הנס הכלכלי של סין. גורמים להתאוששות הכלכלית בסין

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:30

רק לפני ארבעה עשורים, למדינה כמו סין הייתה כלכלה די חלשה בפיגור. הרפורמות הכלכליות שהתחוללו במהלך השנים, שהפכו את כלכלת המדינה ליברלית יותר, נחשבות לנס הכלכלי הסיני. קצב הצמיחה הכלכלית ב-30 השנים האחרונות הוא מדהים ומדהים: בממוצע, התמ"ג של המדינה גדל ב-10% בשנה, והתמ"ג לנפש גדל ב-9%. כיום, סין תופסת עמדה מובילה בין הכלכלות בעולם. בואו נחשוב איך המדינה הזו הצליחה להשיג אינדיקטורים כאלה, איך קרה הנס הכלכלי, מה היו הסיבות שלו ואילו תנאים קדמו לו.

סין באמצע המאה העשרים

לאחר תום מלחמת העולם השנייה, סין עמדה על פרשת דרכים ולא ידעה במה לבחור: קפיטליסט ליברלי או, בדוגמה של המעצמה הגדולה של ברית המועצות, דרך התפתחות סוציאליסטית. מלחמת האזרחים שטלטלה את המדינה עד 1949 הובילה להתנתקות האי טייוואן ולהקמת הרפובליקה העממית של סין, בראשות מאו דזה-דונג.

עם הופעתה של המפלגה הקומוניסטית, הבנייה הכואבת של הסוציאליזם מתחילה:הלאמת רכוש ורפורמה אגררית, יישום תוכניות חומש לפיתוח הכלכלה … קבלת סיוע מברית המועצות והתמקדות במערכת הפוליטית והכלכלית של שכנתה הסוציאליסטית, סין מתעשת את הכלכלה. לפעמים היה צורך לנקוט בשיטות קשות ובלתי מתפשרות.

קפיצה גדולה קדימה לשום מקום

עם זאת, לאחר 1957, היחסים בין סין לברית המועצות התקררו, ומאו דזה-דונג, שלא היה שותף לדעותיה של ההנהגה הסובייטית דאז, מחליט ליישם תוכנית חדשה בשם הקפיצה הגדולה קדימה. מטרת התוכנית השאפתנית הייתה להגביר את הכלכלה, אך הכיוון החדש לא צלח והיו לו השלכות טרגיות הן על העם והן על הכלכלה הסינית כולה.

בשנות ה-60, המדינה חווה רעב כבד, מהפכה תרבותית ודיכוי המוני. מכשירים ממלכתיים רבים חדלו לתפקד, מערכת המפלגות הקומוניסטית קרסה. אבל בתחילת שנות ה-70, נקטה הממשלה בקורס לשיקום ארגוני המפלגה ושיפור היחסים עם ארצות הברית. לאחר מותו של "הטייס הגדול" מאו דזה-דונג ב-1976, המדינה נקלעה למצב כלכלי קשה, האבטלה גדלה והוכנסה מערכת כרטיסים.

מסוף 1976, הואה גוופנג הפך לראש סין. אבל את מושכות השלטון לוקח דנג שיאופינג, פוליטיקאי שנפל לתוך אבני הריחיים של מהפכת התרבות והוחזר לתפקיד סגן ראש ממשלת סין ב-1977.

מליאה מכרעת

בהתחשב בטעות במידה רבהתוכנית "הקפיצה הגדולה קדימה", דנג שיאופינג, בהסתמך על תמיכת המפלגה הקומוניסטית, מתחילה ביישום תוכנית למודרניזציה של הכלכלה. ב-1978, במליאה הבאה של המפלגה הקומוניסטית, הוכרז רשמית המסלול לקראת כלכלת שוק סוציאליסטית, שבה ישולבו שתי מערכות כלכליות: מתוכננת-חלוקתית ושוק.

דרך הממשלה החדשה נקראת מהלך הרפורמה והפתיחה. הרפורמות הליברליות של שיאופינג מבוססות על מעבר הדרגתי של מבנים כלכליים למסילות שוק ושימור השיטה הקומוניסטית. דנג שיאופינג הבטיח לעם הסיני שכל הרפורמות יונהגו על ידי המפלגה הקומוניסטית והדיקטטורה של הפרולטריון תתחזק.

הדגשים של שינוי ורפורמה

אם נדבר על רפורמות חדשות בקצרה, אז כלכלת סין צריכה להיות ממוקדת בייצור יצוא ומשיכה מסיבית להשקעות. מאותו רגע, האימפריה השמימית מכריזה על עצמה כמדינה הפתוחה להרחבת קשרים עם מדינות אחרות, מה שמשך משקיעים זרים. והליברליזציה של סחר חוץ ויצירת שטחים של אזורים כלכליים מיוחדים עבור יזמים זרים הובילו לעלייה חסרת תקדים בביצועי הייצוא.

קודם כל, שיאופינג מפחיתה את שליטת המדינה על מגזרים רבים בכלכלה ומרחיבה את הפונקציות הניהוליות של מנהיגים עסקיים. התפתחות המגזר הפרטי עודדה בכל דרך אפשרית, שוקי המניות מופיעים. תמורות רציניות השפיעו על המגזר החקלאי ועל התעשייה.

ארבעשלב

במהלך כל הרפורמה בכלכלה הסינית, ניתן להבחין בארבעה שלבים זמניים, המתבצעים בסיסמה מסוימת. השלב הראשון (מ-1978 עד 1984), המרמז על טרנספורמציות באזורים כפריים, יצירת אזורים כלכליים מיוחדים, היה בעל הסיסמה הבאה: "הבסיס הוא כלכלה מתוכננת. ההשלמה היא רגולציה בשוק."

השלב השני (מ-1984 עד 1991) הוא העברת תשומת הלב מהמגזר החקלאי למפעלים עירוניים, תוך הרחבת תחום פעילותם ועצמאותם. התמחור בשוק מוצג, התחום החברתי, המדע והחינוך עוברים רפורמות. שלב זה נקרא "כלכלת סחורות מתוכננת".

השלב השלישי (מ-1992 עד 2002) נערך תחת הסיסמה "כלכלת שוק סוציאליסטית". בשלב זה, מתגבשת מערכת כלכלית חדשה, אשר מרמזת על המשך התפתחות השוק וקובעת את הכלים להסדרת המקרו של פיקוח המדינה על בסיס חדש.

הרביעי (משנת 2003 ועד היום) מוגדר כ"שלב של שיפור כלכלת השוק הסוציאליסטית."

טרנספורמציה חקלאית

הנס הכלכלי הסיני החל עם השינוי של הכפר הסיני. תמצית הרפורמה האגררית הייתה ביטול הקומונות העממיות הקיימות אז והמעבר לחוזה משפחתי עם רכוש קיבוצי אחד. המשמעות הייתה העברת קרקעות לאיכרים סינים לתקופה של עד חמישים שנה, חלק מהייצור שהתקבל מאדמה זו ניתן למדינה. זה גם הציג תמחור חופשי לאיכריםמוצרים, הותר סחר בשוק במוצרים חקלאיים.

כתוצאה מתמורות כאלה, החקלאות קיבלה תנופה לפיתוח ויצאה מקיפאון. המערכת החדשה שהוקמה של רכוש קיבוצי וחוזים משפחתיים שיפרה באופן איכותי את רמת החיים של האיכרים ועזרה לפתור את בעיית המזון.

טרנספורמציה תעשייתית

המערכת הכלכלית של מפעלים תעשייתיים כמעט שוחררה מתכנון הנחיה, הם היו אמורים להפוך למפעלים המקיימים את עצמם עם אפשרות לשיווק עצמאי של מוצרים. מיזמים אסטרטגיים גדולים נשארים בשליטת המדינה, בעוד למפעלים בינוניים וקטנים ניתנת הזכות לא רק לנהל את עסקיהם, אלא גם לשנות את צורת הבעלות שלהם. כל זה תרם לכך שהמדינה התמקדה בשיפור מצב העניינים במפעלים ממשלתיים גדולים ולא הפריעה לפיתוח המגזר הפרטי.

חוסר האיזון בייצור של תעשייה כבדה ומוצרי צריכה הולך ופוחת בהדרגה. הכלכלה מתחילה לפנות לכיוון צמיחה בייצור סחורות לצריכה מקומית, במיוחד מכיוון שהאוכלוסייה הגדולה של סין תורמת לכך.

אזורים כלכליים מיוחדים, מערכות מס ובנקאות

עד 1982, כניסוי, כמה אזורי חוף של סין הכריזו על עצמם כאזורים כלכליים מיוחדים, ולאחר מליאת 1984, 14 ערים בסך הכל אושרו כאזורים כלכליים מיוחדים. מטרת היווצרותם של אזורים אלה הייתהמשיכת השקעות זרות בתעשייה של סין ושליטה בטכנולוגיות חדשות, האצת הפיתוח הכלכלי של אזורים אלה, כניסה לכלכלת המדינה לזירה הבינלאומית.

הרפורמות השפיעו גם על מערכות המס, הבנקאות והמטבע. הוכנסו מס ערך מוסף ומס הכנסה יחיד לארגונים. רוב ההכנסות החלו לזרום לתקציבים המרכזיים הודות למערכת חלוקה חדשה בין המינהלים המקומיים לשלטון המרכזי.

מערכת הבנקאות במדינה הייתה מחולקת לבנקים בבעלות המדינה, המנהלים את המדיניות הכלכלית של הממשלה וארגוני אשראי ופיננסים אחרים על בסיס מסחרי. שערי חליפין חוץ החלו כעת "לרחף בחופשיות", דבר שהיה מוסדר רק על ידי השוק.

פירות הרפורמות

נס כלכלי סיני מתחיל להופיע כבר בסוף שנות ה-80. לתוצאות התמורות הייתה השפעה איכותית על חייהם של אזרחים מן השורה. שיעורי האבטלה מופחתים פי 3, מחזור הסחר הקמעונאי מוכפל. עד 1987 היקף סחר החוץ גדל פי ארבעה לעומת 1978. מיליארדי דולרים של השקעות זרות נמשכו, ועד 1989 היו 19,000 מיזמים משותפים.

בקיצור, התפתחות כלכלת סין התבטאה בירידה בחלקה של התעשייה הכבדה ובגידול בייצור מוצרי צריכה ותעשייה קלה. מגזר השירותים מתרחב באופן משמעותי.

התמ ג של סין פגע בשיעורי צמיחה חסרי תקדים:12-14% בתחילת שנות ה-90. מומחים רבים במהלך השנים הללו דיברו על תופעת הנס הכלכלי הסיני וחזו שסין תהפוך למעצמת העל הכלכלית של המאה ה-21.

השלכות שליליות של רפורמות

כמו לכל מטבע, לרפורמות הסיניות היו שני צדדים - חיובי ושלילי. אחד מהרגעים השליליים הללו היה איום האינפלציה, שבא בעקבות הגידול בפריון העבודה לאחר רפורמות במגזר החקלאי. כמו כן, כתוצאה מרפורמת המחירים, המצב בענף התעשייה החמיר. החלה תסיסה, שהובילה להפגנות סטודנטים, וכתוצאה מכך נשלח המזכיר הכללי הו יאובנג להתפטר.

רק בתחילת שנות ה-90, מהלך האצה ושיפור הסביבה הכלכלית שהציע דנג שיאופינג סייע להתגבר על התחממות היתר של הכלכלה, ליצור מערכות לשליטה באינפלציה ובפיתוח המדינה.

הנס הכלכלי של סין והסיבות שלו

אז, עכשיו מהסיבות. כשחוקרים את תופעת הנס הכלכלי של סין, מומחים רבים הציגו את הסיבות הבאות להתאוששות הכלכלית:

1. תפקיד אפקטיבי של המדינה בתמורות כלכליות. בכל שלבי הרפורמות, המנגנון המנהלי של המדינה עמד במשימות של מודרניזציה כלכלית.
2. כוח עבודה משמעותי. הביקוש בשוק העבודה הסיני תמיד גדול מההיצע. זה שומר על שכר נמוך בזמן שהפרודוקטיביות גבוהה.
3. משיכת השקעות זרות בתעשייה הסינית, כמו גם בתעשיות היי-טק.
4. מודל פיתוח מוכוון יצוא,מה שאפשר להגביר את עוצמת הידע של המשק ופיתוח הטכנולוגיות החדישות ביותר על חשבון רווחי מט"ח.

עם זאת, ההתקדמות הכלכלית העיקרית של סין הייתה דחיית "טיפול בהלם" והיווצרות הדרגתית של מנגנון שוק שהחזיר את הכלכלה באמצעות רגולציה יעילה של השוק.

סין היום

למה הובילו ארבעת העשורים של רפורמה חכמה של סין? שקול עוד בקצרה את האינדיקטורים העיקריים של הכלכלה הסינית. סין של היום היא מעצמה גרעינית וחלל רבת עוצמה עם תעשייה מודרנית ותשתית מפותחת.

כמה מספרים

בשלושת הרבעונים של 2017, התמ ג של סין הגיע לכ-60 טריליון יואן. מדובר ב-6.9% במונחים שנתיים. הגידול בתוצר של סין ב-2017 הוא 0.2% לעומת התקופה אשתקד. החלק בתוצר של מגזרי החקלאות, התעשייה ומגזר השירותים גדל בממוצע של 5-7%. בשנת 2017, מגמת הצמיחה של מגזרים חדשניים והיי-טק במשק נמשכת.

באופן כללי, למרות האטה קלה בצמיחה, הכלכלה הסינית (די קשה לתאר בקצרה את התופעה הזו) שומרת היום על פוטנציאל צמיחה לטווח ארוך וממשיכה ברפורמות מבניות.

תחזיות כלכליות בסין

לאחר שיצרה מנגנון שוק בכלכלה, ממשלת סין מתכננת לשפר אותו עוד יותר, תוך הצגת היתרונות של הסוציאליזם. עם זאת, מומחים עורכים תחזיות אופטימיות ופסימיות כאחד להתפתחות הכלכלה הסינית. חלקם בטוחים שיהיה קשה לעמוד בפני הצמיחה הכלכלית,בעיות פוליטיות וחברתיות תוך שמירה על כוח קומוניסטי. ההגירה הגוברת למדינות מפותחות, הפער בין העניים לעשירים יכול להפחית את האפקטיביות של כוח המדינה ואת תפקידה של המפלגה. בניגוד אליהם, מומחים אחרים טוענים שאחרי הכל אפשרית הכלאה של סוציאליזם ושוק קפיטליסטי בזכות המקוריות של האומה הסינית והמנטליות הייחודית לה. נותר רק לומר שהזמן יעמיד הכל במקומו.