מעמד משפטי של נשיא הפדרציה הרוסית: הגדרה, תקנות, סמכויות

תוכן עניינים:

מעמד משפטי של נשיא הפדרציה הרוסית: הגדרה, תקנות, סמכויות
מעמד משפטי של נשיא הפדרציה הרוסית: הגדרה, תקנות, סמכויות

וִידֵאוֹ: מעמד משפטי של נשיא הפדרציה הרוסית: הגדרה, תקנות, סמכויות

וִידֵאוֹ: מעמד משפטי של נשיא הפדרציה הרוסית: הגדרה, תקנות, סמכויות
וִידֵאוֹ: ראיון עם פרופ' שלמה אבינרי חבר האקדמיה 2024, אַפּרִיל
Anonim

נשיא רוסיה (של הפדרציה הרוסית) הוא הפקיד העליון במדינה, שנבחר בבחירות כלליות לנשיאות. תפקידו כנשיא נחשב למדינה הגבוהה ביותר בפדרציה הרוסית. סמכויות רבות של ראש המדינה שייכות לקטגוריה של כוח ביצוע, אחרות קרובות אליה. עם זאת, הנשיא אינו מוציא לפועל פשוט, אלא מפעיל מנהיגות עליונה ויכול להשפיע על אימוץ או אי-אימוץ של חוקים ותקנות מסוימים. הוא מתאם את כל זרועות השלטון, אך אינו שייך לאף אחת מהן. יש לו גם את הזכות לפזר את הדומא הממלכתית.

אנכי הכוח בפדרציה הרוסית
אנכי הכוח בפדרציה הרוסית

בעת קבלת החלטות בנוגע למדיניות פנים או חוץ, המנהל מונחה על ידי חוקת הפדרציה הרוסית. תפקיד נשיא הפדרציה הרוסית הופיע ב-1991-04-24. לפי החוקה, גבוה יותרפקיד לא יכול להיות בשלטון יותר משתי קדנציות רצופות. לגבי משך הזמן בשלטון לתקופת הנהגה אחת, הוא התחלף כמה פעמים, וכעת המיץ של הממשלה הוא 6 שנים. בקיצור, מעמדו המשפטי של הנשיא נותן לו מספיק כוח לקבל החלטות שונות בנוגע למדיניות החוץ והפנים של המדינה.

הנשיא הראשון של רוסיה היה בוריס ניקולאביץ' ילצין.

הנשיא לשעבר ילצין
הנשיא לשעבר ילצין

מעמד משפטי של נשיא רוסיה

העמדה שנחשבת במאמר היא היחידה שנבחרה במהלך הצבעה כללית המתקיימת בכל אזורי הפדרציה הרוסית. מספר רב של סעיפים בחוקה של הפדרציה הרוסית מוקדשים למעמד החוקי של ראש המדינה.

בהתאם לחוקת הפדרציה הרוסית, עמדת הראש מאפשרת לך לשלוט בפעולות הממשלה. האפשרויות להשפיע על מדיניות הפנים והחוץ של המדינה בנשיא הן די גדולות. רוסיה היא רפובליקה נשיאותית והיא שונה מזו הפרלמנטרית בסמכויות הגדולות של המנהיג העליון.

ראש המדינה בעצמו בוחר את כיווני מדיניות הפנים והחוץ, בעוד שחובות הממשלה כוללות ביצוע ויישום של גזירותיו. לפיכך, הממשלה והנשיא אינם רשויות עצמאיות זו מזו, אלא פועלים בצרור משותף. לפקיד העליון יש את הזכות לבטל גזירות ממשלתיות מסוימות.

דו
דו

במקביל, הנשיא אינו עוסק בשגרה (חומרה-פעילות ניהולית, אך עומד בראש הרשות המבצעת. יחד עם זאת, יו ר הממשלה רק מרכז את עבודתה, אך אין לו סמכויות מיוחדות.

ממשלת רוסיה
ממשלת רוסיה

זכויותיו של ראש המדינה כוללות התפטרות הממשלה ומינוי הממשלה החדשה. המעמד המשפטי של נציגי הנשיא מצומצם משמעותית. זה נקבע בהתאם למיקום שלהם.

מעמד משפטי וסמכויות הנשיא

הנשיא מוסמך גם לבצע יוזמות חקיקה. הם יכולים להתייחס לכל היבט של החיים הציבוריים. הוא עשוי להמליץ על אימוץ חוקים מסוימים. סמכויותיה כוללות מינוי בעלי תפקידים חשובים, לרבות בתחום חיל החימוש. בעל חסינות, לא ניתן להטיל על הנשיא אחריות פלילית או אחרת, אינו חייב להופיע בבית המשפט וכו'. החסינות תקפה עד להתפטרותו.

נשיא רוסיה
נשיא רוסיה

הדחתו של הנשיא מתפקידו

ההחלטה לפתוח בהליכי הדחה מתקבלת על ידי הדומא הממלכתית. ייתכן שהסיבה היא מר. בגידה או פשע חמור במיוחד. בהליך זה מעורבת גם מערכת המשפט. עד כה לא צוין ולו מקרה אחד של הדחה כפויה של פקיד בכיר מהשלטון בארצנו.

הגנה על הנשיא

לפי חוק "על הגנת המדינה", ראש המדינה אינו יכול לסרב למעמד ההגנה. גם בני משפחתו מוגנים. לאחר סיום העבודה אצל הכבושבתפקיד, הוא נשאר תחת הגנה לכל החיים.

חובות הנשיא

בנוסף למעמד המנהלי-משפטי, לנשיא יש כמה חובות. אז הוא צריך לייצג את האינטרסים של כל העם וכל נושאי הפדרציה הרוסית. זה לא צריך להעדיף רק נושאים מסוימים. אותו דבר לגבי מפלגות פוליטיות.

סטטוס משפטי

ראש המדינה הוא הפקיד העליון בעל הסמכויות הגדולות. נוכחותו אופיינית לרוב מדינות העולם. הנשיא הוא האדם הראשון במדינה. הוא מייצג את רוסיה בזירה הבינלאומית. הוא גם המפקד העליון של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית. יש לו סמכויות שונות, במיוחד ברשות המבצעת.

כדי להיות נשיא, עליך להיות אזרח רוסיה, בן 35 לפחות. עד כה, החוקה אוסרת על אדם אחד להיבחר ליותר מ-2 קדנציות ברציפות, אך מאפשרת בחירה לקדנציה שלישית לאחר הפסקה. הנשיא אינו אחראי לרשויות אחרות והוא בלתי תלוי בהן מבחינה משפטית.

קרמלין רוסיה
קרמלין רוסיה

על פי החוקה, ראש המדינה הוא הערב להגנה על הזכויות והחירויות של אדם שהוא אזרח הפדרציה הרוסית. הוא ניחן בסמכויות מיוחדות בתחום ההגנה על ריבונות המדינה. זה עוזר לפתור חילוקי דעות בין סוכנויות ממשלתיות. זה נכון במיוחד ביחסים בין הרשויות המחוקקות והמבצעות, גופים פדרליים ואזוריים.

מאפיינים עיקריים של הסטטוס המשפטי

  • ראש הפדרציה הרוסית הוא הערב העיקריחוקת המדינה, כמו גם החירויות והזכויות של תושביה.
  • הנשיא תופס תפקיד מיוחד בשיטת הממשל, בהיותו ראש המדינה ואינו נכלל באף אחת מהן.
  • ראש המדינה מרכז את פעילות גופי המדינה. הרשויות של הפדרציה הרוסית, מגינות על הריבונות והעצמאות של המדינה, כמו גם על שלמותה.
  • הנשיא מייצג את האומה בזירה הבינלאומית.
  • ראש המדינה בוחר את הכיוונים העיקריים הן במדיניות החוץ והן במדיניות הפנים של המדינה.

איך הבחירות לנשיאות בפדרציה הרוסית?

הליך ניהול הבחירות לראש המדינה נקבע בסעיף מס' 81 של חוקת רוסיה, וכן בחוק מיוחד מיום 2003-10-01 (עם תוספות ושינויים). כעת הנשיא נבחר למשך 6 שנים בהצבעה חשאית, אשר לכל אזרח בפדרציה הרוסית יש את הזכות לה. על פי חוק, על מנת להתמודד על תפקיד זה, אדם חייב להתגורר באופן קבוע במדינה לתקופה של 10 שנים או יותר.

מועמד יכול להיות מועמד על ידי מפלגה פוליטית שנכנסה לדומא, או על ידי קבוצת בוחרים יוזמה, המונה לפחות 500 איש. במקרה הראשון אין צורך בחתימות ובמקרה השני יש לאסוף אותן בסכום של לפחות 2 מיליון.

אדם המתמודד לנשיאות המדינה חייב להגיש ל-CEC מידע על הכנסה ורכוש, כולל בני משפחה בשנתיים האחרונות. כדי שבחירות יהיו תקפות, חייבים להשתתף לפחות 2 מועמדים. אחוז ההצבעה חייב להיות מעל 50 אחוזים.

מועמד שקיבל יותר מ-50% מהקולותמצביעים שהגיעו לקלפי הופכים אוטומטית לראש המדינה. במידה ואחד מהמועמדים לא יגיע לנתון זה, מתקיים סבב הצבעה שני בו משתתפים 2 מועמדים שקיבלו את מירב הקולות. הדרישות לסיבוב השני רכות הרבה יותר: המועמד שיקבל את מירב הקולות ייבחר.

השבעת נשיא הפדרציה הרוסית

חנוכה הוא טקס המשודר על ידי התקשורת הפדרלית כאשר המועמד הנבחר נשבע באווירה חגיגית. באותו יום יש לבטל את סמכויות הנשיא הקודם.

הדומא הממלכתית
הדומא הממלכתית

סיום הנשיאות אפשרי עם הידרדרות מתמשכת במצב הבריאותי, המוביל לחוסר יכולת למלא את החובות שהוטלו על ראש המדינה. כמו גם התפטרות מרצון או הדחה מתפקידו. האחרון אפשרי לאחר ההליכים הבאים:

  • התחלת התהליך על ידי צירים בסכום של לפחות 1/3 ממספרם הכולל.
  • הקמת עמלה מיוחדת.
  • אישום נגד הנשיא, שיש לתמוך ב-2/3 לפחות ממספר הצירים הכולל.
  • מסקנה של בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית ובית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית.
  • אישור מועצת הפדרציה של לפחות 2/3 מחבריה.

כל התהליך הזה לא צריך לקחת יותר משלושה חודשים.

מסקנה

לפיכך, מעמדו המשפטי של נשיא הפדרציה הרוסית נותן לו את ההזדמנות לקבל החלטות הן מחוקקת והן המבצעתדמות. במידה רבה יותר הוא ניחן בסמכויות הרשות המבצעת. הנשיא הוא הפקיד הראשי והאחראי הראשי למצב במדינה. הוא שולט ומנחה את פעילות הממשלה, ניחן בזכות למנות פקידים לתפקידי הממשלה הגבוהים ביותר.

מוּמלָץ: