המאפיינים העיקריים של מדינה הם נוכחות של טריטוריה ורשות ציבורית, זכות המונופול להוציא פעולות חקיקה, שימוש חוקי בכוח וגביית אגרות מס מהאוכלוסייה, הנחוצות לתמיכה החומרית של פוליטיקה ותחזוקת מנגנון המדינה.
כוח המדינה הוא מעין כוח ציבורי, וצורתו מהווה מרכיב מגדיר של מערכת הארגון של גופים ממשלתיים, סדר היווצרותם, אינטראקציה זה עם זה ועם אזרחים, כשירות ותנאי פעילות.
צורות ודרכי ממשל בסיסיות
צורות הממשל העיקריות הן המלוכה והרפובליקה. במקרה הראשון, הכוח העליון שייך למלך - ראש המדינה הבלעדי. המלך יורש את כס המלכות ואינו אחראי כלפי האזרחים. יש מונרכיה מוחלטת (כל הכוח מרוכז בידיו של אדם אחד בלבד) ומוגבלת (הכוח מתחלק בין המלך וגופים ממלכתיים אחרים). מוגבל יכול להיות:
- Class-נציג. במקרה זה, גופים ממלכתיים נוצרים על פי העיקרון שנציגיהם שייכים למעמד מסוים. לא נותרו מונרכיות כאלה בעולם כיום. דוגמה: זמסקי סובור במאות השש-עשרה-שבע-עשרה ברוסיה.
- חוקתי. במלוכה כזו, הכוח מוגבל על ידי החוקה, וישנו גם גוף ממלכתי עליון נוסף, שנוצר בבחירות. המלוכה החוקתית מחולקת לדואליסטית (השליט הוא בעל הכוח העליון ובעל הזכות להדיח את הפרלמנט) ולפרלמנטרי (הפרדת רשויות בין הפרלמנט לשליט).
ברפובליקה, כל הרשויות העליונות נבחרות על פי רצון העם או נוצרות על ידי מוסדות מורשים מסוימים לתקופה מוגבלת. פוליטיקאים נבחרים נושאים באחריות מלאה לעם. רפובליקות הן נשיאותיות, פרלמנטריות, מעורבות או קולגיאליות (ספריות), כאשר הכוח הביצועי שייך לקבוצה של אנשים מורשים. כיום, צורת ממשל זו אופיינית לשווייץ, שבה המועצה הפדרלית מורכבת משבעה חברים בלבד.
אוטוקרטיה כצורת ממשל: מושג
אוטוקרטיה מתורגמת מלטינית כ"אוטוקרטיה" או "אוטוקרטיה". מכאן, המאפיינים העיקריים של צורת ממשל זו כבר הופכים גלויים. לפיכך, אוטוקרטיה היא צורת ממשל המבוססת על ריבונות בלתי מבוקרת ואינדיבידואלית, בלתי מוגבלת של אדם אחד. בהיסטוריה, מונח זה סימן גם מקרים של הענקת סמכויות בלתי מוגבלות לפרטישויות ממשלתיות.
במובן המודרני, אוטוקרטיה היא משטרים אוטוריטריים וטוטאליטריים, שבהם מופעל כוחו השלם והבלתי נשלט של המנהיג. זה האחרון נקרא גם מנהיגות, כלומר קביעה של אדם בתפקיד מנהיג שאין עוררין עליו. אוטוקרטיה ודיקטטורה, אוטוקרטיה ומונרכיה מוחלטת, אוטוקרטיה וסמכותיות דומות במובנים רבים.
כמה מאפיינים של צורת ממשל אוטוקרטית
צורת ממשל זו מאופיינת לא רק בכוחו הבלתי מוגבל של השליט, אלא גם בתכונות אחרות. החלטות פוליטיות תחת משטר אוטוקרטיה רק לעתים נדירות תורמות להתפתחות, מכיוון שלעתים קרובות הן שוללות ערכים אנושיים אוניברסליים רגילים: חופש, צדק, שוויון וכו'. שלטון אוטוקרטי מתנגד לדמוקרטיה ולעקרונות של פלורליזם פוליטי.
עבור מדינות מודרניות, צורת ממשל כמו אוטוקרטיה היא תופעה חולפת, אך עדיין לא מתגברת.
סוגי אוטוקרטיות לפי היקף תפקידי הממשלה
אוטוקרטיות מחולקות לטוטליטריות וסמכותיות. הסוג הראשון של מבנה המדינה מבוסס על תמיכה מוסרית של רוב האוכלוסייה, השתתפות הפגנתיות פורמלית של אנשים בגיבוש הכוח העליון והתערבות אקטיבית של המדינה בכל תחומי החיים הציבוריים של המדינה. מועצות אוטוריטריות מתאפיינות בעצמאות יחסית של הרשויות. לשלטון כזה יש בדרך כלל השפעה מוגבלת על חיי החברה.
אוטוקרטיה וחוק הגיוון ההכרחי
היסטוריונים רבים, מדעני מדינה וחוקרים מדברים על חוסר היעילות של אוטוקרטיה כסוג של כוח מדינה. אפילו חוקים מתמטיים מאשרים שאוטוקרטיה היא לא המשטר היעיל ביותר. לכן, לפי חוק הגיוון ההכרחי (הידוע גם כחוק אשבי), מגוון המערכת השולטת במשהו לא צריך להיות פחות ממגוון המערכת הנשלטת. ומכיוון ש"הגיוון" של מי שמרכז את כל הכוח בידיו קטן מן הסתם מהמגוון של שאר החברה, הצורה האוטוקרטית מאופיינת בירידה ביעילות.
כדי לציית לחוק הגיוון ההכרחי, כדי לשמור על מלוא הכוח, על המונרך או המנהיג לדכא באופן מלאכותי את השונות של חברי החברה האחרים. זה בדיוק מה שמסביר את אכזריותם של משטרים אוטוקרטיים, את הנטייה לתעמולה אידיאולוגית, איחוד מוחלט ואיסור מוחלט על כל גילויי אינדיבידואליות.
דוגמאות היסטוריות של שלטון אוטוקרטי
דוגמאות של אוטוקרטיות בעת העתיקה כוללות את המלוכה של המזרח העתיק ועריצות במדינות יווניות בודדות, כמו גם האימפריות הרומית והביזנטית. בדרך כלל קמו אוטוקרטיות ובמשך זמן מה שלטו בהצלחה רבה בחברות שבהן מוסדות משפטיים מן המניין לא היו מפותחים מספיק. דוגמאות נוספות כוללות את הדיקטטורה הנאצית של א. היטלר בגרמניה, משטרו של מוסוליני באיטליה והטוטליטריות של ברית המועצות.
מלכות אבסולוטיות של הזמן המודרני
בעולם של היום, אוטוקרטיה היא צורת ממשל, כמו איחוד האמירויות, מדינת הוותיקן (מלוכה תיאולוגית), עומר, קטאר, ערב הסעודית, סווזילנד וברוניי. צפון קוריאה (איחוד ואידאולוגיה), סין (אידיאולוגיה), הפיליפינים (דיכוי החברה, שלילת ערכים אנושיים אוניברסליים על ידי פעולות מסוימות של השלטונות) מאופיינות בסימנים נפרדים של אוטוקרטיה, כלומר פעולות הממשלה על מנת כדי לשמור על הגיוון תחת המשטר הקיים.
אוטוקרטיה: משמעות בפילוסופיה
אוטוקרטיה היא לא רק משטר פוליטי המבוסס על כוח בלתי נשלט של אדם מורשה יחיד. מושג זה קיים גם בפילוסופיה. עמנואל קאנט מייחד אותו. הפילוסוף מכנה אוטוקרטיה שליטה של מוח צלול על נטיות שליליות. אבל עדיין הרבה יותר פעמים נעשה שימוש במונח הזה בהקשר של פוליטיקה ומדינה.
