"לצעירים יש דרך לכל מקום. זקנים זוכים לכבוד בכל מקום, "המילים המרגשות מהשיר הפופולרי של פעם עדיין רלוונטיות היום. במיוחד כשמדובר בשינויי כוח אדם בארגונים ברמה הפדרלית המשפיעים על חיי המדינה כולה. פקידים צעירים ומצליחים (כגון אנדריי קוסטיוק, מנהל רוסבטדור) נקראים לשפר את חייהם של הרוסים.
לרוסיה יש שתי צרות…
כבישים גרועים ברוסיה הם שיחת העיירה. באחד הקווים הישירים ב-2016 הודה נשיא המדינה שלמרות העלויות הגבוהות, מצב הכבישים נותר מצער. אם מסתכלים על המספרים, מתברר שבסך הכל הוקצו 675.7 מיליארד רובל לתחום הכבישים ב-2017, 684.5 מיליארד רובל ב-2018, ומתוכננים להקצות 680.4 מיליארד רובל ב-2019.
לפי כמה דיווחים, קילומטר מכביש חדש ברוסיה נחשב ליקר ביותר בהשוואה למדינות אחרות. אבל גם כאן הכל לא כל כך פשוט. שטחים ענקייםרוסיה נאלצת להוביל חומרי בניין לסלילת הכביש לפעמים מעל 300 קילומטרים, מה שמוביל באופן טבעי לעלייה במחירים. אבל מלבד שטחים עצומים, ישנם מרכיבים חשובים נוספים.
Rosavtodor
לחברה הזו יש הרבה טענות וחוסר שביעות רצון מממשלת הפדרציה הרוסית. ביקורת של לשכת החשבונות בדומא הממלכתית העלתה מספר הפרות חמורות, עליהן יידונו בהמשך. משנת 2012 עד 2018, בראש החברה הזו עמד רומן סטארבוי, ואנדריי קוסטיוק היה סגנו כל הזמן הזה. באופן הגיוני, הפקידים הללו היו צריכים להיות לפחות משוחררים מתפקידם. אבל קורה בדיוק ההפך.
ב-28 בספטמבר 2018, קוסטיוק מונה למנהל רוזבטדור, ורומן סטארובוי ממשיך בקידום לתפקיד סגן שר התחבורה. במקביל, מודה שר התחבורה יבגני דיטריך למנהל לשעבר על עבודתו הטובה, והציג את אנדריי קוסטיוק כתקווה לעתיד הכבישים הרוסיים. המנהל החדש צריך להעלות את הענף לרמה חדשה מבחינה איכותית. בעיה, כן, מי שם לב לזה?
השבט צעיר, לא מוכר
המנהל החדש של החברה ברמה הפדרלית הוא רק בן 39, אבל הביוגרפיה של אנדריי אלכסנדרוביץ' קוסטיוק היא יותר ממדהימה. הוא נולד ב-2 ביוני 1979 במחוז עמור בעיר טינדה. בשנת 2001 הוא קיבל תעודה מאוניברסיטת התחבורה הצבאית של חיילי הרכבת של הפדרציה הרוסית. בגיל 23 הוא נכנס לשירות "מנהלת הבינוי בתחבורה" בוועדה לשיפורניהול כבישים של מינהלת סנט פטרסבורג, שם הוא עושה קריירה מדהימה. במשך ארבע שנות עבודה, צעיר גדל ממומחה מהקטגוריה השנייה לסגן ראש המחלקה למתקני תחבורה.
בשנת 2006, כשאנדריי אלכסנדרוביץ' קוסטיוק מלאו לו 26, הוא מונה לתפקיד סגן ראש מינהל הכבישים הפדרלי, ולאחר זמן קצר עבר הצעיר לכיסא המנהל של אותו מוסד. בגיל 33, פקיד מוכשר עובר למוסקבה לתפקיד סגן מנהל רוזבטדור, ושש שנים לאחר מכן - כבר דירקטור.
אין מלחמה, אבל יש גיבור
בין היתר, אנדריי קוסטיוק, מנהל רוזבטדור, קיבל 11 פרסים ממשלתיים במשך 39 שנותיו, כולל שש מדליות וסדר אחד. להלן חלק מהפרסים: תג "להצטיינות בשירות משטרת התנועה" תואר ב' (2011), אות מסדר "לזכות למולדת" תואר ב' (2014), אות "על עבודה והצטיינות ללא דופי " תואר שלישי (2015), מסדר הכבוד (2017).
בהתחשב בכך שלדברי ראש המדינה, הכבישים עדיין במצב עגום, הפרסים של הפקיד הצעיר, לפחות, גורמים לתמיהה ומעוררים שאלות.
חזית נקייה
אנדריי קוסטיוק בעל הופעה מכובדת, 2 השכלה גבוהה, רקורד מצוין ורשימת פרסים. הוא איש משפחה נהדר, נשוי ויש לו בת. אפשר רק לשמוח: איזה כוח אדם ניהולי נפלא יש במבני המדינה, אם לא אחד"אבל"… אפילו בסנט פטרסבורג, בחור צעיר נתפס תחת חסותו על ידי שתי דמויות מתועבות. סגן המושל לשעבר של הבירה הצפונית אלכסנדר פולוקייב ובוס הפשע ולדימיר גולובב, הידוע בשם ברמאלי, הלא הוא Dove, aka Siziy.
Polukeev ו-Golubev כבר זמן רב משתפים פעולה פורה, אבל המוניטין שלהם היה, בלשון המעטה, בשום מקום נמוך יותר. לכן, היה צורך באדם עם רקורד נקי וביוגרפיה קריסטלית. אנדריי קוסטיוק, צעיר מבטיח, השתלב בצורה מושלמת בתפקיד של חזית נקייה. הוא טופח, טיפח והביא ל"עם". והם לא טעו, הצעיר התגלה כאדם מאוד אסיר תודה בנוסף.
לעיון: Alexander Polukeev
Alexander Polukeev בשנים 2006 עד 2009 היה סגן המושל ופיקח על מגזר הדיור והשירותים הקהילתיים ותחבורה בכבישים של הבירה הצפונית. הוא התפרסם בזכות יצירת מערכת החזרות והעדפות בתחום סלילת הכבישים בסנט פטרסבורג. במילים אחרות, סגן המושל סיפק הטבות לאותם ארגונים שלא חסכו בשוחד. בין היתר, נהרג פולוקייב מהשתוקקות לחיי יוקרה ומהפגנתה החצופה. ההתדיינות על הגדר בחוף מפרץ פינלנד היא אחד המקרים השערורייתיים הקשורים לסגן המושל לשעבר. על פי החלטת בית המשפט, נאלץ פולוקייב להזיז את גדר הדאצ'ה שלו 6 מטרים מהחוף, כנדרש בחוק.
לעיון: Vladimir Golubev
ולדימיר גולוב ידוע יותר בתור בוס הפשע ברמלי. ריצה שלוש פעמים בכלא על גניבה, הונאה ושוד, היהקרוב לארגון הפשע המאורגן טמבוב. דמותו כל כך צבעונית עד שהסופר אנדריי קונסטנטינוב כלל את ברמלי בדמויות הרומן שלו גנגסטר פטרסבורג. הם מדברים עליו כאדם שעושה רושם טוב. עבור ולדימיר גולובב, תמונה אינה ביטוי ריק, אז הוא ניסה ליצור היכרות עם אנשים מפורסמים.
הרומן עם מיס יוניברס אוקסנה פדורובה גם נכנס לקופת החזירים של תדמית חיובית. במאמץ להבטיח שאנשים ישכחו את עברו, ברמלי ארגן פגישות שונות, פיקניקים לאנשים חשובים, שבהם נכח גם המנהל העתידי של רוזבטדור אנדריי קוסטיוק. תמונות של קוסטיוק עם ברמלי מאשרות זאת.
תמיד יהיה שימושי
פטרון נוסף של אנדריי קוסטיוק היה אולג בלוזרוב. הם הכירו זה את זה מהעבודה בסנט פטרבורג. בתקופות שונות, אולג בלוזרוב היה ראש רוזבטדור, אז סגן שר התחבורה של הפדרציה הרוסית, אז סגן שר התחבורה הראשון של הפדרציה הרוסית. מאז 2015, הוא עומד בראש רכבות רוסיה. על פי מקורות מרוסבטדור, בלוזרוב רצה להדיח את סטארובויט מתפקיד המנהל ולהעמיד את קוסטיוק במקומו. לכן, אין זה מפתיע שעם הגעתו של אנדריי קוסטיוק לאבטדור כסגן המנהל, הצוות החל לחוש קדחת.
זו הייתה טקטיקה מכוונת. בהדרגה, המנהיגים האזוריים הוחלפו באנשים הנכונים, מכרים מסנט פטרבורג. ובמשרד הראשי החלו שינויים פרסונליים אינסופיים. ראשי מחלקות התחלפו שלוש פעמים בשנה. האיש לא הצליחלהתעדכן כיצד הוחלף באחר. כתוצאה מכך, כל התעשייה סבלה מחוסר יכולת של מנהיגים חדשים שהוטבעו.
השלכות
הביקורת של לשכת החשבונות של הדומא הממלכתית והדוח המאכזב שלה הפכו לאפותיאוזה של הפרעות כוח אדם. כפי שהתברר, "רוזבטדור" לא מימנה את האזורים בזמן, ובוני הכבישים נאלצו לספוג את הכספים בתקופה הבלתי צפויה לבנייה ותיקון כבישים. במילים פשוטות, כדי להוציא כסף בזמן, היה צורך להניח אספלט על השלג. מטבע הדברים, כביש כזה דרש תיקון או החלפה כבר בשנה הבאה. כמו כן, על פי הדיווחים, אורך הכבישים שנבנו בשנה עלה על היקף המתקנים שהופעלו בפועל. ההבדל הגיע לכמעט מאה קילומטרים.
"Rosavtodor" זוכה כל הזמן לנזיפה על הערכות מנופחות לבנייה, תיקון ותחזוקה של כבישים. לשכת החשבונות מביאה מספר נתונים בהתאם לתקנים, בוני הכבישים מתנגדים כי התקנים אינם לוקחים בחשבון מרכיבים רבים, ולכן אינם מתאימים לאומדן. כאן, כמו שאומרים, לכל אחד יש את האמת שלו. אבל זה לא סוד שיש חיסכון עצום ברכישת חומרים לבנייה. המוצרים הזולים ביותר נרכשים, ולפי המסמכים החומר עובר לפי GOST, שעולה יותר. ובכן, ההבדל הולך ונעלם… האיכות סובלת מכך, וחיי השירות של משטחי הכביש מצטמצמים.
הקש האחרון
ב-28 ביוני 2018, קציני המשטרה וועדת החקירה של ה-FSB ערכו חיפושים במשרדי רוזבטדור בסנט פטרסבורג ובמוסקווה. הסיבה הייתה תיק פלילי של שימוש לרעה בכוחמַנהִיגוּת. טימופי משצ'ריקוב, סגן ראש תחום יחסי קרקע ורכוש, נעצר והואשם בשוחד. אבל זה קצה הקרחון, למעשה, החוקרים חותרים אחר מטרה אחרת. פרסם תיק עם פקידים גדולים יותר.
אם לא נכנסים לפרטים ומפשטים, אז Rosavtodor פיתחה תוכנית גאונית כיצד להרוויח כסף יש מאין. ישנה תכנית להנחת כבישים מהירים חדשים ובהתאם לרכישת קרקעות, אם הן בבעלות פרטית. הבוסים היזמים קנו את הקרקעות הללו בסכום זעום עבור בובות, ולאחר מכן מכרו אותן למדינה במחיר מופקע, שכן הערכת השווי בוצעה על ידי ארגונים מסחריים. ההפרש נכנס לכיסם של הפקידים. בין אם זה צירוף מקרים או לא, שלושה חודשים לאחר מכן יוצא מנהל רוזבטדור לקידום מכובד, והסגן תופס את מקומו. כאן, כמו שאומרים, אין תגובה.
האם יהיו עוד
כמובן שתמיד צריך לקוות לטוב ולהאמין שהראש החדש יפנה את הגל וישפר את איכות הכבישים ברוסיה. עם זאת, מנהל Rosavtodor, אנדריי קוסטיוק, שהביוגרפיה שלו מכילה ידידות עם רשויות פליליות, אינו מעורר אמון רב. במיוחד בהתחשב בעובדה שהוא אדם אסיר תודה ולפטרונים שלו לא היה על מה להתלונן. הנה כמה אישורים.
Vladimir Golubev הוא הבעלים של CJSC Buer, המתמחה בסלילת כבישים. החברה הייתה קבלן מרכזי של הדירקטוריוןבניית תחבורה ומינהל הכבישים הפדרלי "צפון-מערב", שם עבד אנדריי קוסטיוק. בשנת 2011, CJSC Buer קיבל חוזים ממשלתיים עבור 6 מיליארד רובל, ובשנת 2013 - מעל 7 מיליארד רובל. במקביל, מחלקת הפנים הראשית של סנט פטרסבורג יוזמת בדיקות בחברה להשבת סכומים בהיקף של מיליוני בגין "התעשרות בלתי חוקית". אבל זה לא הסתדר. התיק נדחה, התביעה נדחתה. אסיר תודה אנדריי קוסטיוק, שכבר היה סגן המנהל של Rosavtodor, עזר לפטרונים שלו.
