תורת הכוח הפוליטי היא אחת המרכזיות במדעי המדינה. וזה אומר טונות של מונוגרפיות והרבה תיאוריות. טרם הושגה הגדרה אחת של כוח פוליטי. רוב ההגדרות נראות מסורבלות וקשות להבנה. נראה שהאפשרות המתאימה ביותר היא:
כוח הוא הכוח לשלוט בהתנהגותם של אחרים.
כוח פוליטי הוא שליטה בהתנהגותם של אחרים באמצעות שלטון החוק ומוסדות ממשלתיים.
איך כוח פוליטי שונה מכל האחרים
המאפיינים העיקריים של כוח פוליטי, המעניקים לו מעמד דומיננטי מיוחד, הם:
- חוקיות - הרשויות פועלות רק במסגרת החוקים, בעיקר בכל הנוגע להפעלת כוח וכפייה נגד אזרחים.
- לגיטימיות היא אמון האזרחים, הכרה בממשלה הוגנת.
- עליונות - כפיפות מוחלטת להחלטות הרשויות הפוליטיות בכל תחוםפעילויות: כלכליות, חברתיות, תרבותיות וכו'.
- פרסום/כלליות - הזכות לפנות לציבור בשם הציבור.
- מונוצנטרי - קבלת החלטות מרוכזת.
- כל מיני משאבים - חברתיים, כוחניים, כלכליים, מידע וכו'.
ניתן להמשיך את רשימת המאפיינים העיקריים של כוח פוליטי: קיימות גרסאות רבות של הגדרות במקורות שונים. אבל אם אנחנו מדברים רק על המאפיינים העיקריים, אז יש להוסיף שלושה סימנים עיקריים של כוח פוליטי לנקודות לעיל:
- נוכחות של מנגנון מדינה שבאמצעותו סמכויותיהם של אנשים מסוימים מואצלות לאחרים.
- כפייה וסנקציות בגין הפרת חוקים.
- מעקב אחר יישום החוקים בעזרת מנגנון גבוה יותר של אנשים.
כוח פוליטי מהדור הבא: האיחוד האירופי
כשדנים במאפיינים ובמונחים המאפיינים כוח פוליטי, יש צורך להזכיר את המילה "מדינה" וכל מה שקשור בה. כוח המדינה יכול להיקרא ליבת הכוח הפוליטי, המבוסס על מרכזים שונים או מוסדות מיוחדים - קבוצות כלכליות, רשויות אכיפת חוק, איגודים מקצועיים וכו'.
היום הוקמה צורה היסטורית מעניינת נוספת של כוח - כוח "על לאומי". זהו האיחוד האירופי עם הפרלמנט שלו כרשות המחוקקת והנציבות האירופית כרשות המבצעת. צורות ממשל של האיחוד האירופישונה מהותית, למשל, מצורת ממשל פדרלית: לאיחוד האירופי יש רק את הסמכויות שניתנו לו על ידי המדינות החברות באיחוד. הכוח במקרה זה מחולק לספירות עם גבולות "בטון מזוין". בידי האיחוד האירופי, כל מלוא הכוח האמיתי נאסף, למשל, במדיניות המוניטרית ובאיחוד המכס. באשר למדיניות ההגנה המשותפת, סמכויות אלו מצויות במסגרת "הסמכויות המשותפות". לפיכך, לפנינו מודל "היברידי" חדש של כוח פוליטי העונה על האתגרים המודרניים של המאה ה-21.
אובייקטים או נושאים?
מתי ואיזה ארגונים ניתן לייחס למוסדות הכוח הפוליטי? לשם כך, עליהם לפחות להיות ולהביע את האינטרסים הפוליטיים שלהם, להתקיים במסגרת הנורמות של המדינה, להיות נושאי החלטות פוליטיות ולהיות בעלי קשר עם כוח המדינה (גם בצורת אופוזיציה).
ניתן לקרוא לקבוצה הראשונה של מוסדות כאלה פוליטיים בלבד:
- המדינה (המוסד הפוליטי הראשון והעיקרי).
- מפלגות פוליטיות.
- תנועות חברתיות.
קבוצה שנייה - מוסדות שאינם משתתפים במאבק על כוח פוליטי, אלא מגנים על האינטרסים שלהם ומשתתפים בעקיפין בחיים הפוליטיים:
- religious;
- איגוד מקצועי;
- corporate;
- ארגוני לובי וכו'
קבוצת המוסדות השלישית פועלת כמושא להשפעה של המדינה (לא כסובייקטים):
- קהילות ספורט;
- מועדוני עניין;
- גופים חובבים;
- איגודים מקצועיים וכו'
משאבים חדשים והאביב הערבי
כל ממשלה זקוקה למשאבים: בלעדיהם, הכפיפות של אנשים מסוימים לאחרים היא בלתי אפשרית. המשאבים המודרניים מגוונים ביותר וניתנים לשינוי.
משאבי כלכלה וכוח הם מסורתיים, מובנים, קשורים זה בזה. הם קיימים מימי קדם ולא איבדו כלל את הרלוונטיות שלהם. שני סוגי המשאבים האלה עדיין נמצאים במקום הראשון - אלופים במשקל כבד.
אבל הערך של משאבי המידע, להיפך, משתנה במהירות קוסמית לכיוון של התחזקות. הרשתות החברתיות לבדן לא רק שינו את פורמט השידור של כל חדשות פוליטיות, אלא גם הפכו לנושאים מן המניין של המאבק הפוליטי על השלטון, רק זכרו את האביב הערבי.
ההתפתחות של משאבים מסורתיים היא שמשנה תיאוריות מודרניות לגבי כוח פוליטי, כמו גם התפתחות אירועים פוליטיים במאה ה-21.
כריזמה ישנה ופסאודו-כריזמה חדשה
כריזמה פוליטית היא אחד הנושאים הנדונים ביותר במדעי המדינה כיום. מצד אחד, עם האפשרויות הנוכחיות של התקשורת, תפקיד הכריזמה של מנהיגים פוליטיים צריך לגדול יותר ויותר.
מצד שני, בחברה המודרנית נוצרים יותר ויותר כריזמטיים מלאכותיים - מניפולטורים של דעת הקהל. פסאודוכריזם הוא אחד המונחים החדשים המאפיינים את הכוח הפוליטי כיום. גישה זו עובדת טוב במיוחד עבורתקופה של משבר, כאשר פוליטיקאי שזה עתה הוטבע עם פסאודו-כריזמה, שנוצר וחזר על ידי צוות ענק, מציע את עצמו כמציל מצרות, מטיל איסורים על גישות ישנות ומטיל חדשות. כמובן, אחד המאפיינים העיקריים של כוח פוליטי כיום הוא המאבק בין מנהיגים "אמיתיים ודמיוניים".
שיטות של כוח פוליטי
שכנוע או כפייה הן שיטות מסורתיות בשימוש מאז הופעת מוסד הכוח עצמו. לאחרונה, לעתים קרובות יותר החלו לדבר על טכנולוגיות פוליטיות, ולא על שיטות. טכנולוגיות כאלה מתאימות לשלוש קבוצות:
- נועד לשנות את הכללים.
- יצירת ערכים וגישות חדשות.
- מניפולציה של התנהגות של אנשים.
למרבה הצער, אחד המאפיינים העיקריים של הכוח הפוליטי והמאבק עליו הפך למצבים תכופים שבהם לגישות חדשות אטרקטיביות אך הזויות יש השפעה רבה מדי על המוני הציבור. העולם משתנה. כוח משתנה אחריו.