חברה המודרנית נקראת חברת מידע. זאת בשל העובדה שלחדשות ומידע שונים יש מוצרים מבוקשים בשווקים. בכל התחומים יש חשיבות מיוחדת למידע, נוצרות מערכות מיוחדות לאיסוף, אחסונו ועיבודו. המדינה היא מהיצרניות הגדולות ובמקביל הצרכנית של מאגר זה. בואו נדבר על איך מתבצע ניהול המדינה של משאבי מידע, איך הם מסופקים, נוצרים ומשתמשים בהם.
מושגים ראשוניים
כדי להבין את הפרטים של משאבי מידע, יש צורך לקבוע מה הם. מונח זה מתייחס למידע שנרשם בכל מדיום ומועבר כדי להפחית את אי הוודאות. ניתן להעביר מידע מאדם אחד לאחר, ממכונה לנושא, באמצעות אוטומציה. וגם בצורה של אותות זה יכול להיות מועבר על ידי יצורים חיים וצמחים. לצורך כך, המידע חייב להיות בצורת הודעה. זה יכול להיות טקסט, דיבור, דיאגרמה, תמונה, מערכת קוד.
ניתן להגדיר את מהות המידע באמצעות מושג הידע. אדם, המקבל הודעה, חייב לפענח את המידע ולחלץ את המשמעות של הנאמר, כלומר משהו שלא היה ידוע לו עד אותו רגע. אם אין שום דבר חדש, ההודעה נחשבת ריקה. מושגי המקור כוללים גם מידע על מקורות המידע. זה כולל מסמכים שהוקלטו במדיה מוחשית. כמו כן, מידע יכול להיות מוצג בצורה של נתונים: אותות, מספרים, אותיות, תמונות. הם, בתורם, קבועים במדיה אחרת.
המושג של משאבי מידע
כדי לבצע כל פעילות, אדם צריך משאבים. תחתיהם להבין אובייקטים מסוימים שעוזרים להשיג מטרות. מבין אלה, חומר, טבעי, אנרגיה, עבודה וכספי מובחנים. והחשוב ביותר בפעילויות של ארגונים ואנשים מודרניים הם משאבי מידע. ההבדל העיקרי שלהם מאחרים הוא שהם תוצאה של הפעילות האינטלקטואלית של האוכלוסייה. יוצריהם הם חלק מוסמך ויצירתי מתושבי המדינה, ולכן נתונים כאלה מהווים אוצר לאומי.
משאבי מידע פרטיים וציבוריים נקראיםמתחדש וניתן להפצה ולשכפל. הם מוצגים בעיקר בצורה של ספרים, מסמכים, מאגרי מידע, יצירות אמנות. כלומר, זה כל מה שנצבר על ידי החברה בתולדות קיומה והתפתחותה. הם משלבים את כל הידע והניסיון של האנושות בצורה של מידע ראשוני ומשני. במקרה הראשון, מדובר בכמות הידע שגדלה כל הזמן כתוצאה מפעילות אנושית. במקרה השני, זהו מידע מעובד ומוקלט במדיה מסוימת.
היום, מספר המידע הזה גדל במהירות. לכל אדם יש הזדמנות ליצור משאבי מידע משלו בצורה של טקסטים, תמונות, קבצי אודיו ווידאו. בחוק, משאבי מידע כאלה מוגדרים כמסמכים ומערכים שלהם. הם יכולים להיות בבעלות יחידים, ארגונים וקבוצות של אנשים, כולל המדינה.
סוגי משאבי מידע
ישנן סיבות רבות לסיווג משאבי מידע. לפי תוכן, ניתן לחלק אותם ל: מדעי, חברתי-פוליטי, נתונים אישיים, רגולטוריים, סביבתיים ואחרים. על פי הטופס, ניתן להבחין בין משאבי מידע מתועדים ובלתי מתועדים. הראשונים, בתורם, מחולקים למסמכי טקסט, גרפיקה, אודיו, תמונות ווידאו, אלקטרוניים. לפי צורת הבעלות, הם מבחינים: משאבי מידע ממלכתיים, עירוניים, בבעלות ארגונים ציבוריים ופרטיים.
מסד נתונים של מדינהניתן לחלק לפי רמות מבנה המדינה למידע פדרלי, נושאים של הפדרציה הרוסית, מחלקות עירוניות, בודדות. על פי הקריטריונים של הגבלות, ישנם משאבים לשימוש כללי ורשמי, מידע שהגישה אליהם ניתנת בהסכמת הצדדים ואסורה.
ניהול משאבי מידע
כל מדינה מארגנת מערכת לניהול משאבי מידע כדי להשיג את המטרות הבאות:
- יצירת מערך מסמכים התורמים לממשל המדינה וליישום זכויות וחובות חוקתיות;
- אחסון והגנה על משאבי מידע של המדינה;
- הבטחת גישה למסד הנתונים על ידי ארגונים ואזרחים.
כדי להשיג יעדים אלה, יש להתמודד עם מספר אתגרים ארגוניים מרכזיים. המערכת לניהול המדינה של משאבי מידע נועדה לספק:
- ארגון איסוף, עיבוד ואחסון של מידע חשוב.
- תיאום הפעילויות של מחלקות שונות ליצירת מרחב מידע אחד של המדינה.
- חשבונאות ומתן גישה למשאבים אלה.
- ארגון הגנת מידע, שליטה על האחסון והשימוש בו.
הרכב משאבי מידע של המדינה
באופן כללי, ניתן לחלק את כל משאבי המידע של המדינה לשתי קבוצות גדולות: אלה הנחוצים לתפקודם של גופים ממלכתיים בודדים, ואלה הדרושים למשתמשים חיצוניים. קבוצה שנייהנוצר על מנת לאסוף מידע ולאפשר גישה אליו מאזרחים וארגונים שונים. אלה כוללים את רשתות הספריות והארכיונים בארץ, כמו גם מערכות סטטיסטיות ומדעיות וטכניות. ומשאבי המידע של גופי המדינה הם אספקת מידע מקיפה על פעילותן של קרנות פנסיה, בתי משפט, שירותים חברתיים, משרדים ומחלקות.
יצירה ושימוש במשאבי מידע
בעבודתן של סוכנויות ממשלתיות שונות, נוצרים הרבה מסמכים שצריך לאחסן ולארגן ביעילות לשימושם. היווצרות משאבי המידע של המדינה כוללת את הפעילויות הבאות:
- יצירת תנאים לפיתוח ושיפור המערכת להגנה על זכויות קניין בכל סוגי המידע;
- ארגון בסיסים ברמות שונות של פעילויות ציבוריות ופרטיות ומתן מרחב מידע אחד;
- פיתוח מערכות מיוחדות המאפשרות החלפה, הפצה ושימוש במשאבים אלה.
- יצירת תנאים לשירות איכותי לאזרחים ולארגונים;
- פיתוח מערכת מאוחדת להפצה ואיסוף מידע.
מדיניות המדינה בתחום משאבי המידע
הפעילות בתחום המידע הבסיסי מוסדרת בחוק מידע, אינפורמציה והגנת מידע. המדינה לוקחת על עצמה את החובה לקיים תקנה זו, וגם עוסקת בהשיפור בהתאם לשינויים המתמשכים. מדיניות המדינה בתחום זה מכוונת ליצירת מערכת יעילה לאיסוף, עיבוד, אחסון ושימוש במשאבי מידע. המדינה לוקחת על עצמה אחריות והתחייבויות ליצירת בסיס אחד. היא ערבה לשמירה על נתונים אישיים של אזרחים, וגם תורמת לשיפור הפעילות בתחום זה. אספקת משאבי מידע ממלכתיים עם מערכת מודרנית של הגנה, כולל חקיקה, היא המשימה החשובה ביותר של הנהגת המדינה.
משאבי מידע של רשויות
לכל משרד, ממשלה אזורית, מחלקות שונות יש מערכת משאבי מידע משלו. יחד עם זאת, המערכת הממלכתית צריכה להיבנות כך שתהיה רשת אחת בין ארגונים מבני מבנים ורמות שונות. בנוסף, ישנם משאבי מידע פנימיים של ארגון המדינה. לדוגמה, לכל ממשלה אזורית צריך להיות אתר אינטרנט שבו אזרחים וחברות מסוימות יכולים לקבל מידע על עבודת הממשלה. יש להם גם רשתות פנימיות שבהן מחליפים הודעות בין עובדים. מערכות המידע והמשאבים של השלטון המקומי כפופים גם לממשלות האזוריות: ספריות, ארכיונים, סוכנויות סטטיסטיקה.
רשתות ספרייה
מערכות הספרייה פועלות בארץ כדי לספק לאוכלוסייה ידע הכרחי רב-תכליתי. אוֹתָםתכונה היא שהם מאחסנים רק מידע מעובד, פורסם ומופץ. בהתאם לחוק "על ספריות", פועלות ברוסיה הסוגים הבאים של רשתות ספריות:
- public;
- מדע וטכנולוגיה;
- university;
- medical;
- agricultural.
בנוסף לאמור לעיל, ישנם גם בתי ספר, איגודים מקצועיים, צבא ואחרים. הספריות מכסות את כל הארץ ומספקות לאוכלוסייה מידע ללא תשלום. מערכת המדינה הזו כוללת יותר מ-150 אלף מוסדות.
Archives
רשת הארכיון של המדינה שייכת גם היא למערכת משאבי המדינה. במוסדות הרוסיים הללו יש 460 מיליון יחידות מידע. מסמכים מתקבלים לשמירה על ידי המוסדות הבאים:
- ארכיון המדינה והעירייה;
- ספריות ומוזיאונים;
- מערכות אחסון מידע של האקדמיה למדעים.
רשת הארכיון הממלכתית מקבלת מסמכים לרישום קבוע, והרכישה הזמנית מתבצעת על ידי מפעלים שונים, ארכיונים מחלקתיים וסניפים. המשימה העיקרית של מוסד שיטתי היא אחסון איכותי של מידע ומתן תיעוד עזר עליו לאזרחים ולמפעלים.
מערכת סטטיסטיקה
המדינה, בנוסף לאחסון והפצת מידע, אוספת אותו. נוצר בשביל זהמערכת של גופים סטטיסטיים המספקת גיבוש משאבים בהיבטים שונים של חיי המדינה. מטרותיה של חשבונאות מסוג זה הם אינדיקטורים של התפתחות כלכלית-חברתית ודמוגרפיה, מצב הענפים השונים, דעת הקהל, זמינות משאבי העבודה ועוד ועוד. משאבי מידע סטטיסטיים של רשויות המדינה מאפשרים להעריך את יעילות עבודתם, נתונים על חיי האוכלוסייה, על תפקוד הכלכלה. הם נותנים מושג על איך המדינה חיה.
מערכת מידע מדעית וטכנית
ברוסיה קיימת רשת לאיסוף, אחסון ושימוש במידע שנוצר כתוצאה ממחקר ופעילויות מדעיות וטכניות. זה הכרחי עבור מדענים שמייצרים רעיונות חדשים, המצאות וחייבים להיות מודעים לתגליות חדשות. כמו כן, יצירת משאבי מידע ממלכתיים בתחום המדעי והטכני נחוצה עבור מפעלים שמתכננים להכניס חידושים לייצור, לפעילויות מסחריות. מערכת זו כוללת רשת של ספריות ומרכזי מחקר. הם עוסקים באיסוף מידע, כמו גם בהפצת נתונים שפורסמו. הרשת גם אוספת מידע על פטנטים שיכולים לשמש חברות ואנשים פרטיים.
משאבי אינטרנט של המדינה
לצורך שירות איכותי ברוסיה, נוצרים משאבי מידע של כוח המדינה וייצוגם באינטרנט מאורגן. זה מאפשר לאזרחים לקבל מידע על עבודתם של סוכנויות ממשלתיות, מידע על אנשים וארגונים ספציפיים,נתונים סטטיסטיים, עריכת מסמכים שונים. המשאב המרכזי באינטרנט הוא אתר שירותי המדינה, המאפשר לאוכלוסייה לקבל שירותי מידע מבלי לצאת מבתיהם. ישנם גם אתרי אינטרנט של ספריות, מוסדות ארכיון, רשויות, המפשטים את הגישה של האוכלוסייה למאגר.
חשיבות משאבי המידע במדינה המודרנית
היום קשה לדמיין מדינה מצליחה שלא אכפת לה ממשאבי המידע שלה. יש להם חשיבות יתרה בפעילותם של מפעלים ובחיי האזרחים. במקביל, משאבי המידע של המדינה נועדו לספק לאוכלוסייה מידע איכותי ואמין. כיום, כאשר חייו של כל אדם משתנים עקב האינפורמטיזציה ההולכת וגוברת, על הרשויות לשלוט ולנהל ביעילות את התהליכים הללו כדי שלא יתרחש כאוס בתחום זה.
