תקופת הדטנטה ביחסים בינלאומיים: רקע פוליטי, כרונולוגיה של אירועים והשלכות

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:17

שנות ה-70 היו תקופה של תקוות גדולות ואכזבות רציניות לא פחות בפוליטיקה הבינלאומית. לאחר האיום האמיתי של סכסוך גרעיני עולמי ב-1962, הקהילה העולמית הגיעה בהדרגה לתקופת דנטה במלחמה הקרה בין ברית המועצות לארה"ב. שני הצדדים הבינו בבירור שחלו שינויים רציניים ביחסים הבינלאומיים. החיפוש אחר דרכים לביטחון באמצעות שיתוף פעולה התווה, התייעצויות בינלאומיות החלו, ברית המועצות וארה"ב חתמו על מספר הסכמים חשובים להגבלת הפוטנציאל הביטחוני.

המונח "דטנטה" בברית המועצות

המונח "עצירת יחסים בינלאומיים" בברית המועצות הוכרז לראשונה במחצית השנייה של שנות החמישים על ידי גאורגי מלנקוב, מנהיג מפלגה בכיר, יו"ר מועצת השרים של ברית המועצות, שפיקח על מספר תחומים אסטרטגיים של התעשייה הביטחונית, כולל הקמת תחנת הכוח הגרעינית הראשונה בעולם ופצצת מימן. לאחר מכן, המונח שימש את ליאוניד ברז'נייב וניקיטה חרושצ'וב - המזכירים הראשונים של הוועד המרכזי של ה-CPSU.

מדיניות החוץ של ברית המועצות

מדיניות החוץ של ברית המועצות במהלך המלחמה הקרה לא הייתה עקבית. בשנות ה-50 וה-80, ההנהגה הסובייטית נקטה ברטוריקה של דטטנט מספר פעמים בפוליטיקה, אבל אז שוב עברה לעימות פתוח. הצעד הראשון לקראת הפגת המתיחות הבינלאומית בין שתי המעצמות היה הביקור הרשמי בארצות הברית של מנהיג ברית המועצות ניקיטה חרושצ'וב ב-1959.

במחצית השנייה של שנות השישים, נוצרה מערכת דו-קוטבית יציבה יחסית של מבנה פוליטי. לפני תחילת תקופת ההפוגה של המתיחות הבינלאומית, ברית המועצות הדביקה את ארצות הברית מבחינת כוחו של הפוטנציאל הגרעיני שלה, כלומר, המדינות הגיעו לאיזון אסטרטגי, שהתבסס על הרס הדדי מובטח. השמדה הדדית היא דוקטרינה לפיה שימוש בנשק להשמדה המונית על ידי אחד הצדדים מובטח שיוביל להשמדה מוחלטת של שניהם. זה הפך לחסר תועלת כל ניסיון להנחיל מכה מסיבית פתאומית על האויב.

הגבלת נשק

הצדדים השיגו שוויון בכוחות הגרעיניים, ולאחר מכן הם המשיכו לבליעה. שיתוף הפעולה החל במסגרת תוכנית סויוז-אפולו הסובייטית-אמריקנית, ברית המועצות וארצות הברית חתמו על הסכם הגבלת נשק. SALT הציל את כלכלת ברית המועצות וארה ב, שכן הצטברות הפוטנציאל הגרעיני דרש עלויות חומר עצומות. ההסכם הסופי הושג בווינה ב-1979.ההסכם נחתם על ידי ליאוניד ברז'נייב וג'ימי קרטר. ההסכם לא אושר על ידי הסנאט האמריקני, אך ההוראות כיבדו על ידי הצדדים.

זכויות אדם בברית המועצות

בתקופת הדטנטה נחתמו הסכמי הלסינקי (1975), שחלק חשוב מהם היה החסימה לזכויות אדם. חלק זה של המסמך לא זכה לפרסום נרחב בברית המועצות, והמידע הרלוונטי שודר ברדיו המערבי. מאז, ההתנגשות בברית המועצות התגברה, והפכה יותר לתנועת המונים.

אירוע נוסף בתקופת הדטנציה היה ניסיון להשתמש באינטרס של הרשויות העליונות בארה ב בהפחתת המתיחות על ידי פעילי ליגת ההגנה היהודית ב-1969. תוכנן להשיג את הסרת ההגבלות על ידי השלטונות הסובייטיים על הגירת יהודים. הפעילים הפנו את תשומת הלב לעמדתם של היהודים באיחוד באמצעות הפגנות המוניות והפגנות, כולל אלימות נגד מתקנים סובייטים. זה לא הביא תוצאות אמיתיות.

תקופת ההפוגה של המתיחות הבינלאומית הסתיימה ב-1979, כאשר, לאחר חתימת הסכם הגבלת נשק, שלחה ברית המועצות חיילים לאפגניסטן, תוך הפרה של התחייבויותיה לאי-התערבות בענייני מדינות אחרות. אירוע זה מציין את סוף תקופת השחרור.

דטנט במדינות אירופה

ריכוז השליטה בפוטנציאל הגרעיני של המערב בידי ארצות הברית ומספר תקריות עם נושאות נשק גרעיני עוררו ביקורת על מדיניות ארה"ב בנושא נשק גרעיני באירופה. סתירות בפקודהנאט"ו בתקופת הדטנטה (בשנים 60-70) הביאה לנסיגת צרפת מהשתתפות בארגון בשנת 1966.

באותה שנה התרחשה אחת התקריות המסוכנות הגדולות שבהן היה מעורב נשק גרעיני. מפציץ גרעיני אמריקאי עלה באש באוויר והטיל ארבע פצצות מעל הכפר פאלומרס בספרד עקב תאונה. בהקשר זה, ספרד סירבה לגנות את נסיגת צרפת מנאט ו והשעתה את ההסכם הספרדי-אמריקאי על שיתוף פעולה צבאי.

בגרמניה עלו לשלטון הסוציאל-דמוקרטים בראשות ווילי ברנדט. תקופה זו התאפיינה ב"מדיניות המזרח", שבעקבותיה נחתם הסכם בין ה-FRG לבין ברית המועצות ב-1970. מסמך זה תיעד באופן רשמי את יציבות גבולות המדינה ואת הוויתור על תביעות לפרוסיה המזרחית. כמו כן הוכרזה האפשרות לאיחוד גרמניה בעתיד.

דרישות מוקדמות לדטנטה בארה"ב

הסלמה של מלחמת וייטנאם הובילה לא רק להשלכות כלכליות חמורות, אלא גם להשלכות פוליטיות: העלויות הכספיות של פעולות לחימה העמידו בספק את תוכנית "מדינת הרווחה" של לינדון ג'ונסון ואת יישום ה"חדשה" של ג'ון פ. קנדי. תוכנית frontier". האופוזיציה המקומית ותנועה פעילה נגד מלחמה בארצות הברית גדלו, מה שהוביל לקריאות להפסקת העימות הקשיח במלחמה הקרה.

בארה ב, משבר הטילים בקובה החל את תקופת הדטנטה במלחמה הקרה. ג'ון קנדי וניקיטה חרושצ'וב הבינו שיש צורך לקבל החלטות שלא יובילו לחזרהמצב דומה בעתיד. אבל אז הייתה הפסקה. הקורס של ניקסון לא עשה דבר כדי לשפר את המצב. הפגנות המוניות, למשל, עוררו בשל ביטול הדחייה מגיוס הסטודנטים. התקרית המפורסמת ביותר הייתה ירי בהפגנה באוניברסיטת קנט ב-1970.

כרונולוגיה של תקופת הדטנטה

בשנת 1967, לאחר תחילת פרויקט החלל המשותף "סויוז - אפולו", התקיימה פגישה בין נשיא ארה"ב לינדון ג'ונסון ויו"ר מועצת השרים של ברית המועצות אלכסיי קוסיגין בגלאסבורו. בשנת 1969, החל משא ומתן על הגבלת הנשק התקפי. בשנת 1971 נחתם הסכם בוושינגטון לשיפור התקשורת הישירה בין מדינות, וכן על אמצעים להפחתת הסכנה של מלחמה גרעינית.

בתקופת הדטנטה בברית המועצות בשנת 1972, נפתחה הקונסוליה של ארה"ב. באותה שנה נחתם הסכם נוסף לשיתוף פעולה בתחומים תרבותיים, מדעיים, טכניים, חינוכיים ועוד. התוצאה של אירוע חשוב ביותר - הביקור הרשמי הראשון של נשיא ארה"ב הנוכחי (ניקסון) במוסקבה בכל הכרונולוגיה - הייתה חתימה על הסכם על הגבלת ההגנה מפני טילים, הגבלה זמנית של נשק התקפי, שיתוף פעולה בתחום תחום סביבתי, בתחום הרפואה, המדע והטכנולוגיה, וחקר החלל למטרות שלום., מסמך היסודות של מערכת היחסים וכן הלאה.

בשנת 1974 ליאוניד ברז'נייב וג'יי פורד נפגשו בוולדיווסטוק. אישים פוליטיים חתמו על הסכם להגבלת נושאי נשק גרעיני ל-2,400 יחידות לכל היותרמשגרים, כולל לא יותר מ-1,320 משגרים מרובים.

שיתוף פעולה תרבותי בין ברית המועצות לארה"ב

כחלק משיתוף הפעולה התרבותי בתקופת הדטנטה, המדינות צילמו במשותף את הסרט "הציפור הכחולה" ב-1976. שחקנים: ג'ורג'י ויצין, אליזבת טיילור, מרגריטה טרחובה, ג'יין פונדה. במקביל, VIA Pesnyary יצאה לסיבוב הופעות בארצות הברית והקליטה במשותף אלבום עם להקת פולק אמריקאית.

שיתוף פעולה כלכלי

בתקופת הדטנטה ביחסים בינלאומיים, בוצע פיתוח של מודולי עגינה לחלל, המערכת לחילוץ אנשים במצוקה (Cospas-Sarsat) נפרסה במשותף. בתחום התעשייה הכימית קודמה מדיניותו של ל' קוסנדוב, שר התעשייה הכימית של ברית המועצות. שיתוף הפעולה התבצע על פי העיקרון: מפעלים בתמורה למוצרים.

בתחילת שנות ה-70, ברית המועצות קנתה משאיות מזבלה אמריקאיות ומערבלי בטון לבניית תעלות באסיה. בשנת 1972 נוצר בקובאן מתחם גידול בעלי חיים, ציוד וציוד ייצור שארצות הברית סיפקה להם. באותן שנים נשקלה האפשרות לרכוש מטוסי בואינג-747 עבור חברת התעופה הסובייטית Aeroflot על מנת להפעילם בטיסות בין-יבשתיות המקשרות בין ברית המועצות לארצות הברית, אך רעיונות אלו מעולם לא יושמו.

פפסיקו בברית המועצות

בשנת 1971, נשיא פפסיקו דונלד קנדל נפגש עםאלכסיי קוסיגין. במהלך המשא ומתן נדון שיתוף פעולה אפשרי. הושגו ההסכמות הבאות: פפסי קולה החלה להימכר בברית המועצות (האצווה הראשונה שוחררה באפריל 1973), החלה בניית מפעל לייצור משקאות בברית המועצות (הראשון הושק ב-1974 בנובורוסייסק). כחלק מהעסקה, פפסיקו החלה לייבא וודקה סטוליצ'ניה לארצות הברית. נעשה שימוש בתוכנית זו מכיוון שהנהגת ברית המועצות סירבה לבצע תשלומים במטבע חוץ.

סוף שחרור היחסים

תקופת הדטאנט הסתיימה עם פלישת ברית המועצות לאפגניסטן. ב-24-25 בדצמבר, 1979, הסתערו על ארמונו של חפיזולה אמין, פוליטיקאי אפגני וראש המדינה, והוא עצמו נהרג. לאחר הכנסת החיילים, נשיא ארצות הברית ג'יי קרטר הורה לסנאט:

• לדחות את אשרור האמנה לצמצום הנשק;
• להגביל או להפסיק את הייצוא של סחורות מסוימות לברית המועצות (בעיקר האמברגו נגע להייטק ולמוצרי חקלאות);
• השעיית חילופי דברים בין ברית המועצות לארה"ב בתחום המדע, התרבות, החינוך, הרפואה, המדע והטכנולוגיה;
• עיכוב פתיחת הקונסוליות.

בקרוב ארה"ב החליטה לא לשלוח את הנבחרת הלאומית לאולימפיאדת 1980 במוסקבה. יותר מ-60 מדינות הצטרפו לחרם על המשחקים האולימפיים. נכון, חלק מסוים מהמדינות עשו זאת מסיבות כלכליות, בעוד שמוזמביק, קטאר ואיראן כלל לא הוזמנו על ידי הוועדה הבינלאומית. רַעְיוֹןחרם התעורר בפגישת נאט"ו. ראש המטה של קבוצת החרם האולימפי בראשות ארה"ב ציין כי היוזמים העיקריים היו ארצות הברית, בריטניה וקנדה, אך בסופו של דבר שתי המדינות האחרונות לא לקחו חלק בפעולה הפוליטית. אגב, פילדלפיה אירחה את משחקי פעמון החירות, שנכנסו להיסטוריה כמשחקי החרם האולימפיים.

בשנת 1981 הטילה ארה ב סנקציות נגד ברית המועצות בקשר לאירועים בפולין. הוחלט להשעות את טיסות אירופלוט ולדחות את המשא ומתן, לסרב לחידוש אוטומטי של חוזים שהסתיימו ב-1981, וכן לבדוק את הליך קבלת ההיתרים לאספקת סוגים מסוימים של ציוד לברית המועצות. אז, לאחר הדנטה, היחסים הבינלאומיים שוב הפכו לעימות.