קונפדרציה - איחוד מדינות ריבוניות

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:17

רק מספר מוגבל של נושאים הם באחריות איחוד המדינות הריבוניות, בעוד שכל חבריו שומרים על ריבונות המדינה. איגודים כאלה נוצרים, ככלל, כדי לפתור בעיות מסוימות ולהשיג מטרות ספציפיות ולעתים רחוקות הם יציבים בפרספקטיבה היסטורית, אבל יש יוצאים מן הכלל.

מהי קונפדרציה?

איחוד המדינות הריבוניות הוא צורת ממשל שבה לכל החלטות השלטון המרכזי אין תוקף ישיר, אלא מתווך על ידי רשויות המדינות החברות באיחוד. הקריטריונים להגדרת כל איגוד כקונפדרציה הם כה מעורפלים עד שמדענים פוליטיים רבים אף נוטים שלא לראות בקונפדרציה מדינה מן המניין.

כל ההחלטות שהתקבלו על ידי הממשלה הקונפדרלית חייבות להיות מאושרות על ידי הרשויות של המדינות באיחוד. עם זאת, המאפיין החשוב ביותר של הקונפדרציה הוא זכותו של כל אחד מחבריה לעזוב כרצונו, מבלי לתאם החלטה כזו עם אחרים.חברים והממשל המרכזי.

עם זאת, יש לקחת בחשבון שמגוון משמעותי של צורות של איגודי מדינה-משפטי של מדינות אינו מאפשר לקבוע קריטריונים קבועים ובלתי משתנים להגדרת קונפדרציה. במקרה זה, הגיוני לפנות לדוגמאות היסטוריות ולפרקטיקה של ממשלת המדינה.

צורות היסטוריות של קונפדרציה

ההיסטוריה של הממלכתיות מכירה דוגמאות הן לקונפדרציות עם ריכוזיות חזקה למדי וסמכויות ברורות של השלטון המרכזי, והן תצורות מדינה אמורפיות למדי שבהן המרכז מילא תפקידים נומינליים בלבד.

דוגמה בולטת לחוסר היציבות של קונפדרציה, כאיחוד של מדינות ריבוניות, היא ארצות הברית, שלפיה ניתן לעקוב אחר התפתחותה של קונפדרציה מישות בעלת מרכז חלש ביותר ל- פדרציה טיפוסית עם ראש מדינה חזק.

ההצהרה הראשונה ציינה כי המדינות מסכמות ביניהן הסכמים נפרדים לשיפור הגנה משותף ותשתיות, אולם "תקנון הקונפדרציה", שהצביע על תוכנית הפעולה לאיחוד, היה מייעץ למדי. מאוחר יותר, המאמרים זכו לביקורת חריפה מצד האבות המייסדים וממשלת ארצות הברית של אמריקה עברה שינוי משמעותי.

היסטוריה של שוויץ

שוויץ נחשבת לדוגמא הבולטת ביותר ליכולתה של הקונפדרציהקיום בר קיימא לטווח ארוך. במתכונתו הנוכחית, איחוד מדינה-משפטי כזה של מדינות ריבוניות התגבש ב-1 באוגוסט 1291, כאשר שלושה קנטונים שוויצריים חתמו על מה שנקרא מכתב האיחוד.

מאוחר יותר, בשנת 1798, צרפת נפוליאון ביטלה את המבנה הקונפדרלי של שוויץ, והקימה רפובליקה הלווטית אחידה. עם זאת, חמש שנים מאוחר יותר, החלטה זו נאלצה להתבטל, ולהחזיר את המדינה האלפינית למצבה הטבעי.

קונפדרציה היא איחוד קבוע של מדינות ריבוניות, אולם, גם במקרה של קונפדרציה, ישנם מספר נושאים המטופלים על ידי השלטון המרכזי. לדוגמה, בשווייץ המודרנית, נושאים כאלה הם הנפקת כסף ומדיניות הגנה.

עם זאת, הדרך העיקרית להבטיח את הביטחון הלאומי במקרה של שוויץ היא נייטרליות פוליטית, המבטיחה את אי התערבותה של המדינה בכל סכסוך בינלאומי. עמדה כזו של המדינה בזירה הפוליטית העולמית מספקת לה עמדה כלכלית יציבה וביטחון מצד השחקנים המובילים בעולם, שכן כל אחד מהם מעוניין בקיומו של בורר או מתווך ניטרלי.

סיכויים להסדר קונפדרציה

למרות העובדה שמבחינה היסטורית הקונפדרציה הופיעה בו-זמנית עם הפדרציה, צורה זו של איחוד מדינות ריבוניות הפכה הרבה פחות נפוצה.

לאורך ימי הביניים המאוחרים ולאורך העידן החדש בבניין המדינההייתה מגמה של ריכוזיות ושליטה ממשלתית חזקה בכל התחומים.

עם זאת,

היום, עורכי דין ומומחי מדינה רואים את הצורה הקונפדרלית של המכשיר המבטיחה ביותר ומסכימים שהוא יהפוך לפופולרי יותר ויותר.

קונפדרציות מודרניות

ציפיות כאלה נובעות מהעובדה שבפרקטיקה הבינלאומית חלה מגמה ברורה של ויתור חלקי על הריבונות לטובת מבנים על-לאומיים, שכמה מדענים פוליטיים נוטים לראות בהם כאב-טיפוס של קונפדרציות גדולות עתידיות.

דוגמה בולטת לאיחוד מדינות קבוע הוא האיחוד האירופי, שלחבריו יש מטבע משותף, גבול משותף וכפופים להחלטות רבות של הרשויות המרכזיות, למרות שהן מייעצות.