כל ספק גדול מעוניין לייעל את נפחי המכירות שלו. כדי לפתור בעיה זו, יש צורך לחזות את כמויות המוצרים הנשלחים ללקוחות ועל סמך כמויות אלו לבצע תכנון. סחר בפחמימנים הוא מערכת השיווק המורכבת ביותר, גם היציבות שלהם (מה שהצרכנים מעוניינים בו) וגם קבלת הרווח השיטתית תלויים באופטימיזציה של הזרימות. לאחרונה, בקשר עם אספקת גז לאירופה ואוקראינה, המונח Take-or-Pay משמש לעתים קרובות בהערות. מה זה ומדוע הכנסת עיקרון זה גורמת לחוסר שביעות רצון בקרב חלק מהשותפים הזרים של גזפרום?
חוזה אוקראיני 2009
תנאי ההסכם שנחתם בתחילת 2009 הם שהובילו להכנסת העיקרון המוזכר כאחד משלושת התנאים ליישוב סכסוך כלכלי בין-מדינתי. בנוסף ל-Take-or-Pay, הקשר העתידי כלל את פירוק חברת המתווך (RosUkrEnergo) והעלאת מחיר הסחורה הנמכרת. החוזה מועיל לצד הרוסי ופוגע באינטרסים הכלכליים של אוקראינה, אבלבכל זאת הוא נחתם. ואם המחיר עד היום נראה לרבים כ"לא הוגן", "משעבד", למרות העובדה שהחוזה אושר על ידי הצדדים הגבוהים המשא ומתן מרצון, אזי לא ניתן לייחס את תנאי ה"קח או שלם" לכמה תנאים חריגים.. לדבריו, מובטחת שאוקראינה תקבל את כמות הגז המוסכמת. במקרה של מחסור, היא מחויבת לשלם סכום מסוים, הנמוך מהמקסימום שנקבע, אך יותר מהמתקבל בפועל. יחד עם זאת, תשלום כזה אינו יכול להיחשב כקנס. למה?
יתרונות העיקרון
עצם העיקרון של Take-or-Pay ("קח או שלם") אינו כל כך רע עבור שני צדדים המתקשרים בחוזה. בעודם מקללים את גזפרום על עמדתה האימפריאלית, אנליסטים אוקראינים שוכחים בדרך כלל להסביר שכמות הגז ששולם עבורו אך לא נבחרה אינה אובדת, אלא מועברת לתקופה הבאה, שבה הצריכה צפויה לגדול. מכיוון שלמחירי הפחמימנים יש מגמת עלייה מתמדת, אין שום פסול בשמירה על רזרבה של דלק כחול שכבר שולם עבורו. נפח זה יכול להילקח בחשבון (עם סימן מינוס) בעת עריכת בקשה לשנה הבאה, זה מאפשר לחשב בצורה אמינה יותר את גודל הצרכים העתידיים. תנאי Take-or-Pay מטיל חובות לא רק על הקונה, אלא גם על הספק, אשר לאחר כניסת החוזה לתוקף אינו יכול עוד לסרב לספק את הכמויות המוצהרות (כמובן במקרה של תשלום בזמן.).
איך רוסיה?
בעד העיקרון"קח או שלם" אומרת לפחות העובדה שמדינות אירופיות שמייבאות גז מהפדרציה הרוסית פועלות כך גם הן (לאחר הצטרפותה של ארצנו ל-WTO). אוקראינה היא לא איזו מדינה מיוחדת, נגד האינטרסים של שלטון שיעבוד מיוחד. יתרה מכך, אותו עיקרון חל גם על צרכנים גדולים בתוך רוסיה. ארגונים קטנים חווים קשיים בחיבור לצינורות גז, מכיוון שקשה לחזות את כמות הכספים המובטחים שיימשכו מהמחזור מדי שנה. במקרה של חורף חם, ניהול מפעלים ומפעלים כאלה מלווה גזפרום סכום לא מבוטל, וזה לא מועיל לכולם. אם מזג אוויר קר חריג יגיע, אז המצב עשוי להתברר כחמור אף יותר, נפח הגז המוצהר פשוט לא יספיק. בהקשר זה, עסקים קטנים ובינוניים עוקבים מקרוב אחר האופן שבו יסתיים המחלוקת הכלכלית עם אוקראינה. אם משטר ה-Take-or-Pay יבוטל, ייווצר תקדים משפטי שישפיע גם על יחסיהם עם מונופול הגז הממלכתי.
עליך לשלם…
מלבד העיקרון החשוב של תכנון הנפחים המסופקים והנצרכים, בדרך כלל אין יתרונות אחרים לעקרון "קח או שלם". אם האינדיקטורים המקרו-כלכליים של המדינה טובים, החוב החיצוני נמוך ומאזן התשלומים חיובי, אז זה מקובל לא רק על המוכר, אלא גם על הקונה. דבר נוסף הוא עבודה בתנאים של משבר מאקרו עולמי, כאשר כל אגורה (כל מיליארד יורו) נחשבת. וזה נהיה מאוד קשה למדינה שמנהלת מלחמה. זה כבר לא תלוי ב-Take-or-Pay, כשקל לשלםשום דבר. האמריקאים המציאו את העיקרון הזה, אבל יש להם גם ביטוי נפוץ נוסף: אין כסף - אין משקה ("מי שלא משלם, הוא לא שותה"), כתוב על קירות ברים רבים.