כלכלת קירגיזסטן: אינדיקטורים, מאפיינים ופיתוח

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:30

מדינה קטנה במרכז אסיה עם נוף יפהפה ואוכלוסייה מעוטת הכנסה, קירגיזסטן סופחה לרוסיה ב-1876 והפכה למדינה עצמאית ב-1991. בשנת 2017, לראשונה מאז העצמאות, נשיא המדינה התפטר לאחר שריצה את כהונתו המלאה על פי החוקה. ואת מקומו תפס ראש הממשלה לשעבר סורונבאי ג'נבקוב, שנבחר בבחירות דמוקרטיות. כלכלת קירגיזסטן מבוססת על חקלאות, כרייה והעברות כספים מאזרחי המדינה העובדים בחו ל. המדינה, בסיוע יועצים זרים, ביצעה במהירות רפורמות בשוק, שלא עזרו הרבה לכלכלתה.

Reforms

לאחר קבלת עצמאות, החלה קירגיזסטן לשנות באופן אקטיבי את החקיקה, ביצעה רפורמה בקרקעות והפרטה. המדינה הייתה הראשונה במרחב הפוסט-סובייטי שהצטרפה לארגון הסחר העולמי ב-1998. כלכלת קירגיזסטן הריבונית הועברה למסילות השוק בזמן הקצר ביותר. הממשלה הפריטה את מניות המדינה ברוב המפעלים. בוצעה דה-קולקטיביזציה של החקלאותחוות שנשלטות כעת על ידי חוות איכרים.

אדמה חקלאית קולקטיבית לשעבר חולקה בין האיכרים ביחס למספר בני המשפחה. למרות הרפורמות, חלה ירידה חדה בייצור התעשייתי והחלה היפר-אינפלציה. כ-50% מהאוכלוסייה היו מתחת לקו העוני. במקביל, הייתה עזיבה המונית של האוכלוסייה דוברת הרוסית, ככלל, אלה היו מומחים מוסמכים ביותר. רק קרוב יותר לשנת 2000 החלה התייצבות והצמיחה הכלכלית החלה להתגבש. שיעורי הצמיחה של כלכלת קירגיזסטן היו חיוביים ברובם, רק בשנת 2009 חוותה המדינה משבר הקשור להתמוטטות הרובל. השפעת המימון האסלאמי על כלכלת קירגיזסטן אינה משמעותית, פרויקטים מיושמים במדינה עם הבנק לפיתוח האיסלאמי, בנק מקומי נוסף (CJSC EcoIslamicBank) פועל על פי עקרונות איסלאמיים. חלק הנכסים של מוסדות פיננסיים המציעים בנקאות אסלאמית הוא 1.6%. המאמצים העיקריים של המדינה מכוונים כעת לצמצום השפעת המדינה על הכלכלה, חסמים מנהליים וצמצום הגופים הרגולטוריים. שר הכלכלה הצעיר ביותר של קירגיזסטן, ארטם נוביקוב בן השלושים, יבצע רפורמות נוספות. הוא קיבל את מינויו ב-2017.

מאפיינים כלליים של הכלכלה הקירגיזית

המגזרים העיקריים בכלכלת המדינה הם חקלאות ומגזר השירותים, המספקים יחד כ-70% מהתמ ג. כותנה היא כמעט מוצר הייצוא החקלאי היחיד שיש לו ביקוש טוב בשוק העולמי, אבל המדינהמייצר מעט, ומחיר הכותנה הגולמית משתנה בפראות, בהתאם להיצע וביקוש בהודו ובסין.

ענף ייצוא נוסף הוא כרייה, כשהעיקריים שבהם הם זהב, כספית, אורניום, טונגסטן, גז טבעי. קירגיזסטן גם מספקת חשמל למדינות שכנות מתחנות הכוח ההידרואלקטריות שלה בנהר נארין. תרומה משמעותית לכלכלת אדמת מולדתם, קירגיזסטן, נעשית על ידי מהגרי עבודה העובדים ברוסיה ובמדינות משגשגות אחרות במרחב הפוסט-סובייטי. בשנים מסוימות ההעברות שלהם מגיעות לשליש מהתמ"ג. בעיה משמעותית היא הגירעון התקציבי, העומד על 3-5% מהתמ"ג, ויש צורך בהלוואות חיצוניות לשירותו. השפעת הכלכלה העולמית על קירגיזסטן היא למעשה פעולה ישירה, תנודות המחירים בשוק העולמי משפיעות כמעט מיד על הכנסות המדינה. התמ"ג ב-2017 היה 7.11 מיליארד דולר.

הצטרפות ל-EAEU

בשנת 2015, המדינה הצטרפה לאיחוד הכלכלי האירואסיאתי, בתקווה שהצטרפות לשוק יחיד זה תמריץ צמיחה כלכלית. הסרת החסמים לתנועת הון, עבודה וסחורות, לפי ממשלת המדינה, הייתה צריכה למשוך השקעות בקירגיזסטן. עד כה נהנו רק מהגרי עבודה, שניתנה להם האפשרות שלא לקבל אישורי עבודה ברוסיה ובקזחסטן, עיקרי הגירתם. ההשקעות והמסחר צומחים לאט, מה גםהקשורים להגבלות שאינן מכסיות על יצוא מסורתי. ההאטה הכלכלית של רוסיה וירידת מחירי הסחורות מונעות מהמדינה לנצל את מלוא היתרונות של השוק המשותף של EAEU.

כרייה

לקירגיזסטן יש מרבצים גדולים של זהב, אנטימון, כספית, אורניום, אבץ, בדיל, טונגסטן, עופרת ומתכות אדמה נדירות. המדינה מייצרת כמויות קטנות יחסית של פחם, נפט וגז טבעי. המרבץ הגדול ביותר הוא קוםטור, מרבץ הזהב השלישי בגודלו בעולם ומרה ההר הגבוה ביותר. הפיקדון נמצא בבעלות החברה הקנדית Centerra Gold Inc., חלקה של קירגיזסטן הוא 33%. צפוי שהממשלה תגדיל את חלקה ל-50%, אך עד כה המשא ומתן קשה. פיתוח המכרה בוצע בין 1993 ל-1997, וכבר ב-1998 הותכו מיליון אונקיות זהב ראשונות. בנוסף, זהב נכרה בפיקדון Zheruysky ו-Shiralzhy עם כסף שהתקבל מיפן. כספית ואנטימון נכרים בפיקדון Khaidarkan על ידי החברה הממשלתית Khaidarkan Mercury Joint Stock Company. כספית ותרכובותיה, כמו גם תרכיזי אנטימון ופלאון, מיוצאים. טונגסטן נכרה במרבצי Trudovoye ומליקסו.

Industry

התעשייה מיוצגת בעיקר על ידי תעשיות קלות ומזון. במדינה יש מספר מספיק של מפעלים (חלב, פירות ופירות יער, אלכוהול) כדי לספק לאוכלוסייה מוצרים בסיסייםתְזוּנָה. התעשייה הקלה בכלכלה של קירגיזסטן היא תעשיית העיבוד המפותחת ביותר. יותר מ-200 מפעלים מייצרים סוגים שונים של ביגוד והנעלה, המיוצאים למדינות שכנות ולרוסיה.

Energy

יש 17 תחנות כוח בארץ, כולל 15 תחנות כוח הידרואלקטריות, המספקות 80% מהחשמל. תחנות הכוח נבנו בתקופה הסובייטית. בשנת 2012, קירגיזסטן ורוסיה הסכימו לבנות יחד את ה-Kambarata HPP-1, אך הפרויקט לא יצא לפועל בשל העובדה שהצד הרוסי לא סיפק מימון. המדינה מייצאת מדי שנה עד 2.5 מיליארד קוט ש של חשמל לאוזבקיסטן, קזחסטן וטג'יקיסטן.

חקלאות

החקלאות היא אחד מהמגזרים המובילים בכלכלה הקירגיזית. המדינה הייתה הראשונה מבין מדינות חבר העמים שהציגה בעלות פרטית על קרקע. רוב התוצרת החקלאית מיוצרים על ידי חוות איכרים (31,000). גידול בעלי חיים הוא עיסוק מסורתי של הקירגיזים; כבשים ויאקים גדלים על שטחי מרעה הרים. באזורים המישוריים מגדלים עופות, חזירים ובקר, מגדלים כאן גם ירקות, פירות יער, קטניות ואגוזים. המוצרים החקלאיים העיקריים הם כותנה, בשר, צמר, דגנים, ירקות וסוכר. כותנה היא יבול הייצוא העיקרי, מגיע כמעט לחלוטין לרוסיה, שמקבלת גם הרבה ירקות, פירות ובשר. בשל מגבלות שאינן מכסיות, אספקת בשר וחלב לקזחסטן השכנה קשה.

סחר חוץ

המדינה מבחינת יצוא נמצאת במקום ה-95 בעולם (1.42 מיליארד דולר), זהב מהווה כמעט מחצית מהיצוא שלה (49%), ואחריו מתכות יקרות (4.8%) וקטניות מיובשות (3.9%). הכלכלה הקירגיזית תלויה במידה רבה בייצוא זהב. המדינה מוכרת מתכת זו בכ-700 מיליון דולר בשנה, רובם דרך שוויץ, שהיא היבואנית הגדולה ביותר של סחורות מקירגיזסטן.

הבאים ברשימת היעדים המובילים לייצוא קירגיזי הם קזחסטן (151 מיליון דולר), רוסיה (145 מיליון דולר) ואוזבקיסטן (125 מיליון דולר), לפי נתוני 2017. פריטי היבוא הגדולים ביותר הם מוצרי נפט (8.6%), נעלי גומי (5.3%), בדים סינתטיים (2.9%). מוצרי נפט נרכשו תמורת 328 מיליון דולר, נעלי גומי - ב-202 מיליון דולר, בדים סינתטיים ותרופות - בכ-110 מיליון דולר לכל פריט. ב-2017 סיפקה קירגיזסטן מתכות ברזליות לרוסיה תמורת 45.3 מיליון דולר, מזון - תמורת כ-35 מיליון דולר, ביגוד ומוצרי צריכה אחרים - תמורת 25 מיליון דולר. מוצרי נפט בשווי 557 מיליון דולר, ציוד - 52 מיליון דולר ומכונות חשמליות - 38 מיליון דולר נמסרו מרוסיה ב-2017.