צינור הגז Altai הוא צינור גז צפוי שנועד לייצא גז טבעי מאזור מערב סיביר לסין. גישה לשטח סיני צפויה בקטע של הגבול הרוסי-סיני בין קזחסטן למונגוליה. צינור הגז של אלטאי, שתוכניתו מובאת להלן, יעבור בשטחים של שישה נתינים רוסים של הפדרציה.
רקע לפרויקט
גם בשנת 2004 הגיעו גזפרום וחברת הנפט והגז הממלכתית הסינית CNPC להסכם על פיתוח שיתוף פעולה אסטרטגי. כבר אז, הסינים חשבו על דרכים לספק גז טבעי לשוק המשגשג שלהם. אחרי הכל, הגידול בצריכת הגז בארצם מאז תחילת המאה ה-21 גברה משמעותית על הגידול בייצור המקומי שלה.
הערכות עדכניות מראות שעד 2020, סין תצרוך יותר מ-300 bcm3 גז, שהם פי שלושה מהנפח הנוכחי מהייצור שלו (כ-100 bcm3).
צעדים ראשונים
בעקבות ההסכם הנ"ל במרץ 2006במהלך ביקורו של נשיא רוסיה ולדימיר פוטין במדינה, נחתם מזכר על אספקת גז רוסית לסין. הוא נחתם על ידי אלכסיי מילר, יו"ר ועדת הניהול של גזפרום, וצ'ן גנג, המנהל הכללי של CNPC. התזכיר קבע את עיתוי יישום צינורות הגז, נפחים ושני נתיבי אספקה: ממערב סיביר - צינור הגז אלטאי, ממזרח סיביר - צינור הגז Power of Siberia.
בקיץ של אותה שנת 2006, הושקה ועדת התיאום, שתפקידה היה ליישם את פרויקט אלטאי. בסתיו חתמו גזפרום וממשלת רפובליקת אלטאי, הגובלת באזור האוטונומי שינג'יאנג אויגורי בסין, על הסכם שיתוף פעולה המפרט כיצד ייבנה צינור הגז ברחבי אלטאי.
שנים של אישורים והערכות
עם זאת, הפרויקט לא התקדם בקלות. מספר שנים הושקעו במשא ומתן קשה עם שותפים סיניים לפיתוח נוהל למימון שלו ולקביעת הנוסחה למחיר הגז הרוסי. רק בקיץ 2009 נחתם מזכר בין רוסיה לסין המאשר את השגת הבנה הדדית בין הצדדים, ובקיץ אותה שנה נחתם הסכם מסגרת בין גזפרום ל-CNPC המכיל נוסחת מחיר גז הקשורה עלות הנפט.
בשנה הבאה, 2010, חתמו אותן שתי חברות גם על התנאים הבסיסיים המורחבים לאספקת גז מרוסיה לסין. היה צפוי שחוזה היצוא ייחתם ב-2011 והמשלוחים יחלו בסוף 2015. אולם זה לא קרה. שותפים סיניים התקבלוההחלטה להגביל לעת עתה את אספקת הגז לנתיב המזרחי - Power of Siberia, חתימה במאי 2014 על חוזה ל-30 שנה בשווי 400 מיליארד דולר. בספטמבר של אותה 2014, החלה בניית צינור הגז הזה.
מה לגבי צינור הגז של אלטאי? 2014 הביאה תקווה חדשה להחייאת הפרויקט הזה. בנובמבר אותה שנה, מנהיגי שתי המדינות, רוסיה וסין, קיימו שיחות קבועות. על סמך תוצאותיהם נחתם מזכר נוסף, בו נרשם כוונת הצדדים להכפיל את היקף אספקת הגז לסין, הכלי העיקרי לכך היה צינור הגז אלטאי. 2014 ו-2015 עברו בציפייה לתזוזות מכריעות, אך עד כה הן לא עקבו.
צינור הגז של אלטאי: חדשות מהחודשים האחרונים
בתחילת ספטמבר 2015, אלכסיי מילר אמר שהוא מצפה לחתימה על חוזה לייצוא גז לסין דרך הנתיב המערבי, שנקרא יותר ויותר "הכוח של סיביר-2", באביב השנה הבאה. עם זאת, באותו חודש דיווח א' בורמיסטרובה, ראש חטיבת היצוא של גזפרום, כי המשא ומתן עם הסינים מתקשה מאוד. והסכמה על המחיר, במיוחד לאור "השינויים הדרמטיים בשוק", טרם הושגה.
אז מחיר הנפט היה חמישים דולר לחבית, היום הוא פחות משלושים. ברור שבתנאים כאלה לא סביר שיושג הסכם לפני האביב אם מחיר הנפט ימשיך להתנוד. בנובמבר 2015 אמר שר האנרגיה הרוסי א.נובאק כי ההאטה בקבלת ההחלטות בנתיב אספקת הגז המערבי נגרמה כתוצאה מירידה ב-שיעורי הצמיחה של הכלכלה הסינית. מאז, הם דחו עוד יותר.
גזפרום ו-CNPC יצטרכו לחפש מודל חדש לשיתוף פעולה בתנאי קריסת מחירי הנפט בעולם. לפיכך, הקמת צינור הגז אלטאי תידחה במידת מה מבחינת זמן. עם זאת, אף אחד עדיין לא הולך לשים קץ לכל הפרויקט.
נתיב גז ראשי
צינור הגז Altai, באורך 2,800 קילומטרים, יתחיל מתחנת המדחס Purpeyskaya של הצינור הקיים אורנגוי-סורגוט-צ'ליאבינסק. היא תעביר גז מהשדות Nadymskoye ו-Urengoyskoye במערב סיביר.
אורכו הכולל של הקטע הרוסי יהיה 2,666 ק"מ, כולל 205 ק"מ לאורך אדמות האוקרוג האוטונומי ימאלו-ננטס, 325 ק"מ לאורך שטח האוקרוג האוטונומי חאנטי-מנסיסק, 879 ק"מ באזור טומסק, 244 ק"מ באזור נובוסיבירסק, 422 ק"מ בטריטוריית אלטאי ו-591 ק"מ ברפובליקה של אלטאי.
מעבר ההרים קאנאס יהפוך לנקודת הסיום שלו בשטחה של רוסיה. רוב צינור הגז ייבנה בתוך המסדרון הטכני של צינורות קיימים כגון אורנגוי-סורגוט-צ'ליאבינסק, צפון טיומן-סורגוט-אומסק, מפעל עיבוד הגז ניז'ניברטובסק - פארבל - קוזבאס, נובוסיבירסק - קוזבאס, נובוסיבירסק - ברנאול ולבסוף, ברנאול - בייסק.
בסין, צינור הגז של אלטאי ייכנס לשינג'יאנג, שם הוא יחובר לצינור הגז הפנימי מערב-מזרח.
תיאור טכני
קוטרצינור יהיה 1420 מ"מ. קיבולת התכנון תהיה 30 מיליארד מ"ק גז טבעי בשנה, והעלות הכוללת של הפרויקט כולו צפויה להגיע לעד 14 מיליארד דולר. הצינור יצויד בתחנות המדחס החדישות ביותר. הצינור יופעל על ידי Tomsktransgaz, חברה בת של גזפרום.
ביקורת על הפרויקט
האם כולם ברוסיה אוהבים את פרויקט אלטאי? צינור הגז מתוכנן להיות משוגר על פני רמת אוקוק באזור קוש-אגך שברפובליקת אלטאי, הגובל בסין, המהווה בית גידול טבעי לנמר השלג ולמיני נדירים אחרים בסכנת הכחדה.
היום, בשטח רמת אוקוק, פועל המוסד הממלכתי "פארק טבע - אזור השלום אוקוק", שנוצר ובפטרונות של רשויות רפובליקת אלטאי. הנהלת הגן הטבעי מביעה חשש שהקמת צינור הגז תשפיע לרעה על האקולוגיה של פינת טבע ייחודית זו.
אנחנו מדברים בעיקר על ערעור יציבות של קרקעות פרמפרוסט, כמו גם ערעור יציבות של תהליכים סיסמיים (עקב קידוח) באזור של סיסמיות 8-9.
יש חשש שההתאוששות העצמית של קומפלקסים ביו טבעיים שהופרעו במהלך הבנייה בתנאים הקשים של אוקוק עשויה להימשך כמה עשורים. לכן, שומרי איכות הסביבה של אלטאי מציעים לערוך סקירה סביבתית ציבורית של הפרויקט ולערוך מחקרים בשטח לאורך התוואי המוצע, ובהמשך לבצע ניטור סביבתי רציף של האזור.
האם זה אפשרילעקוף את רמת אוקוק?
שאלה זו התעוררה עוד בשנת 2006 בשלב הפיתוח הראשוני של הפרויקט. העובדה היא שבחירת המסלול מוגבלת לקטע קטן מאוד מהגבול הרוסי-סיני של 54 ק מ, העובר לאורך מעבר ההרים קאנאס בצמוד לרמת אוקוק.
למגיני הטבע היו מיד הצעות לעקוף את הרמה דרך שטחי המדינות השכנות - קזחסטן או מונגוליה. עם זאת, ההצעות הללו לא זכו לתמיכה גם בגזפרום, שם אמרו שגרסה כזו של המסלול תעלה משמעותית יותר, וגם לא ברשויות הרוסיות, שדוברן ב-2007 היה ראש הרפובליקה של אלטאי א' ברדניקוב דאז.
הוא הצהיר בבוטות שהמסלול נבחר מסיבות פוליטיות על ידי ההנהגה הבכירה במדינה, ואפשרויות המסלול ה"מונגוליות" או ה"קזחיות" טומנות בחובן סיכונים פוליטיים גבוהים מדי.
לאור המשבר הנוכחי ביחסים בין רוסיה לאוקראינה, שאילץ את הנהגת גזפרום להצהיר על כוונתה להפסיק את מעבר הגז הרוסי דרך מערכת הובלת הגז האוקראינית לאחר 2019, החלטת הרוסי ההנהגה להניח את תוואי צינור הגז של אלטאי אך ורק דרך הטריטוריה שלה נראית נבונה.
