מדינת אי קטנה המכנה את עצמה הרפובליקה של סין ידועה ברחבי העולם בשם טייוואן. הוא מוכר על ידי 23 מדינות. טייוואן קיבלה שני גלי מהגרים מסין היבשתית. הראשון אירע כאשר חברי מינג עשירים נמלטו מרדיפת תומכי צ'ינג (אחרי בערך 1644).
השני - לאחר הקמת הרפובליקה העממית של סין, כאשר המחלקות החמושות של המפלגה הקומוניסטית הסינית הביסו ואילצו 1.5 מיליון תומכים של מפלגת קומינטנג השמרנית לאי. כבר בסוף המאה ה-20, מהגרים משכילים וחרוצים יצרו כלכלה משגשגת ומפותחת, כמובן, בעלת מאפיינים סיניים.
קצת היסטוריה
הסינים, לאחר שהתיישבו באי, החליפו בהדרגה את האוכלוסייה הילידית (אוסטרונזים), המהווה כיום כ-2.3% מאוכלוסיית המדינה המונה 23.5 מיליון תושבים. בשנת 1895, אימפריית צ'ינג ספגה תבוסה צבאית. האי נשלט על ידי היפנים במשך 50 שנה. הם הניחו את היסודות לתיעוש האי, בניית תחנת כוח הידרואלקטרית ומפעלים לייצור סוגים רבים שלמוצרים. עבור כלכלת טייוואן, ההיסטוריה של הקולוניזציה הייתה חיובית למדי. האי שימש מעין חלון ראווה המציג את הישגיהם של העמים שנכבשו על ידי היפנים.
לאחר מלחמת העולם השנייה, הקאומינטנג יצר את הרפובליקה של סין על האי, שריבונותה, לדעתו, השתרעה על סין היבשתית. הרפורמה בקרקעות הייתה צעד ראשון חשוב לקראת שיפור הכלכלה. במקביל, עודפי קרקע נקנו בכפייה מבעלי הקרקעות ונמכרו לאיכרים בתשלום בתשלומים למשך תקופה ארוכה. המדיניות הכלכלית עוררה את התיעוש.
מאז שנות ה-50, זה המשיך, בעיקר גדל. כאות לזכות המדינה, בחלק הקדמי של מטבעות טייוואן מתואר פסל של הקוומינטנג ושל הנשיא (1949-1975) צ'יאנג קאי-שק, היוזם של רפורמות גדולות. עד 1987, חוק צבאי היה בתוקף באי, אך מאז סוף שנות ה-80 החלה הדמוקרטיזציה של החיים הציבוריים. בשנת 2000 התרחשה העברה השלווה הראשונה של השלטון הנשיאותי. עם השנים, ממדינה נחשלת עם כלכלת פיקוד, הפכה טייוואן ל"נמר האסייתי". הוא הפך למשקיע גדול ביבשת סין.
סקירה כללית
הכלכלה הלאומית של טייוואן עברה נתיב כמו זה שנצפה בהונג קונג ובסינגפור. הכלכלה הקפיטליסטית הדינמית של המדינה מבוססת על ייצור תעשייתי. אלקטרוניקה, בניית ספינות, תעשייה קלה, הנדסת מכונות ופטרוכימיה מתפתחים בצורה טובה במיוחד. יש לכך גם צד שלילי, בשל התלות החזקה בביקוש העולמי.
נקודת תורפה נוספת היאבידוד דיפלומטי, שכן רוב מדינות העולם מאמינות שהאי שייך ל-PRC. המפעלים שייכים בעיקר למגזר העסקים הקטנים והבינוניים. המדיניות הכלכלית של המדינה מעוררת ייצור של מוצרי היי-טק תחרותיים. עם זאת, מלח, טבק, משקאות אלכוהוליים ועוד מספר מוצרים מיוצרים ונמכרים על ידי הממשלה, השולטת במחירים של מוצרים חיוניים.
בשנים האחרונות, מדיניות ממשלת המדינה מכוונת לצמצם את תפקידה של המדינה בעסקים. בשנת 2017, כלכלת טייוואן תפקדה טוב במיוחד. מבחינת WFP, המדינה הקטנטנה הזו מדורגת במקום ה-23 בעולם, כשהיא מנצחת את סין, קוריאה וסינגפור. הצמיחה הכלכלית מאז 2012 בטייוואן הייתה יציבה, כ-2% בשנה.
תנאי התחלה
תחילת הפיתוח של כלכלת טייוואן הושפעה מאוד מהעובדה שרחוקים מלהיות תומכים עניים של הקואומינטנג עברו לכאן. בנוסף לחלק מאוצר המדינה והאוצרות הסיניים העתיקים, הם הסירו ציוד תעשייתי רב מסין השכנה. יזמים רבים, מהנדסים ואנשים משכילים אחרים, עובדים בעלי כישורים גבוהים עברו לכאן. כלכלת טייוואן קיבלה הון התחלתי טוב.
כמו כמה מדינות אחרות באסיה, על מנת להתנגד לקומוניזם העולמי, המדינה קיבלה סיוע טכני נדיב מארצות הברית. במשך 15 שנים (מ-1950 עד 1965), נשלחו לאי 1.5 מיליארד דולר בשנה. כספים אלו הלכו בעיקר להקמת תשתיות (74%). כֶּסֶףשהתקבלו על ידי חברות חשמל, תקשורת ותחבורה.
הטבות ראשוניות
טייוואן ניצלה היטב את מיקומה הגיאוגרפי המועדף. האי ממוקם בצומת של נתיבי סחר עולמיים מחוף האוקיינוס השקט האמריקאי ומזרח אסיה לאירופה. הצעד החשוב השני בפיתוח מוצלח היה היציאה מרשימת המדינות עם כלכלת פיקוד. טייוואן הלכה בדרכה. המשטר הפוליטי התמקד בפיתוח התעשייה, הבטיח יציבות פוליטית והגנה על השקעות זרות. הנאמנות למדינות המערב המתועשות הביאה גם היא דיבידנדים מסוימים: בתגובה הם העלימו עין מהכוח האוטוריטרי, היעדר חירויות בסיסיות. הנכס העיקרי של המדינה היה כוח עבודה ממושמע, חרוץ ומיומן.
הדרך להצלחה
תנאי התחלה טובים היו צריכים להיות מומרים לצמיחה כלכלית. בשלב הראשון, כלכלת טייוואן התמקדה בתעשייה הקלה, לרבות ייצור בגדים, נעליים, שמיכות ופאות. עלות נמוכה יחסית ופריון גבוה העניקו ליצוא טייוואני דרך לשוק העולמי.
משנות ה-80 החלו להתפתח התעשייה הכבדה והפטרוכימית, כמו גם בניית ספינות. הייצור התמקד בטכנולוגיות זרות ובחומרי גלם מיובאים, ושולח חלק ניכר מהמוצרים לייצוא. יחד עם מדינות אסיה מודרניות מפותחות כלכלית, החלה טייוואן להשקיע בתעשיית האלקטרוניקה, שגם היאדרש באותה תקופה מספר גדול מספיק של כוח אדם מיומן. גם המעבר לענפים יקרים יותר היה הכרחי, כי עלויות העבודה עלו בחדות.
היי-טק
השפעת המדינה על הכלכלה הקלה למדי על המעבר מייצור מוצרים עתירי עבודה של תעשייה קלה וכבדה לייצור מוצרי צריכה אלקטרוניים, ובשנים האחרונות לטכנולוגיית מידע. מאז סוף שנות ה-90, טייוואן משקיעה רבות בכלכלה הדיגיטלית, ציבורית ופרטית. רק הלוואות בעלות נמוכה של המדינה הונפקו כ-20 מיליארד דולר.
המדינה החלה לארגן אזורים כלכליים מיוחדים ופארקים טכנולוגיים עבור ארגונים. בהסינצ'ו - הגדול שבהם. עובדים כאן כ-130 אלף איש. בשנים הטובות ביותר, הטכנופארק הזה סיפק עד 15% מכל התפוקה הסחירה של האי. כמעט כולם מכירים את המותגים הטייוואנים המפורסמים - Acer, Asus, המייצרים מחשבים ומכשירים אלקטרוניים אחרים.
מבנה הכלכלה
בכלכלה הדינמית של טייוואן, השירותים מהווים את החלק הגדול ביותר (62.1% מהתמ ג), ואחריהם התעשייה (36.1%) והחקלאות (1.8%). השינוי בכלכלת המדינה נמשך. כמעט מדי שנה יורד חלקם של מוצרים עתירי עבודה וחקלאות, מה שקשור למחסור ועלויות עולות של משאבי כוח אדם.
מאז תחילת שנות ה-90, חלק הייצור של סחורות מסורתיות מהיצוא של המדינה בירידה -בדי כותנה, אופניים, טלוויזיות ומוצרי אלקטרוניקה אחרים. הפחם במשק האנרגיה הוחלף במקורות אנרגיה אחרים - נפט וגז נוזלי. שלוש תחנות כוח גרעיניות נבנו כעת במדינה.
ייצור בטון גדול - פטרוכימיה ומטלורגיה - מצטמצם בהדרגה. הממשלה מהמרת על פיתוח טכנולוגיות דיגיטליות (מיקרואלקטרוניקה, טלקומוניקציה, עיבוד נתונים), המגזר הפיננסי, תעשיית המזון והביוטכנולוגיה.
עסקים קטנים ובינוניים
ניתן לתאר בקצרה את כלכלת טייוואן ככלכלה של עסקים קטנים ובינוניים. בניגוד לדרום קוריאה ויפן, שעודדו יצירת תאגידים מגוונים, טייוואן נקטה בדרך אחרת. עסקים קטנים ובינוניים מהווים 98% מסך החברות כאן. חקיקה שקופה, מדיניות שוק פתוח המקדמת זרימת סחורות והון, אפשרה לחברות קטנות ובינוניות להפוך לעמוד השדרה של כלכלת טייוואן. לפי מדד החופש הכלכלי של הקרן למורשת, המדינה נמצאת במקום ה-14 והיא מסווגת כמדינה עם כלכלה חופשית בעיקרה.
יחסי כלכליים זרים
ה"בידוד" הדיפלומטי של טייוואן מטיל הגבלות על פיתוח הסחר הבינלאומי של המדינה. החתימה על הסכם שיתוף פעולה כלכלי עם סין ב-2010 תורמת לפתרון סוגיה זו. כתוצאה מכך, השוק הסיני היבשתי נפתח לסחורות טייוואניות. גם מדינהקיבל את ההזדמנות לערוך הסכמי סחר עם מדינות שאין לה יחסים דיפלומטיים איתן.
שותפות סחר החוץ העיקריות של טייוואן הן סין, ארצות הברית, יפן ומדינות דרום מזרח אסיה. טייוואן, שמעמדה הכלכלי תלוי במידה רבה בסחר חוץ עם סין, נוקטת צעדים לפיתוח שדרות סחר חדשות, במיוחד עם אינדונזיה והפיליפינים.
מה מוכר לעולם?
המסחר הבינלאומי היה מקור הצמיחה של כלכלת המדינה ב-40 השנים האחרונות. טייוואן היא אחת מהיצרניות הגדולות ביותר של מעגלים משולבים וצגי גביש נוזלי, ציוד רשת ואלקטרוניקה אחרת, ומהווה כ-32% מהיצוא.
ייצוא עיקרי: מוליכים למחצה, מוצרי נפט, חלקי רכב, ספינות, ציוד תקשורת אלחוטי, תצוגות, פלדה, אלקטרוניקה, פלסטיק, מחשבים. היקף היצוא בשנת 2017 הסתכם ב-344.6 מיליארד דולר. פריטי היבוא העיקריים קשורים באספקת חומרי גלם ורכיבים, לרבות נפט, מוליכים למחצה, גז טבעי, פחם, פלדה, מכוניות וטקסטיל. היקף היבוא בשנת 2017 הסתכם ב-272.6 מיליארד דולר.
יחסים כלכליים עם רוסיה
מבנה הסחר הבינלאומי בין טייוואן לרוסיה נקבע על ידי הגורמים הבאים: מידת התלות הגבוהה של טייוואן ביבוא חומרי גלם, מחירים נמוכים למדי עבור סחורות רוסיות (בשל שער החליפין הנמוך של הרובל), והביקוש הרב של השוק הרוסי למוצרי היי-טק. הגדול ביותרמשלוחים של חומרי גלם ומוצרים מרוסיה לטייוואן הם מוצרי נפט ומתכות ברזליות (1.5 מיליארד דולר כל אחד). המיקום השלישי הוא אלומיניום. משלוחיה הסתכמו ב-136 מיליון דולר. כמו כן, אחוז גדול נופל על אספקת חומרי גלם רוסיים לתעשיית המזון הטיוואנית (לתת, עמילן, אינולין, גלוטן חיטה).
היבוא החשוב ביותר של טייוואן הוא מכונות וציוד חשמליים (670 מיליון דולר) וציוד כוח גרעיני (610 מיליון דולר). מתכות ברזליות נמצאות במקום השלישי. מחשבים, מחשבים ניידים, סמארטפונים מתוצרת טייוואן זוכים גם לייצוג נרחב בשוק הרוסי.
סיכויים לפיתוח
המצב והסיכויים של כלכלת טייוואן באים לידי ביטוי בתוכנית "אי הסיליקון הירוק", המרמזת על פיתוח "כלכלת הידע", שימור הסביבה, שימוש נרחב במקורות אנרגיה מתחדשים וחברה הוגנת.
הממשלה מתכוונת לבנות את מגזר ההיי-טק במשק, לרבות פתיחת אזורי תעשייה חדשים, שבהם יינתנו למפעלי IT תמריצי מס וכל התשתית הנדרשת לעבודה. טייוואן מתכוונת להגדיל את ההשקעה במחקר ופיתוח, כולל בתחום הדיגיטל והביוטכנולוגיה.
המדינה כבר חווה מחסור במשאבי עבודה מוסמכים, כך שמערכת ההכשרה והלימודים בחו ל תתחזק. טייוואן, כלכליתשהתפתחותו תלויה מאוד במצב העולמי, צריך לשקול מחדש את תפיסותיו ולהפחית סיכונים בעמדות הבאות:
- היחסים עם סין, השותפה הכלכלית הזרה הגדולה ביותר שלה.
- תחרות עם יצרנים אחרים של רכיבים אלקטרוניים, בעיקר דרום קוריאה.
- מחסור בכוח אדם.
- הזדקנות האוכלוסייה.
- בידוד דיפלומטי.
