מנהל הכפר: היסטוריה ומודרנה

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:24

ברוסיה, הכפר תמיד היה אזור מוגבל. כאן החיים מקבלים מסלול אחר. ולעתים קרובות הרשויות מקדישות מעט מאוד תשומת לב לתשתיות כפריות. וכדי לסייע בפתרון סוגיות שונות, הופיעה תפקיד אחראי - ראש הכפר.

היסטוריה

בשנת 1861 יצאו איכרים רבים מהצמית. זה היה אירוע משמעותי בארץ. זה היה בפברואר של אותה שנה, וב-19 הוצא מסמך על זכויותיהם החדשות של האיכרים. בתפקיד זה, ראש הכפר הוצב כפקיד חדש.

הוא נבחר בישיבת כפר. כמו כן הוסדרה תקופת שירותו - 3 שנים.

בהתאם לסוגיות שונות, הוא ציית לפקיד כזה או אחר:

1. בפתרון בעיות מנהליות, הוא הובל על ידי מנהל העבודה של הוולוסט וראש הזמסטבו.
2. בענייני משטרה, המנהיגים היו שוטר, פקיד פקיד ושוטר מחוז.

ואז ראש הכפר היה תלוי בדירקטוריון שבחר בו. היא עקבה אחרי עמלו וקבעה לו משכורתאותם.

סמכויותיו של המנהל של אז

במאה ה-19, לאדם שמילא תפקיד זה היו הזכויות והחובות הבאות:

1. כינוס ופירוק ההתכנסות.
2. הכרזה על סדר היום.
3. אישור וביצוע פסקי הדין של הישיבה.
4. ניטור תנאי הכבישים והמבנים השונים באתרו.
5. איסוף תרומות.
6. שליטה על ביצוע חובות ויישום חוזים.
7. לשמור על הסדר.
8. ארגון עמידות בפני שריפות, שיטפונות, מגיפות וכו'.

אז לראש התנחלות כפרית הייתה הזכות להעניש עבירות קלות בשיטות הבאות:

1. מעצר ליומיים.
2. קנס - רובל אחד.
3. שירות קהילתי של יומיים.

הבדלים חיצוניים

האדם שמחזיק בתפקיד זה היה חייב איכשהו לבלוט כלפי חוץ בין אזרחים אחרים. והקיסר הוציא צו מיוחד על החושן של ראש הכפר.

החומר של תג זה הוא ברונזה בהירה. באמצע הצד הקדמי היה סמל המחוז שבו נמצא כפר זה או אחר.

בצדדים הקיצוניים של השלט היה החריטה "ראש הכפר". בצד השני של לוח כזה הייתה מונוגרמה אימפריאלית.

התג הוצמד עם סיכה מיוחדת לחזה או נלבש סביב הצוואר כמו מדליה.

ביטול

תפקיד זה היה קשור באחריות רבה ובצרות. מעטים רצו לקבל את זה. כן, ומשכורתו של הבכור הייתהרק 3 רובל לחודש. עם זאת, כמעט לכל הכפרים היה מנהל משלהם.

בתחילת המאה היו מרידות איכרים רבות. הזקנים לא התמודדו עם חובותיהם. בהדרגה החלה עמדה זו להיות מוחלפת בשומרים. ולפני שהמהפכה האריכה את עצמה. עם זאת, זה לא קרה בכל הכפרים.

יש מקרים של ראשים שעבדו בכפרים כבושים בשנות ה-40. אבל למעשה הם הוחלפו על ידי יושבי ראש משק קיבוצי.

Rebirth

יש להחיות את ראש הכפר. כמה ממשלות מקומיות הגיעו לפסק הדין הזה לפני 8-9 שנים.

ועד 2014, המכון הזה חזר לפעול בתחומים הבאים:

• Leningradskaya.
• Vologda.
• ניז'ני נובגורוד.
• אורנבורג.

באוגוסט של אותה שנה, התרחש בוולוגדה אירוע היסטורי: מפגש של זקני הכפר מכל האזור.

באפריל 2016, הדומא הממלכתית הגתה תוכנית להעניק לראש הכפר מעמד פדרלי. כחודש לאחר מכן, הוצא חוק בעל השפעה אזורית באזור קמרובו. הוא הסדיר את עבודת הזקנים.

וב-2018, באפריל, נשיא רוסיה אישר חוק על איחוד המוסד המיועד. החוק מסדיר:

1. התוכנית למינוי וזכויות של ראש יישוב כפרי.
2. ישיבה של ההתכנסות, שבה מתמנה והודחה ראש הממשלה.

המצב של היום

ראש הכפר כיום הוא מנהל מאורגן היטב. הוא משלב את רצונותיהם של תושבי הכפר עם הפוטנציאל של הממשל.

המנהל בכפר מודרני צריך:

1. אל תאפשר התנגשויות והמונים.
2. הקשיבו היטב לכל השאלות וסווגו אותן. אחר כך הם נדונים עם ראש היישוב.
3. היו בקיא בנושאים שונים: מבעיות בית קטנות ועד לעובדים אדמיניסטרטיביים. המנהל מייעץ לאנשים באיזו סמכות ועל איזה נושא עליהם לפנות.
4. הגן על האינטרסים של משפחות בעייתיות, פנסיונרים, נכים וקטגוריות חברתיות קשות אחרות.
5. עזור לארגן ימי עבודה בקהילה, בחירות, חגים ואירועים אחרים.
6. לתרום לתיקון משטחי כביש.
7. בחורף, תיאום פעולות פינוי שלג.
8. להזהיר את תושבי הכפר מפני מצבי חירום פוטנציאליים ומתעוררים.

ראש הכפר יכול לגייס עוזרים. נכון, הם עובדים בהתנדבות, כלומר בחינם. כן, והמנהל עצמו עובד למעשה ללא משכורת או תמורת פרוטות בלבד. למרות שרשמית הוא זכאי למשכורת.

הקצאה והסרה

אנשים אחראיים בעלי תפקיד אזרחי גבוה יכולים להגיש מועמדות למשרה זו. נוכחות החינוך המיוחד אינה קריטריון חובה. אבל אם כן, זה יתרון לטובת המועמד.

בוחר ומסיר את ראש ההתכנסות. במהלך תהליך זה, ראש המינהל חייב להיות נוכח. ההתכנסות מוקלטת.

לרוב, תושב כפרי נבחר לתפקיד זה, אם כי, על פי החוק, זקנים יכוליםלהיות אזרחים עם תכנית מגורים תקופתית. לכפר יש את היתרון. הוא מתגורר באזור זה דרך קבע, מכיר בפועל את כל המורכבויות שבו ומכיר באופן אישי רבים מהתושבים.

המנהל מקבל כוח יחסי. אין עמלות והטבות מוצקות. המשימה העיקרית שלו היא לשפר את תנאי החיים בכפר שלו.

זו עבודה קשה. והמכון המתחדש לזקני הכפר כבר מניב תוצאות יעילות מפעילותו. באזורים רבים משפרים כבישים, מתקנים מתקנים וכו'. במקביל הרשויות מונעות מעצמן צרות רבות ומדברות רק בעד המוסד הזה.

ואם המנהל לא יעמוד בתפקידיו, אז ניתן להדיחו. מדוע המפגש מתארגן שוב? והוא מתעד את תלונותיהם של תושבי הכפר כסיבות להסרת ראשם.