וועדות טכניות לתקינה: פעילויות ומשימות

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:17

יצירת ועדות טכניות לתקינה מיושמת כעת על ידי הרשות המבצעת הרלוונטית. כאשר החוק "על רגולציה טכנית" נכנס לתוקף, החלו להתרחש רפורמות בכל מערכת התקינה של הפדרציה הרוסית. ראשית, גישה זו מוכתבת על ידי הצורך לעבור למושגי הסטנדרטיזציה, אשר אומצו בעולם. לפיכך, נכון להיום, חשוב לשנות את מעמד הת"ק בנושא תקינה, את מעמד התקנים עצמם, את התנאים למימון עבודות הקשורות לתקינה וכן את היעדים והיעדים התואמים.

הרכב של TK

מומלץ להתחיל עם העובדה שה-TCS כולל נציגים של הגופים המבצעים של המדינהתאגידים (לדוגמה, תאגידי Rosatom), רשויות מבצעות, רשויות מבצעות של מבנים מוניציפליים ונושאים של הפדרציה הרוסית, חברות מדעיות - אפילו אלו המבצעות פעילויות בתחום התקינה - מבצעים, יצרנים, כמו גם איגודי צרכנים ציבוריים. הפעילות של ועדות טכניות לתקינה קשורה להשתתפות בהכנת הצעות הקשורות לגיבוש מדיניות המדינה של הפדרציה הרוסית בתחום התקינה.

עקרונות הבריאה

לאחר שקלט היטב את הרעיון וההרכב של ה-TMS, כדאי לעבור להיבט הבא. הקמת ועדות טכניות לתקינה, כמו גם הקמת ההרכבים הרלוונטיים, מתבצעת על ידי המבנה הרלוונטי של הכוח הביצועי. זה לוקח בחשבון מספר עקרונות:

• הצדדים זכאים לייצוג שווה.
• ההשתתפות היא בהתנדבות.
• נציגי ה-TC לתקינה אישרו את הכלל לפיו עמידה במשימות וביעדי התקינה, המפורטים במאמר השלישי של החוק הפדרלי לעיל, היא עיקרון חובה.
• המידע לגבי הוועדה הטכנית המקימה צריך להיות פתוח וזמין.

תהליך יצירה

בקשה להקמת ועדה טכנית ארצית לתקינה בכתב או אלקטרוני נרקמת על ידי המבקש. זה נעשה במבנה הפדרלי של כוח ביצוע בתחום התקינה. חשוב לציין,שרק האנשים הנזכרים בחלק השני של מאמר זה יכולים לפעול כמועמדים. הגוף הפדרלי שוקל בקשה להקמת ועדה טכנית לתקינה בין 1 ל-15 ימים. לאחר מכן הוא מחליט האם ניתן להקים את הוועדה הזו. שימו לב כי הבקשה עשויה להידחות. אם ההצעה הקשורה ליצירה ולפעילויות נוספות של ועדה טכנית לתקינה אינה תואמת את העקרונות המפורטים לעיל, אזי הגוף הביצועי הפדרלי בתחום התקינה מחליט באופן רשמי לדחות את הבקשה להקמת מבנה זה.

קבלה ודחייה של בקשות

לא פעם קורה שהבקשה עלולה להידחות מסיבה זו או אחרת, אשר לאחר מכן יש להסביר בבירור. במקרה של דחיית הבקשה, ההחלטה המתאימה מועברת למבקש לצורך יידוע. יש לקחת בחשבון שבמקרה זה על הרשות המבצעת של הרמה הפדרלית בתחום התקינה לסרב רשמית ליצור ולהמשך עבודה של הוועדה הטכנית לתקינה לא יאוחר משבעה ימים לאחר קבלת החלטה זו.

עליך לדעת שהגוף הביצועי הפדרלי מציב בדרך זו או אחרת הודעה לגבי קבלת בקשות להשתתפות ב-TCS במשאב הרשמי שלו (אתר אינטרנט) באינטרנט. יש לפרסם אותו לא יאוחר מ-7 ימים לאחר קבלת ההחלטה על האפשרות להקים ועדה. אנשים הנזכרים בחלק השני של מאמר זה, במהלך התקופה המפורטת בהודעה על קבלת בקשות להשתתפות ב-TC לתקינה, צריכה לשלוח בקשות אלה ישירות למבקש. ראוי להוסיף כי המועד האחרון לקבלת בקשות מצוין בהודעה המתאימה. זה לא יכול לעלות על 90 יום, וגם להיות פחות מ-60 יום מתאריך פרסום ההודעה. בקשה להשתתפות בוועדה טכנית לתקינה לפי GOST חייבת להכיל נימוק הגיוני להשתתפותו של אדם שהוא מגיש בקשה כחבר בוועדה.

מועד אחרון להגשת מועמדות

לאחר סיום קבלת הבקשות להשתתפות ב-TCS, על המבקש לשלוח את הבקשות שהתקבלו לגוף הפדרלי הפדרלי בתחום התקינה. בנוסף, רשימת המסמכים הבאה חשובה בשליחה:

• טיוטת תקנה על הוועדה הטכנית שהוקמה לתקינה המבוססת על ההוראה המתאימה של הפורמט הסטנדרטי. הוראה זו חייבת להיות מאושרת על ידי רשות התקינה הרלוונטית.
• טיוטת תוכנית ארוכת טווח מספיק של פעילויות של המבנה שנוצר.
• רשימת קודים של שיטות עבודה בין-מדינתיות (עבור ועדות טכניות בין-מדינתיות לתקינה) ולאומיות (עבור ועדות לאומיות), תקנים ותיעוד תקינה אחר. כך או אחרת, עליהם לפעול בשטח הפדרציה הרוסית ולהיכנס לסמכות המבנה המתגבש.
• רשימת תקנים אזוריים ובינלאומיים הקשורים לכשירותהמבנה שנוצר. אלו הן ועדות טכניות אזוריות ובינלאומיות לתקינה, בהתאמה.

פעילויות הוועד

היום, ועדות טכניות משתתפות בפיתוח תקנים בינלאומיים, אזוריים או בין-מדינתיים. במקביל, נוהל ההשתתפות נקבע על ידי מבנה הכוח הביצועי הרלוונטי. הסוכנות הפדרלית לרגולציה טכנית ומטרולוגיה אחראית על ארגון השתתפותן של ועדות טכניות בעבודת ארגון התקינה הבינלאומי (בקיצור ISO), המועצה הבין-מדינתית לתקינה, מטרולוגיה והסמכה של חבר העמים (בקיצור בשם IGU), כמו גם הנציבות האלקטרוטכנית הבינלאומית (בקיצור IEC).

כיום, כל הרשימה של הוועדות הטכניות לתקינה לוקחת חלק ביצירת תקנים ברמה האזורית והבינלאומית אך ורק בהתאם להסכמים שנחתמה על ידי הסוכנות הפדרלית עם מבנים אזוריים המעורבים בתקינה.

פיתוח תקנים בינלאומיים

לאחר מכן, ראוי יהיה לשקול ביתר פירוט את נושא ההשתתפות בפיתוח סטנדרטים בינלאומיים. כדי לתאם את עבודת ה-TCS, הסוכנות הפדרלית מארגנת את פעילות המזכירות של ISO ו- IEC אך ורק בהתאם לחקיקה הנוכחית של הפדרציה הרוסית בנוגע לתקינה. חשוב לדעת,שכחלק מהשתתפותה ביצירת תקנים בינלאומיים, הוועדה הטכנית מיישמת את הפעילויות הבאות:

• מעניקה קשר עם מומחה בתהליך הכנת עמדת ה-RF בהתאם לטיוטת התקן הבינלאומי.
• שולח למזכירויות הוועדה הרוסית, שהיא חברה בחברת החשמל וה-ISO, הצעות הקשורות למועמדות של מומחים לפעילות במבנים הטכניים של חברת החשמל וה-ISO.
• שולח למזכירות הוועדה הרוסית, שהיא חברה ב- IEC ו-ISO, הצעות הקשורות לפיתוח טיוטות תקנים בינלאומיים המבוססים על תקנים ברמה הלאומית ותקנים פנימיים של ארגונים.
• מארגנת את בחינת הסטנדרטים הבינלאומיים.

פיתוח תקנים בין-מדינתיים

לאחר ששקלנו היטב את הפיתוח של תקנים בינלאומיים, עלינו לעבור לסטנדרטים מהסוג הבין-מדינתי. לפיכך, בהתאם להצעות הוועדות הטכניות, הסוכנות הפדרלית עוסקת בגיבוש הרכב המומחים בגופים הפועלים ברציפות של ה-IGU, ועדות מדעיות וקבוצות עבודה אך ורק על פי החקיקה התקינה במדינה לגבי תְקִינָה. חשוב לדעת כי במסגרת השתתפותם ביצירת תקנים ברמה הבינמדינתית, עוסקות ועדות טכניות בפעילויות הבאות:

• הגש הצעות לסטנדרטיזציה בין-מדינתית לתוכנית העבודה.
• צור גם את הגרסה הראשונה וגם את הגרסה הסופית של טיוטת התקן של הרמה הבין-מדינתית.
• ערוך בדיקה של הגרסה הראשונה והאחרונה של הפרויקט.
• הכנת הצעה מנומקת הקשורה לאישור טיוטת התקן של הרמה הבין-מדינתית או דחייתו.
• וודא באופן מלא את השתתפותו של נציג הפדרציה הרוסית בישיבה של הוועדה הטכנית של ההרכב הבין-מדינתי.

וועדות טכניות לתקינה בפדרציה הרוסית: רשימה

היום פועלות ברוסיה מספר רב של ועדות טכניות. ביניהם:

• ועדה למסווגים כלל-רוסים.
• שירותי תוכנית ייצור.
• תבואה ומוצריה.
• פסטה ומוצרי מאפה.
• בניית ספינות.
• תערובות מראש, מזון לבעלי חיים, כמו גם תרכיז חלבון-ויטמין-מינרלים.
• שענות.
• סגסוגות ברזל.
• ניהול סיכונים.
• Refractories.
• ציוד רפואי, מכשירים והתקנים.
• עפרות ללא מתכת.
• מתודולוגיית סטנדרטיזציה.
• Cinematography.
• כלים לענייני רפואה.
• מכשירי חשמל ביתיים.
• תעשיית החשמל.
• כלכלה וניהול סביבתיים.
• טכנולוגיית מידע.
• שירותי מידע, שירותי תקשורת וניהול, הקמה והמשך תפעול של מתקני טכנולוגיית מידעוחיבורים.
• תעשיית הגז והנפט.
• תמיכה מטרולוגית בייצור וחשבונאות נוספת של משאבי אנרגיה, שיכולים לכלול גם נוזלים וגם גזים.
• מאפיינים איכותיים של דשנים אורגניים, קרקעות וקרקעות.
• הגנה קריפטוגרפית של מידע.
• הובלת מים.
• טכנולוגיית מימן.
• ציוד ומכונות לתעשיית העיבוד והמזון, קייטרינג ומסחר.
• חומרי סיכה ודלקים נפט.
• תאימות אלקטרומגנטית של מכשירים טכניים.

מסקנה. מטרה ותפקיד של TK

כפי שהתברר, לאחר שנכנס לתוקף החוק הפדרלי "על רגולציה טכנית", החלה רפורמה במערכת התקינה הלאומית. השתנו מעמד הוועדות הרלוונטיות, התקנים, תנאי המימון וכן המטרות והיעדים העיקריים של התקינה. כיום מעורבים בפעילות הוועדות מומחים מובילים וכמובן מדענים של מבנים מתעניינים, צרכנים (במילים אחרות, לקוחות), יצרני מוצרים, מפתחים, ארגונים וגופים לתקינה, הסמכה, מטרולוגיה והנדסה. חשוב לזכור כי הקמת ועדות טכניות מיושמת על בסיס התנדבותי לארגון והמשך ביצוע עבודה הקשורה לסטנדרטיזציה של סוגים מסוימים של מוצר, שירות או טכנולוגיה.

למעלה, בדקנו בפירוט מה עושות ועדות בין-מדינתיות, בינלאומיות ולאומיות. למרות זאתמומלץ לשים לב לפונקציות הכלליות שהם מבצעים:

• ארגון הפיתוח והתיקון של הסטנדרטים העדכניים בתחום פעילות מסוים, הכנת הצעות לתוכנית.
• הבטחת ההרמוניה של התקנים הרוסיים (במילים אחרות, ארגון התאימות של תקנים לאומיים ובין-מדינתיים עם תקנים בינלאומיים), כולל קידום אימוץ תקנים.
• ניתוח טיוטות תקנים רוסיים, כולל ארגון פיתוח או בחינה, הגשה לאישור ה-NSS או הכנת הצעות לגבי דחיית טיוטות. במילים אחרות, ועדות טכניות לתקינה מאשרות פרויקטים.
• שיתוף פעולה עם ועדות טכניות בתחומים קשורים. חשוב לציין שפונקציה זו כוללת הבטחת מורכבות העבודה הקשורה לסטנדרטיזציה.
• הבטחה מלאה של האינטרסים של הפדרציה הרוסית במקרה של אינטראקציה עם ועדות טכניות דומות ברמה האזורית, הזרה או הבינלאומית. השתתפות בעבודה של TC ISO או IEC, וכן בפעילויות של TC מסוג בין-מדינתי.
• השתתפות בפיתוח תקנים בינלאומיים (ככלל, באמצעות סקירת טיוטותיהם) וסיוע באימוץ התקנים הרוסיים כבינלאומיים.
• אינטראקציה עם רשויות ניהוליות פדרליות ואחרות, כמו גם עם מבנים ויחידים שונים.
• ארגון או עריכת בדיקה של טיוטות הסטנדרטים הנוכחיים (בהתאמה, לפי הצעת ארגונים).

המשימה העיקרית של כל TCהיא לקדם את התקדמות מערכת התקינה הלאומית. לקרן הסטטוטורית של הוועדה הטכנית יש את הזכות להיפטר מגוף העבודה שלה (במילים אחרות, מבנה ציבורי שיש לו תקנה ואמנה). גוף זה מיישם את תוכנית העבודה המאומצת על ידי הוועדה הטכנית ומחליט גם בנושאי מימון. ההון החוזר של ועדה טכנית יכול להיווצר בשלוש דרכים: מהרווח ממכירת קניין רוחני; ממענקים של חברות וארגונים ברמה בינלאומית; ממקורות צד שלישי הנוטלים יוזמה.

לסיכום, כדאי לשקול את הקריטריונים לביצוע הוועדות הטכניות של תפקידיהן. זה כולל יישום דרישות הקשורות לבטיחות התקנות הטכניות בתהליך של פיתוח תקנים. בנוסף, ישנה חשיבות מיוחדת לחוות דעת המומחה מטעם ה-NOS על התקנים הלאומיים שפותחו, וכן חזקת העמידה בדרישות הבטיחות העדכניות של התקנים. ולבסוף, הקריטריונים שמוצגים על ידי קבוצות חברתיות בודדות או החברה כולה חשובים מאוד. הם ניכרים ביישום העיקרון התואם לפתיחות היווצרות הסטנדרטים.