתאם את כל הצוותים ולהשיג יעדים אסטרטגיים. באופן דומה, קיים מבנה פרויקט בו נבחרת קבוצת עבודה לביצוע משימה ספציפית. המטריצה או מבנה יעד התוכנית מורכב משני סוגים של אלמנטים: שירותים פונקציונליים ופרויקטים או תוכניות. יש להם כפיפות כפולה, וזה חיסרון.ארגונים כאלה. אבל היתרון הוא יעילות הניהול, עלות-תועלת, פרודוקטיביות גבוהה, האינטראקציה של המשימות הנוכחיות עם אסטרטגיית הפיתוח.
כמו כן, מבנה הארגון מחולק לפורמלי ולא פורמלי. הפורמלי הוא המבנה הקבוע בכל מסמך, המבנה הבלתי פורמלי הוא מערכות היחסים המתפתחות באופן ספונטני של העובדים וחלוקתם לקבוצות בתוך הצוות. המבנה הבלתי פורמלי העיקרי הוא יחסי ציבור. קבוצות לא פורמליות מתעוררות באופן ספונטני, בעת הצורך, ולכן יש להן מבנה נייד ומסתגל. בהתאם למצב, חלוקת הסמכויות והפונקציות בקבוצות כאלה יכולה להשתנות בקלות.
יעדים ויעדים של הארגון
ארגונים לא פורמליים ופורמליים נוצרים למען מטרות מסוימות, והם אלה שקובעים את סוג ומבנה החברה. ידוע שהארגון בולט בנוכחותם של יעדים מורכבים ומגוונים, ביניהם:
- יעדים אסטרטגיים. הצבת יעדים גלובליים ארוכי טווח לחברה היא חלק חשוב מפעילות ההנהלה הבכירה. יעדים אלו כוללים את מעמדה של החברה בשוק, תדמיתה, ייצור ומדדים מסחריים חשובים בעתיד.
- יעדים טקטיים. הדרך להשגת יעדים גלובליים נמצאת תמיד דרך השגת יעדים קצרי טווח. סוג יעדים זה כולל משימות נוכחיות ותפעוליות שבהכרח מתאימות לכיוון האסטרטגי הכולל של הפיתוח.
- יעדים כלכליים. כלהארגון מציב לעצמו יעדים מסחריים לעשיית רווח, עליהם לבוא לידי ביטוי במונחים דיגיטליים: בסכומים ובזמן להשגה.
- יעדי ייצור. פיתוח החברה בלתי אפשרי ללא מודרניזציה ושיפור הייצור. רכישת ציוד, פיתוח טכנולוגיות, חיפוש אחר תחומי יישום חדשים - כל זה משתלב באסטרטגיית הייצור.
- יעדים חברתיים. יצירת תנאים נוחים לעבודה, גיבוש תרבות ארגונית, השפעה על חברה ותרבות - כל זה הוא גם חלק חשוב מפעילות הארגון.
מטרת ארגון רשמי קבועה בדרך כלל באמנה והיא אידיאולוגית ומוטיבציונית במהותה, עליה להיות קשורה לייעוד החברה. המטרות של קבוצות בלתי פורמליות בדרך כלל אינן קבועות בכתב ומופיעות בצורה של ערכים ואינטרסים משותפים. הארגון בונה את כל היעדים לפי סדר חשיבות ועל בסיסם מגבש את האסטרטגיה והטקטיקה של העבודה
מאפיינים ומאפייני הארגון
למרות ההבדלים המשמעותיים בין ארגונים, הם מאוחדים על ידי מאפיינים הטבועים בכל אחד מהם. המאפיין החשוב ביותר של ארגון הוא נוכחות של מטרה שקרובה לכל המשתתפים בו.
מאפיין חשוב של ארגון רשמי הוא מעמדו החוקי והבידוד שלו. על הארגון להיות בעל צורת ניהול קבועה רשמית, המבטיחה את מעמדו המיוחד. הבידוד מתבטא גם בבידוד הייצור והניהולתהליכים פנימיים היוצרים גבול בין הארגון לעולם החיצון. הסימן הבא של ארגון הוא הנוכחות הכרחית של משאבים: לארגונים אנושיים, פיננסיים, חומריים, ממלכתיים יכול להיות כוח כמשאב. לארגון יש מאפיין כמו ויסות עצמי, יש לו תחום אחריות משלו ומקבל החלטות גדולות באופן עצמאי. אך יחד עם זאת, היא נשארת תלויה בסביבה החיצונית, המשפיעה על פעילותה. מאפיין חשוב הוא נוכחותה של תרבות ארגונית הקיימת בצורה של נורמות ארגוניות, מסורות, טקסים, מיתוסים.
סימנים של ארגונים רשמיים
מלבד מאפיינים משותפים, למאפיינים של ארגון רשמי יש מאפיינים ייחודיים משלו. הראשון של סימנים אלה הוא נוכחות של אוסף של מסמכים המסדירים את פעילותו: הוראות, אמנה, חוקים, תקנות, קובעים נוהל מסוים עבורו במצבים שונים. כך, פעילותה הוגדרה תחילה. המבנה הפורמלי של הארגון כולל גם קבוצות לא פורמליות, אך המרכיבים הפורמליים שלו תמיד נשארים דומיננטיים. לפיכך, הארגון הפורמלי תמיד רחב וגדול יותר מהארגון הבלתי פורמלי.
סימנים של ארגונים לא רשמיים
המאפיינים הייחודיים של ארגונים לא פורמליים מבדילים אותו מהאנטיפוד שלו. שלטים אלה כוללים:
- נוכחות של שליטה ציבורית. ארגונים בלתי פורמליים נמצאים בשליטה ערה של חבריהם ושל הסביבה החיצונית, על מנת לזהות התנהגות מאושרת ופסולה.לחברים בקבוצות לא פורמליות נקבעים מודלים התנהגותיים מסוימים, בגין חריגה מהנורמות והכללים של חבר בקבוצה, צפויה גינון או אפילו הרחקה מהקבוצה.
- מעכב שינוי. סימן נוסף לקבוצות בלתי פורמליות הוא התנגדות פנימית לשינוי, הקבוצה שואפת לשימור עצמי ורואה בשינוי איום על קיומו.
- נוכחות של מנהיגים לא רשמיים. המאפיין החשוב ביותר של קבוצות כאלה הוא נוכחותם של מנהיגים לא פורמליים. מנהיג הקבוצה הוא מרכיב מבני של ארגונים כאלה, מואצלות להם זכויות וחובות מסוימות, ויש לו את האמון וההכרה של חברי הקבוצה.
סוגי ארגונים
בנוסף לעובדה שיש ארגונים פורמליים ובלתי פורמליים, אפשר גם לייחד סוגים אחרים. ניתן לסווג אותם לפי ענף: מסחר, ייצור, מתווך, שירות וכו'. לפי המצב המשפטי, ניתן לחלק ארגונים למסחר ולא מסחרי. לפי היקף הייצור, ניתן להבחין בין ארגונים קטנים, בינוניים וגדולים. הסיווגים העיקריים מיועדים בעיקר לארגונים פורמליים, אך סוגים מסוימים עשויים להתקיים בקבוצה לא רשמית.
סביבה פנימית של הארגון
תכונה חשובה של ארגון היא הסביבה הפנימית שלו. באופן מסורתי הוא כולל יעדים, יעדים, מבנה ארגוני, משאבי אנוש וטכנולוגיה. הסביבה הפנימית היא מבנה נייד, שכן היא תלויה מאוד במצב. מערכת הארגון הפורמלי מתגבשתמהקבוצות שיצרה ההנהלה, בפעילותן הן מונחות על פי הנורמות והכללים הקבועים במסמכים. בהיבט זה, הסביבה הפנימית מכונה בדרך כלל מרכיב בתרבות הארגונית של הארגון. במקרה זה, הקבוצה הרשמית עשויה להיות נתונה לשינויים, אך היוזם שלה הוא המנהל. קבוצות בלתי פורמליות הן גם מרכיב של הסביבה הפנימית, אך פעילותן פחות קבועה ומווסתת מראש. תקשורת, חיבה ויחסים משחקים כאן תפקיד חשוב, מה שנקרא האקלים הפסיכולוגי של קבוצת העבודה.
קבוצות פורמליות ובלתי פורמליות במבנה הארגון
המבנה המורכב של ארגונים, במיוחד גדולים, כרוך בהקצאה בתוך קבוצות עבודה קטנות לפתרון בעיות שונות. הם יכולים להיות רשמיים או לא רשמיים. תפקידן של קבוצות פורמליות הוא לפתור בעיות ייצור וכלכליות בהנחיית ההנהלה. קבוצות כאלה נוצרות למשך כל עבודה, למשל, כדי ליצור פרויקט. פעילותם מוסדרת על ידי מסמכים, למשל צווים המחלקים סמכויות וקובעים משימות. אבל בחברות גדולות, ארגונים לא פורמליים נוצרים תמיד באופן ספונטני. דוגמאות לאגודות כאלה ניתן למצוא בכל מפעל. הם מתפתחים באופן ספונטני על בסיס אהדה ואינטרסים אישיים. הם גם ממלאים תפקיד חשוב בארגון, שכן הם מאחדים את הצוות, יוצרים ושומרים על האקלים בארגון ותורמים לשיפור התרבות הארגונית.
המושג והתפקיד של מנהיג קבוצה
לא פורמלי וארגונים רשמיים מסתמכים על מנהיגים בתפקודם. המושג מנהיג מרמז שלאדם זה יש מאפיינים ואיכויות פסיכולוגיות מיוחדות. מנהיג הוא אדם שיש לו את אמון הקבוצה, עליו להיות בעל סמכות. אם בקבוצות פורמליות יש מנהיג שמונה רשמית שאינו מנהיג, הרי שבקבוצות בלתי פורמליות יש תמיד מנהיג שמועמד לתפקיד זה בשל תכונותיו האישיות. מנהיג הקבוצות מאחד אנשים ומניע אותם לעשות כל פעולה, הוא לא צריך להפעיל עליהם לחץ, כי העובדים האצילו לו מרצון. ההנהלה המודרנית ממליצה לנהל מנהיגות על סמך משאב הכוח שלה בקבוצות.
ניהול ארגון פורמלי
ניהול ארגון רשמי מבוסס על פונקציות ניהוליות מסורתיות: תכנון, ארגון, בקרה, הנעה ותיאום. בארגונים כאלה חלוקת העבודה היא הקובעת, מה שמקנה לכל עובד מקום בשרשרת הייצור. ארגונים ממלכתיים, למשל, עובדים על בסיס תיאורי תפקידים, הקובעים בצורה ברורה מאוד את היקף העבודה, הסמכויות, הזכויות והחובות של עובדים שונים. בצוותים כאלה תפקיד ההנהלה גבוה ביותר, מאחר והמבצעים אינם צריכים לקבל החלטות, הם לא אמורים לעשות זאת לפי ההנחיות. קבוצה רשמית זקוקה למנהיג המוסמך לקחת אחריות. ניהול ארגון פורמלי נקבע לפי המבנה הארגוני שלו, מטרותיו, היקפופעילויות, גורמים של הסביבה הפנימית והחיצונית.
ניהול קבוצה לא פורמלי
ארגון חברתי בלתי פורמלי מרמז על חופש מסוים, הוא לא מאופיין בהיררכיה של כוח, העיקר כאן הוא קשרים ויחסים חברתיים. ניהול קבוצה כזו מתבצע בכמה כיוונים בו זמנית, אופקית, מלמטה למעלה ומלמעלה למטה. ארגון בלתי פורמלי יכול להיות מנוהל על ידי מנהיגים פורמליים, אך לרוב מושכות השלטון ניתנות למנהיגים בלתי פורמליים שניחנו בסמכות על הקבוצה. בארגונים כאלה, אי אפשר להשתמש בכלי הניהול הרגילים בצורה של הוראות ופקודות, לעתים קרובות יותר, הניהול מתבצע באמצעות שיטות פסיכולוגיות של השפעה והשפעה. ניהול קבוצה בלתי פורמלית תלוי בלכידות וגודל הקבוצה, מעמד והרכב.
