אינטגרציה כלכלית היא תהליך שמביא לאיחוד המדיניות הכלכלית של מדינות שונות עקב הסרה חלקית או מלאה של מכסים והגבלות אחרות על הסחר ביניהן. הדבר מביא לירידת מחירים ליצרנים ולצרכנים, המאפשרת הגדלת רווחת המדינה וכל אזרח בודד. השוק המשותף הוא אחד משלבי האינטגרציה. זה כרוך לא רק בתנועה חופשית של סחורות בין המדינות המאוחדות, כפי שקורה בעת חתימה על הסכם התאגדות, אלא גם בשירותים, עבודה והון.
שלבים והתכונות שלהם
תאוריית האינטגרציה הכלכלית נוסחה לראשונה ב-1950 על ידי יעקב וינר. הוא בחן את זרימת הסחורות בין מדינות לפני ואחרי האיחוד והשווה אותם לשאר העולם. עם זאת, בצורתה המודרנית, התיאוריה פותחה על ידי הכלכלן ההונגרי בלהבאלאסה בשנות ה-60. הוא סבר כי השוק המשותף העל-לאומי, המתאפיין בתנועה חופשית של גורמים, יוצר דרישה להמשך שילוב. יתרה מכך, לא רק כלכלת המדינות מתקרבת, אלא גם הפוליטיקה. ישנם שלבי האינטגרציה הבאים:
- אזור סחר מועדף. בשלב זה חל ביטול חלקי של ההגבלות על תנועת סחורות, הון ושירותים.
- אזור סחר חופשי. שלב זה כולל הסרת חסמי מכס לתנועת סחורות.
- איחוד המכס. בשלב זה יש הסרת חסמים לתנועת סחורות. נוצר גם תעריף מכס חיצוני נפוץ.
- שוק משותף. שלב זה מאופיין בתנועה חופשית בין ארצות הברית של סחורות, שירותים, כסף ומשאבי עבודה.
- איחוד כלכלי. הכל זהה לשלב הקודם, אבל בחלקו מתווספת מדיניות חוץ משותפת על חסמי תנועה של סחורות ושירותים, הון ומשאבי עבודה למדינות שלישיות.
- איחוד כלכלי ומוניטארי. זה מגדיל עוד יותר את מידת האיחוד בין מדינות. שלב זה מניח, בנוסף למאפיינים של הקודם, מדיניות מוניטרית משותפת בין המדינות המאוחדות.
- אינטגרציה כלכלית מלאה. זה השלב האחרון. המאפיין שלו הוא התנועה החופשית בתוך האיחוד של כל גורמי הייצור, מדיניות מוניטרית ופיסקלית אחת והקמת חסמים חיצוניים משותפים לכל הגורמים ביחס למדינות אחרות.
שוק נפוץ, יחיד או מאוחד?
ניתן להבחין במספר שלבים בכל אחד משלבי האינטגרציה. השוק הכולל נתפס לעתים קרובות כסך משנה. לעתים קרובות הוא נוצר על בסיס איגוד סחר עם תנועה חופשית יחסית של גורמי ייצור, למעט משאבי עבודה, כדי להסיר עוד יותר חסמי מכס. ואז זה הופך לשוק אחד. שלב זה בשלב הרביעי של האינטגרציה כרוך ביצירת גוש בו הוסרו רוב חסמי הסחר לסחורות. כמו כן, השוק האחיד מספק חופש תנועה כמעט מוחלט של גורמי ייצור אחרים. בהדרגה, עם העמקת האינטגרציה, סחורות, שירותים, הון ומשאבי עבודה מתחילים לנוע בתוך האיחוד ללא קשר לגבולות הלאומיים. כשזה יקרה, נוכל לדבר על יצירת שוק מאוחד, השלב האחרון של השלב הרביעי.
יתרונות וחסרונות
להקמת שוק אחד יש יתרונות רבים לאיחוד המדינות. חופש תנועה מוחלט של גורמי הייצור מאפשר להשתמש בהם בצורה יעילה יותר. התחרות הגוברת בשוק מאפשרת לגרש שחקנים חלשים, אך לא לאפשר יצירת מונופולים. החברות הנותרות יכולות להפיק תועלת מלאה מיתרונות גודל. הצרכנים נהנים ממחירים נמוכים וממבחר גדול של מוצרים. מדינות שוק משותף עלולות לחוות השפעות שליליות מיצירת התאגדות במהלך תקופת המעבר. התחרות המוגברת עשויה להוציא חלק מהחברות הלאומיות מהעסקיצרנים. אם הם לא יצליחו להגביר את יעילות עבודתם תוך זמן קצר, הם יצטרכו להפסיק את פעולתם.
מרחב כלכלי משותף
זה נוצר ב-2012. בתחילה, המרחב הכלכלי היחיד כלל את בלארוס, קזחסטן ורוסיה. עם זאת, מאז 2015, ארמניה וקירגיזסטן הצטרפו להתאחדות. כעת הוא מתפקד במסגרת איגוד המכס האירואסיה. היווצרות שוק אחד בין מדינות נחשבת למטרה הסופית של יצירת אסוציאציה.
קהילת האנדים
זהו גם איגוד מכס. היא כוללת מדינות בדרום אמריקה כמו בוליביה, קולומביה, אקוודור ופרו. המטרה ארוכת הטווח של העמותה הייתה בתחילה גם יצירת שוק משותף. עם זאת, כעת מדברים יותר ויותר על המיזוג שלה עם מרקוסור ועל יצירת אזור סחר חופשי.
