הדחתו של הנשיא מתפקידו: תיאור הנוהל, היסטוריה ועובדות מעניינות

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:22

ניצחונו של טראמפ בבחירות בארה"ב היה הסיפור המרכזי של חדשות עולמיות רבות. ישנה דעה בקרב כמה פוליטיקאים וכלכלנים שהוא לא יוכל "לשבת" בבית הלבן לאורך זמן. לקונגרס האמריקני יש בידיו כלי פוליטי רציני – הליך הוצאת הנשיא מתפקידו. כל עוד הרפובליקנים של טראמפ בשלטון, אולי אין ממה לחשוש. אבל מה יקרה אם דמוקרטים עוינים ינצחו בבחירות לקונגרס? זה נשאר בגדר תעלומה. כשהם חושבים על כך, אזרחינו מתחילים לתהות: האם למדינה שלנו יש נוהל להדיח את נשיא הפדרציה הרוסית מתפקידו? ננסה לענות על שאלה זו.

הדחה של הנשיא מתפקידו, או מי שאחראי במדינה

בארצנו, אמצעי כזה נקבע בחוק היסוד. על פי החוקה, פיטוריו של נשיא הפדרציה הרוסית מתפקידו אפשריים בהשתתפות שתי ישויות מדינתיות גבוהות בו-זמנית - האספה הפדרלית והדומא הממלכתית. למידע נוסף על איך זה קורה.

הליך להסרה (הדחה)

הדחה המוקדמת מבחינה חוקית של ראש המדינה נקראת הדחה. ההליך להדחה של נשיא הפדרציה הרוסית מתפקידו הוא כדלקמן: הדומא הממלכתית מאשימה את ראש המדינה.

זו עלולה להיות בגידה גבוהה, כמו גם פשעים חמורים אחרים. לאחר מכן, מתכנסת ועדה מיוחדת בתוך בית המחוקקים. ואז מתחילים הדיונים. מדברים מוסמכים מהקבוצה שהעלתה האשמה כזו, יו ר הוועדה המיוחדת, סגנים נוספים, שנקראו מומחים, שופטים וכו'. לנשיא, באמצעות נציגיו, וכן לנציגי מועצת הפדרציה, יש גם הזכות לפנות לסגני אנשים. לאחר כל הדיונים הנושא מובא להצבעה. נדרשים מינימום של שני שלישים מהקולות כדי לאשר נוהל זה.

השתתפות בית משפט

לאחר פיטוריו של נשיא הפדרציה הרוסית נתמכה על ידי הדומא, ההחלטה עוברת לבית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית. הוא נותן חוות דעת על קיום כל הנהלים הדרושים בהתאם לחוק היסודי של המדינה. בהליך משתתף גם בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית, שעליו למצוא סימנים של קורפוס דל במעשיו של ראש המדינה. רק לאחר מכן ההחלטה עוברת למועצת הפדרציה.

דיון במועצת הפדרציה

בישיבות, יו ר דומא המדינה הוא הראשון שמתחיל את נאומו. הוא מקריא את ההאשמות לנשיא, את תוצאות ההצבעה. יושבי ראש בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית ובית המשפט העליון משתתפים בדיון. כל אחד מהם קרא את המסקנות, אשרטופלו בעבר בבתי משפט אלה.

במועצת הפדרציה קיימת ועדה לחקיקה חוקתית ולסוגיות שיפוטיות ומשפטיות. גם היו ר שלה הקריא את המסקנה. גם הנשיא עצמו וגם נציגו יכולים לדבר בדיונים.

החלטה סופית

לאחר מכן הנושא מועבר להצבעה חשאית. אם שני שלישים מחברי מועצת הפדרציה תמכו בהאשמות, אזי הנשיא הודח מתפקידו. ראש המדינה חייב להתפטר. פועל בזמן זה, יו ר ממשלת הפדרציה הרוסית עד לבחירה דחופה של ראש חדש.

עם זאת, הליך הוצאת הנשיא מתפקידו הוא כזה שאם מועצת הפדרציה תדחה את השיקול ליותר משלושה חודשים, כל האישומים יבוטלו אוטומטית. יש לבצע מחדש את כל פעולות ההשעיה שלעיל.

למה אין סגן נשיא ברוסיה

מעטים זוכרים זאת כעת, אבל רוסיה התפתחה בתחילה בדיוק כרפובליקה פרלמנטרית, ולא מעורבת. למרות שלמעשה יש לנו אחד נשיאותי.

ברוסיה, לאחר קריסת ברית המועצות ב-1991, הוצג תפקיד סגן הנשיא בדגם אמריקאי. הם הפכו ל-G. I. ינייב, שנבחר בקונגרס של צירי העם. הוא תמך בהפיכה של GKChP באוגוסט 1991 ואף הכריז על עצמו כנשיא בפועל.

A. V. נבחר לסגן הנשיא הבא של ה-RSFSR. Rutskoy ב-12 ביוני 1991 כמועמד אחד עם B. N.ילצין. עם זאת, לאחר עימות פוליטי בין ראש המדינה לבין קונגרס צירי העם, יזם האחרון את הדחת הנשיא מתפקידו. רוטסקוי, על פי החוקה, הפך לא רק לסגן נשיא, אלא גם לפועל. עם זאת, ילצין לא התכוון לוותר על השלטון. טנקים הוכנסו למוסקבה, שפתחו באש על בניין הקונגרס של צירי העם.

רק תארו לעצמכם לרגע, גוף הכוח הגבוה ביותר לפי החוקה הנוכחית נורה מטנקים באש ישירה בהוראת ילצין, שהוצא מהשלטון. לאחר אירועים אלה, קונגרס צירי העם לא העז לפתוח במלחמת אזרחים עקובה מדם ונכנע בענווה. השלטון נגזל על ידי ילצין, שהציג את החוקה החדשה של 1993.

לפי חוק היסוד החדש של המדינה, תפקיד סגן הנשיא בוטל, ולגוף חדש בשם "הדומא הממלכתי" החלו להיות הרבה פחות סמכויות. כאשר אנו מעריכים אירועים אלו, אנו מסתמכים רק על ההיבט המשפטי, מבלי לקחת צד בסכסוך. למעשה, כוחו של ילצין היה לא לגיטימי עד דצמבר 1993. אבל כמו שאומרים, זוכים לא נשפטים.

מי הגיע להדחה

הדחה, או הדחת הנשיא מתפקידו, הומצאה בתקופה שבה תפקיד כזה לא היה קיים. המדינה הראשונה שבה הופיע מושג זה הייתה אנגליה. זה היה עוד במאה ה-14. עם זאת, לא המלך עצמו, כידוע, "מאלוהים", אלא המועדפים שלו, היה נתון להליך ההדחה. הבעיה הייתה שרק המלך באופן אישי יכול למנות את עצמושרים. לכן, רק הוא יכול להסיר אותם מהפוסטים שלהם. מצב עניינים זה לא התאים לאזרחים, שכן הם היו נתונים להפקרות מצד השרים. פניות למלך זכו להתעלמות. אז לקח בית הנבחרים בהחלטיות את היוזמה לידיו ואישר את הדחת השרים מתפקידם ללא רשות המלך. תקופת הזהב של המועדפים הסתיימה, וההליך עצמו הפך לכינוי הדחה.

תקדים ברוסיה

בהיסטוריה האחרונה של רוסיה, פיטורי הנשיא מעולם לא תורגלו. רק בברית המועצות, כתוצאה מקונספירציה פוליטית, הודח המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של ה-CPSU מתפקידו פעם אחת. רק תחשוב, במשטר אוטוריטרי, התקיימו הליכי הדחה דמוקרטיים בדרכי שלום, שמעולם לא התרחשו ב"סטנדרט של דמוקרטיה" בארצות הברית.

בהיסטוריה המודרנית של רוסיה, גם זה לא קרה. ההדחה היחידה של ילצין שהתרחשה הובילה לירי של קונגרס צירי העם מטנקים. כתוצאה מכך, האחרון חוסל. בשנים 1998-1999, היה ניסיון נוסף להדחה על ידי הדומא הממלכתית. עם זאת, העניין לא חורג מהצבעה במסגרת הגוף המחוקק במדינה.

הדחה ו"שערוריית מין" בארה"ב

היו רק שלושה מקרים בהיסטוריה של ארה ב כאשר החלו הליכי הדחה. אף אחד מהנסיונות הללו לא הצליח. לשונות רעות מתבדחות על זה שהם מעדיפים לירות בנשיאים אמריקאים מאשר להרחיק אותם.

אם השניים הראשוניםניסיונות ההדחה היו בעבר הרחוק (1868 ו-1974), האחרון התרחש לאחרונה יחסית - בשנים 1998-1999. זה קשור בשמו של הנשיא מהמפלגה הדמוקרטית - ביל קלינטון. בית הנבחרים האשים אותו בעדות שקר בתיק פלילי מתוקשר.

קלינטון הואשם בהטרדה של עובד משרד במדינת ארקנסו ב-1991. אז הנשיא העתידי היה המושל בה. בחדר מלון הציע ביל קלינטון לפולה ג'ונס (כך קראו לה) מערכת יחסים אינטימית. לאחר זמן רב תבעה הילדה את הנשיא הנוכחי על הטרדה. הסיפור, אולי, היה נשאר בדיוני, שמועות, אלמלא השערורייה עם נערה צעירה אחרת ממנגנון הבית הלבן, מוניקה לוינסקי. שמועות דלפו לעיתונות שלפיהן הייתה לה ולביל מערכת יחסים אינטימית. מוניקה עצמה, כמו גם קלינטון, הכחישו זאת. במשפט הודו שניהם בשבועה שלא ניהלו קשר מיני זה עם זה. זה אושר על ידי סגני הנשיא.

עם זאת, לאחר זמן מה, מוניקה חזרה בה במפתיע מעדותה והודתה שיש לה מערכת יחסים קרובה עם הנשיא. כאישור, היא הראתה שמלה עם עקבות ביולוגיים של ביל. ספקנים רבים לא האמינו, כי עברו שנתיים מאז האירועים הללו. עם זאת, ה-DNA הראה שהנוזל הזרע באמת שייך לקלינטון.

כתוצאה מכך, הסנאט שקל את המקרה שלהדחה באשמת עדות שקר של הנשיא, מאז הפעם הראשונה שבה אמר כי לא קיים יחסי מין עם מוניקה. עם זאת, קלינטון "יצא" במיומנות בבית המשפט. ככל הנראה, מקצוע עורך דין לא היה לשווא. הוא קבע שמין אוראלי אינו נחשב ליחסי מין. באופן מוזר, בית המשפט קיבל וזיכה את טיעוניו, והסנאט לא קיבל את הרוב הדרוש.