כלכלה אזורית - מה זה? הרעיון, השיטות, הפיתוח והבעיות של הכלכלה האזורית

2024 מְחַבֵּר: Henry Conors | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-02-12 07:28

כלכלה אזורית היא הפעילות הכלכלית של החברה, הקשורה מבחינה מבנית למדע המזו-כלכלי. הקושי העיקרי שלו טמון במגוון הצורות. באופן כללי, היא לומדת את יסודות ההפצה הרציונלית של תעשיות ושווקים שונים למכירת מוצריהם. קרא עוד על הכלכלה האזורית במאמר שלנו.

מהות ומטרה

כלכלה אזורית היא אחד מענפי הכלכלה הלאומית החוקרת את ארגון הייצור תוך שימת דגש על המאפיינים הטריטוריאליים של כל אזור. נושא המחקר שלו הם התהליכים והתופעות הקשורים בהתפתחות השוק בתחומים שונים ובאיחוד המערכות הכלכליות של האזורים למכלול אחד. כמו כן, הכלכלה האזורית היא מערכת מחקר, שמטרתה לקבוע את המאפיינים המשותפים והמיוחדים הגלומים באזורים שונים בארץ, וכן לקבוע את הפרטים של כל אחד מהם.

מבוסס על נתונים שהתקבלויצירת תוכניות בודדות מתבצעת תוך התחשבות בתכונות הספציפיות ביחידות טריטוריאליות בודדות. קיימות שתי גישות עיקריות לשיטתיות וניתוח של סוג זה של כלכלה: כל אזור נחשב כחלק מהכלכלה העולמית או כחלק מהמדינה. במסגרת הסוג הראשון, כלכלת האזור נתפסת בעזרת הגישות הכלכליות העולמיות (מדינות G8) והגיאופוליטיות (מדינות של מדינות שכנות). במסגרת הסוג השני, הכלכלה האזורית נלמדת בגישת הרבייה הטריטוריאלית.

כלכלה אזורית היא שילוב של מספר גישות. אם הכלכלה והגיאו-פוליטי העולמית משמשים ישירות בחקר המצב עם הפיתוח בשטח, אז בכלכלה הלאומית שיטת המחקר הטריטוריאלית-רבייה רלוונטית יותר. בתנאי שיטת החלוקה המנהלית, שבה העדיפות העיקרית היא לניהול המגזרי, הכלכלה האזורית הייתה הפחות מפותחת. העדות היא הפיצול בפיתוח אזורים שונים בארצנו ומגוון השיטות של הכלכלה האזורית.

תורת הרבייה האזורית

כיום נוצרים באופן פעיל כלכלה מגוונת, יחסים כלכליים חדשים באופן קיצוני, כמו גם מערכת ניהול חדשה. מאחר שהכלכלה האזורית היא כלכלת האזורים, יש צורך דחוף במערכת חדשה לניהול הפיתוח החברתי-כלכלי של שטחים. יצירת מנגנונים חדשיםבלתי אפשרי ללא התיאוריה של רבייה אזורית, כמו גם ללא לימוד חוקי הרבייה החברתית ודקויותיהם ברמה של כל אזור. גישה רבייה לתהליך ניהול מערכות חברתיות וכלכליות בהן בלתי אפשרית ללא לימוד היחסים והתלות בין מרכיבי הייצור השונים בכל האזורים הטריטוריאליים המבטיחים את הפיתוח האיכותי של מצבה הכלכלי של המדינה.

חלוקה טריטוריאלית

כלכלה אזורית היא כלכלת אזורים, שעל הגדרתה יש לדון ביתר פירוט. בספרות השונה משתמשים במושגים קשורים כאלה: מערכת השטחים, כלכלת האזורים, המחוז וכו'. לכולם יש צבע סמנטי שונה. בכלכלה שבה המטרה העיקרית של החלטות הניהול היא השטח, וניתן לקבל החלטות ברמה הפדרלית, האזורית, המוניציפלית, יש צורך להיות מודעים לאחריות העצומה בחלוקת הטריטוריה לנושאים. במסגרת הקהילה הכלכלית האירופית, פותח תפיסה אחת של האזור לכולם. סימן להתאגדות טריטוריאלית כיחידה עצמאית הוא המשותף לתהליכים כלכליים באזור זה ובארץ כולה. בדרך אחרת, ניתן לומר שהתהליכים הכלכליים של אזור אחד צריכים להיות קשורים לקצב הפיתוח הכולל של המדינה, שנקבע על בסיס המשותף של גורמים כלכליים, חברתיים וטבעיים.

האזור יכול להיחשב גם כחלק מסוים מהייצור והכלכלה של המדינה, המתאפיין באחדותכלליות של תהליך הרבייה. אפשר לתאם בין המושגים "אזור" ו"טריטוריה" באותו אופן כמו המושגים של "חלק" ו"שלם". ניתן לקרוא למושגים "מחוז" ו"אזור", המציינים חלק מטריטוריה מסוימת, מילים נרדפות, המציינות חלק מוגבל מהמרחב.

מערכת טריטוריאלית של רוסיה

הרמה האזורית של הכלכלה היא כמה יחידות טריטוריאליות מוכרות רשמית:

• מבנה, שהבסיס ליצירתו הוא חלוקת העבודה הטריטוריאלית. הטריטוריות המרכיבות אותה נבדלות בהתמחות קבועה מראש. כל חלק במכשיר הזה נמצא בפעולה מובנית של רבייה חברתית ויש לו מאפיינים אישיים משלו. חלוקת העבודה הטריטוריאלית היא תהליך של התמקצעות של ייצור, בידול של ישויות כלכליות, פיתוח לוגיסטיקה בין אזורים, החלפת שירותים ומוצרים. מבנה זה קובע צורות ודפוסי ארגון חשובים ביסודם של ישויות כלכליות.
• המבנה שאחראי לקריטריונים של מבנה המדינה הלאומי וקובע את הזכויות והחירויות של נתינים, תוך התחשבות בהסתמכות הבלתי מותנית על החוקה של הפדרציה הרוסית.
• מבנה האזורים, המשקף את המבנה הטריטוריאלי והמנהלי של כל אזורי המדינה. זכותו היא המוזרויות של התיישבות אנשים וניהול מוכשר של תופעות חברתיות וכלכליות ברחבי השטח.מדינה.
• אחד המבנים של הרמה האזורית של הכלכלה הוא חקר אזורים ליישום תוכניות שונות. יישומם למציאות הוא הגורם לשינויים עצומים בעקירת שטחים ובריכוז כוחות הייצור.

שלושה עקרונות עיקריים

המטרה והמטרה של לימוד הכלכלה והניהול האזוריים היא יישום פעולות להשגת איכות ורמת חיים גבוהים לאנשים. הכלכלה האזורית מבוססת לרוב על שלושה עקרונות עיקריים:

• בחינה יסודית של הצרכים של תושבי כל אזור, הדינמיקה ומצב השווקים, האינטרסים של המדינה והעסק.
• יצירת תנאים להתאמה האורגנית ביותר של המבנה הכלכלי של כל יחידה טריטוריאלית לגורמים סביבתיים שונים.
• יישום פעיל של האינטרסים של אזורים שונים.

בעיות ושיטות סיווג

גישות שונות לניתוח הבעיות של כל אזור, פיצול ונרדפות של המושגים "אזור", "מחוז" ו"טריטוריה", סיווגים שונים הם מושא המחקר של כלכלה וניהול אזוריים. בכל התחומים יש הבדלים חשובים. ביניהם יש מפותחים ומתפתחים, פריפריאליים ומרכזיים, עם גידול וירידה באוכלוסייה. מחלקם נוטים צעירים לעזוב בהקדם האפשרי, ולאחרים - לזוז. נושא הכלכלה האזורית הוא יחידות טריטוריאליות שונות הנבדלות זו מזו ברמת הפריון, מבנה החברה, בסיס חומרי הגלם והשימושיים.מאובנים, קרבה לבירה.

ניתן לסווג אזורים לפי ענפי המקצוע והמקצועות המפותחים שלהם: עם חקלאות מפותחת, עם מגוון תעשיות, ימיות, דיג, גז ועוד רבים אחרים. ניתן גם לסווג אותם לפי הקריטריונים הבאים: מהירות הפיתוח הכלכלי, מבנה טריטוריאלי, צפיפות אוכלוסין וגידול, אופי ומקדם ההתמחות של הייצור.

כרגע, בשל הכניסה המהירה של אזורים לשוק, אפשר לייחד קריטריון סיווג כזה כיכולת שוק. ניתן לומר שלאחרונה נושא הכלכלה האזורית הוא גם מידת ההתמחות של העבודה הסוציאלית, כלומר חלוקת העבודה. ככל שהיא מפורטת יותר, הקשרים השיתופיים בין מפעלים ופעילויות שונות של כל טריטוריה חזקים יותר.

בעיקרון, הנושא של כלכלה אזורית הוא סיווג של אזורים בודדים. הגישות אליו משתפרות מדי שנה עקב חידושים שונים. במדינות המערב, המחוזות מסווגים כך:

• עם שיעורי התפתחות גבוהים בעבר ודעיכה בהווה (דיכאוני).
• עם קצב פיתוח אפס (קפאון).
• אזורי חלוץ של פיתוח חדש, בעצם, הם תמיד המבטיחים ביותר.
• אזורים כלכליים ראשוניים (מיקרו-אזורים).
• אזורים שיוצרים את סכימות המקרו-חלוקה האזוריות של המדינה (כללי).
• אלה שעבורן תוכניות היעד (מתוכננות) הן בעדיפות.
• שונהנוכחות של פרויקטי בנייה גדולים למדי או רמת פיתוח נמוכה (עיצובית ובעייתית).

פיתוח חדשני של הכלכלה האזורית הוא גם מחקר של סוגיות בעייתיות שונות של מדיניות מקומית. המשבר הממושך הותיר את חותמו באזורים רבים ברוסיה. כדי לייצב את מיקומם של האזורים, יש צורך לעקוב אחר אסטרטגיות חדשות ביסודו של צמיחה ופיתוח.

בשל הפער העצום של נתונים גיאוגרפיים, טבעיים, כלכליים ואחרים, תהליכי הרבייה באזור הם ייחודיים. גישה אינדיבידואלית לפיתוח כל יחידה טריטוריאלית היא תנאי הכרחי להתגברות על המשבר ולהגעה לקדמת הבמה מבחינת רמת החיים.

תפקוד מוצלח של השוק האזורי במשק הוא התנהלות עסקית מאוזנת וחכמה של אדם בעמדה מנהיגותית, יכולתו להתחשב באינטרסים של המרכז והשטחים המופקדים עליו. קצב הפיתוח של האזור תלוי לא רק בצורות הבעלות, אלא גם בשיטות של ניהול כלכלי, יחסים חברתיים וכלכליים, שימוש רציונלי ביתרונות של אזור מסוים זה, החיפוש אחר השילוב הטוב ביותר של פדרלי אינטרסים מקומיים של החברה והכלכלה, שיהפכו למרכיבי היסוד של מדיניות כלכלית מתקדמת.

מטרות עיקריות, אתגרים ואתגרים

ההצלחה והתחרותיות של הכלכלה האזורית היא אוסף של מרכיבים, שביניהם יש צורך לייחד את התפיסה של אזור מסוים זה כעלהנושא העיקרי של יחסים כלכליים ופוליטיים. קודם כל, יש צורך לזהות את הפרטים הספציפיים של האזור ואת סדרי העדיפויות ליישום פעילותו, תוך התחשבות בהתפתחות תרבותית והיסטורית ומאפיינים ספציפיים. התחרותיות של הכלכלה האזורית היא היכולת לקחת בחשבון הן את היתרונות והן את החסרונות של יחידה טריטוריאלית אחת. כל התכונות הללו יכולות לשמש לטובת פיתוח כלכלת המדינה.

מדיניות אזורית היא הפעולות השונות של מבני המדינה לניהול הפיתוח הפוליטי, הכלכלי, החברתי והסביבתי של כל אזור ומדינה כולה. זה יכול להיות פעולות הן ברמה העירונית והן ברמה הממלכתית. פיתוח הכלכלה האזורית מתרחש בהיבט מרחבי ומשקף הן את האינטראקציה של המדינה ואזוריה והן את שיתוף הפעולה של יחידות טריטוריאליות.

הנה מה שניתן לייחס למטרות העיקריות של הכלכלה האזורית:

• מתקני הייצור הם בעיקר ארגונים.
• אובייקטים חברתיים. זהו אדם, משפחה, קבוצה אתנית.
• חפצים כספיים ופיננסיים.

הנושאים של ממשל אזורי יכולים להיות גם נציגים ספציפיים של מבני ממשל שונים וגם ארגונים, מפעלים ומוסדות שלמים. הכלכלה האזורית הממלכתית תלויה ישירות בהתפתחותה של כל יחידה טריטוריאלית של המדינה, ובמיוחד בשינויים במבנה החברתי-כלכלי הפנימי של אזור אחד. רמות שונות של אספקת משאבים, איכות חיים ופיתוח כלכלי,תשתית, מצב הסביבה, חריפותם של קונפליקטים חברתיים קיימים בכל מדינה, ללא קשר לרמת ההשפעה שלה בעולם. המטרות, היעדים והשיטות של הכלכלה האזורית במדינות יכולים להיות שונים לחלוטין. עם זאת, כולם חותרים למטרה אחת משותפת - שיפור רמת החיים של אזרחים.

יעדים ובעיות של הכלכלה האזורית כוללים:

• מתן היסודות הבסיסיים של מדינה וייצוב המרחב הכלכלי המשותף.
• שמירה על רמת הפיתוח של האזורים ברמה גבוהה באופן עקבי.
• פיתוח עדיפות של הכלכלה האזורית של האזורים החשובים ביותר מבחינה אסטרטגית במדינה.
• שימוש במאפיינים של כל אזור לטובת המדינה כולה.
• כבוד לאופי של כל אזור.

פדרליזם ואזוריות

היסודות הבסיסיים של הכלכלה האזורית הוא האיחוד של פדרליזם ואזוריות. מה משמעות המונחים הספציפיים האלה?

• פדרליזם היא מערכת של סמכויות מדינה המופצות בין הרשויות הפדרליות, התת-פדרליות והמקומיות.
• אזוריות היא התחשבות ופתרון של בעיות כלכליות, חברתיות, פוליטיות ואחרות, תוך התחשבות באינטרסים של אזור מסוים.

בהתבסס על הניסיון בפרקטיקה העולמית, ניתן לטעון שבעידן משבר נוצרות סתירות בין תומכי הפדרליזם לחסידי האזוריות, המתבטאות ביחסים בין המרכז לפריפריה (התפתחות "מלמעלה). ") וחילוקי דעות ושינוייםעל הקרקע (פיתוח מלמטה).

Locality

היישוב בכלכלה האזורית הוא החלק העיקרי של השטח שבו נמצא חפץ אחד חשוב מבחינה אסטרטגית. דוגמה ליישוב היא יישוב קומפקטי, מפעל בעל חשיבות אסטרטגית, רשת תקשורת. יש יישוב התיישבותי, בילוי, תחבורה ותעשייה. כמה מהשילובים היציבים שלהם מצוינים גם:

1. צורות של התיישבות מרחבית.

2. צורות ארגון מרחבי. אלה כוללים:

• מרכז תעשייתי - אגודות של מפעלים שונים הממוקמים בשטח מצומצם של השטח, בנויים לפי פרויקט אחד ובעלי תשתית חברתית ותעשייתית משותפת.
• מרכז התחבורה - האיחוד של תקשורת תחבורה הממוקמת בסמוך למרכז, שבו מתרכז הייצור או האוכלוסייה.
• מתחם ייצור טריטוריאלי (TPC) - שטח גדול עם קבוצת ארגונים הממוקמת עליו, שיחד מהווים שרשרת ייצור משולבת המשתמשת במשאבי הטבע המוצעים ומפחיתה עלויות על ידי הפחתת עלויות ההובלה.

למתחמי ייצור טריטוריאליים יש התמחות מסוימת בייצור בקנה מידה של השווקים העולמיים, הלאומיים והבין-אזוריים. לעתים קרובות, בעזרת TPK, מתפתחים טריטוריות חדשות עם כמות גדולה של משאבי טבע.

מתחם טריטוריאלי בין-מגזרי - אלו מתקני ייצור הממוקמים באותו שטח, שהם חלק ממערכת המדינהארגונים וארגונים עם תוכנית פיתוח משותפת.

מתחמים תעשייתיים בין-מגזריים מכסים כרייה, עפרות ומתכות, דלק ואנרגיה, בניית מכונות, כימיקלים, בנייה ותעשיות קלות.

מגזרים אגרו-תעשייתיים מכסים יבול ובעלי חיים יחד עם ארגונים המעבדים חומרי גלם חקלאיים.

מחקר בכלכלה האזורית

בין השיטות שבהן משתמשת הכלכלה האזורית, ישנן כמה עיקריות:

• ניתוח מערכת. המהות של שיטה זו היא לעקוב אחר רצף השלבים. זוהי הגדרת המטרות והיעדים, ניסוח השערה מדעית, חקר התכונות והניואנסים של מיקום מערך תעשיות. זוהי גם גישה מדעית קוגניטיבית המאפשרת לך להבין טוב יותר את הקשרים בין מגזרים שונים בכלכלה.
• שיטת סיסטמטיזציה. זה קשור לסדר של תהליכים ותופעות שונות בכלכלה האזורית באמצעות טיפולוגיה, ריכוז וסיווג.
• שיטת איזון. ניתן לאפיין אותו בהרכבת איזונים אזוריים ומגזריים.
• שיטת מחקר כלכלי וגיאוגרפי. יש לו כמה חלקים. זה:

- שיטת מחקר מקומית בכלכלה האזורית (חקר התפתחות הייצור בעיר או בהתנחלות בודדת;

- ניתוח התפתחות התעשיות);

- שיטה אזורית (לימוד דרכי פיתוח והיווצרות טריטוריות, כמו גם מקום ותפקיד הייצור בפיתוח כל אזור);

- שיטה מגזרית (מחקר של התפתחות מגזרים כלכליים בהיבט גיאוגרפי וכן היכרות עם ענפי הכלכלה האזורית ולימודם).

• שיטה קרטוגרפית. זה כרוך בלימוד המאפיינים של מיקומם של אזורים שונים.
• שיטה של מידול כלכלי ומתמטי (דוגמנות של תמונות ומצבים). בעזרת מודלים מתבצעים מחקרים שונים של תופעות ותהליכים כלכליים בכלכלת יחידה טריטוריאלית. בעזרת שימוש בטכנולוגיות חדישות, שיטה זו מאפשרת עיבוד נתונים סטטיסטיים שונים בזמן הקצר ביותר ויצירת מודלים אפשריים לפיתוח כלכלי של אזורים. זה גם מאפשר ליצור מצבים שונים, ללמוד את הסיבות וההשלכות בסביבה הכלכלית.

ניואנסים של יישום מדיניות אזורית

המשימה העיקרית של המדיניות האזורית הרוסית היא לקחת בחשבון את הזהות של כל אזור בודד במערכת של המדינה כולה, להעביר את כל הרפורמות החשובות ביותר במדינה מהמרכז ליישובים, לתמוך בעסקים קטנים ומקומיים. ממשלות, לפתור את הבעיות הכלכליות והחברתיות של האוכלוסייה, עקביות ורציונליזם בשימוש במשאבי טבע. באחד הגזירות של נשיא הפדרציה הרוסית, המטרה העיקרית של המדיניות האזורית מצוינת בבירור. זה מורכב מהבטחת מעמד המדינה של הפדרציה הרוסית, חיזוק מעמדה של הפדרציה, יצירת תנאיםפיתוח מהיר והרמוני של כל אזור, הבטחת רווחת ארצנו בדרכים שונות.

משימות עיקריות שיבוצעו על ידי הכלכלה האזורית:

• שמירה על השוק המקומי של רוסיה ברמה טובה באופן עקבי.
• אחדות כל מרכיבי המערכת הכלכלית המוניטרית.
• שליטה בסחורות מיובאות ומיוצאות, כמו גם שמירה על יחסי סחורות-כסף שותפות בין ארגונים;
• שמירה על נוכחות של תחרות בריאה בין תעשיות וארגונים קשורים.
• תנועה חופשית של סחורות בתוך הארץ ומוצרים מיוצאים לחו"ל.
• שיפור קבוע ברווחת אוכלוסיית המדינה שלנו.
• מיגור המגמה לאי-שוויון חברתי.
• פיתוח קשרים אופקיים בין אזוריים.
• היווצרות ופיתוח של שוק עבודה יציב.
• יצירת שוקי הון באמצעות פיתוח מערכת של חברות מניות, בורסות, בנקים מסחריים.
• רפורמות איכות בכלכלה והתגברות על המשבר.
• מתוך חוסר יציבות פוליטית, יצירת קשר עם קהילות זרות.

ניתן לומר בבטחה שהמטרה העיקרית של פיתוח הכלכלה האזורית היא מיגור מוחלט של אי השוויון החברתי וביסוס ארצנו בדרך של יציבות פיננסית. לכל אזרח בפדרציה הרוסית צריכה להיות הזדמנויות למימוש עצמי ולבחירת דרכים לפרנס את עצמו ואת עצמם.משפחה.